Малоимущая семья как встать на учет: Как получить статус малоимущей семьи, встать на учет и стать оформлять документы: кто считается малообеспеченными, как признать себя таковым гражданином и подтвердить признание

Содержание

ЖК РФ Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях / КонсультантПлюс

ЖК РФ Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 52 ЖК РФ

1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее — заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

7. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Открыть полный текст документа

Государственная социальная помощь малоимущим гражданам

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета, либо председателю Жилищного комитета.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
E‑mail: [email protected];
Телефон: 576‑70‑42.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
E‑mail: kis@gov. spb.ru;
Телефон: 576‑71‑23.

Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Портала «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое органом, предоставляющим государственную услугу, по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Программа «Молодая семья» — 2021: что надо знать

Рассказываем, какая семья в России считается молодой и на какую поддержку государства по улучшению жилищных условий она может рассчитывать

Фото: Антон Ваганов/ТАСС

Поскольку многие молодые семьи в России к началу совместной жизни еще не успевают обзавестись собственным жильем, для них предусмотрены меры господдержки. Но государство готово помогать только перспективным семьям, уже имеющим доход и способным выплатить кредит или большую часть денег за собственную квартиру.

Рассказываем, что нужно знать молодым семьям о госпомощи в России.

В чем суть программы

Государственная поддержка молодых семей в России не подразумевает бесплатного предоставления жилья. Государство оплачивает часть стоимости квартиры за семью, а средства предоставляются в виде субсидии (то есть деньги государству возвращать не придется). Программа действует до 2025 года, однако ее могут продлить. Принять участие в программе может не каждая семья.

Условия программы

Чтобы рассчитывать на субсидию, семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, но не малоимущей. Этот статус должна подтвердить местная администрация. Основанием для получения статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, является обеспеченность жилой площадью менее установленной в регионе нормы, проживание в помещении, не соответствующем техническим и санитарным требованиям, необходимость разъехаться с тяжелобольным заразной формой определенных болезней и некоторые другие факторы, прописанные в ст. 51 Жилищного кодекса России.

Например, у супругов вообще нет квартиры, они живут в аварийном доме или с тремя детьми ютятся в комнате площадью 18 кв. м. Если у семьи есть квартира или супруги живут с родителями в большом доме и у одного из них есть там доля, это может помешать участию в программе. В каждом регионе свои правила определения нуждаемости в улучшении жилищных условий. Узнать, попадает ли ваша семья под этот статус, можно в местной администрации, соцзащите или МФЦ. Нуждаемость в жилье определяют по учетной норме, которую устанавливает муниципалитет. Показатель может различаться даже в соседних городах одного региона.

Молодым семьям нужно будет подтверждать свою платежеспособность. Чтобы получить субсидию, нужно подтвердить, что есть деньги на оплату остатка или погашение кредита. Для этого подойдет справка с работы о величине зарплаты или выписка о наличии сбережений. Если у семьи нет денег, чтобы доплатить оставшуюся часть за жилье, участвовать в программе она не сможет.

В программе могут участвовать молодые семьи. Молодой считается семья, в которой оба супруга находятся в возрасте до 35 лет (включительно) и состоят в зарегистрированном браке. Возраст проверяется дважды: при подаче заявки на участие в программе и при составлении списка для распределения денег. Между этими этапами может пройти несколько лет. Если за это время хотя бы одному из супругов исполнилось 36 лет, то семью исключают из программы и субсидию она не получит.

Наличие или отсутствие детей на участие в программе не влияет, однако если у семьи есть дети, то размер помощи может быть увеличен. На госпомощь по этой программе может претендовать и один человек, относящийся к указанной возрастной категории, но тогда необходимо наличие у него хотя бы одного ребенка.

Программа федеральная, поэтому есть общие требования для всех регионов. При этом местная администрация, где прописана семья, может изменить их или дополнить.

Понятие «молодая семья» распространяется на супругов в возрасте до 35 лет включительно, то есть до 36 лет (Фото: Артур Новосильцев/ТАСС)

Сколько денег дадут

При предоставлении госпомощи молодой семье выдается сертификат, дающий право на использование субсидии. Все расчеты производятся в безналичном виде в банк, наличные деньги на руки получить нельзя.

По государственной программе «Обеспечение жильем молодых семей» предусмотрена субсидия, которая во многом определяет состав семьи:

бездетная семейная пара может претендовать на компенсацию 30% от стоимости жилья;
семья с одним ребенком — 35%;
в семье двое детей — 40%;
трое детей и более — 50%.

В ряде регионов России молодая семья вправе рассчитывать на более крупную компенсацию — до 70–80% от цены приобретаемого объекта недвижимости.

Стоит понимать, что сумма рассчитывается не от цены квартиры по договору, а от расчетной стоимости. Она высчитывается по формуле: СтЖ = Н × РЖ.

РЖ — расчетная площадь жилого помещения:

42 кв. м для семьи из двух человек: молодых супругов или одного молодого родителя и ребенка;
по 18 кв. м на человека для семьи из трех и больше человек: молодых супругов, у которых есть один ребенок и больше, или одного молодого родителя и двух или более детей.

Н — норматив стоимости 1 кв. м площади жилья. Местные власти устанавливают его самостоятельно, поэтому расчетная стоимость различается по регионам.

Точная сумма субсидии указывается в свидетельстве. Его выдают, когда администрация подтверждает, что семья получит деньги на жилье. Если недвижимость стоит дороже, разницу семья доплачивает самостоятельно — сразу или в ипотеку.

На что можно потратить субсидию

Федеральная программа предполагает, что недвижимость может быть приобретена как на вторичном, так и на первичном рынке. Субсидия также может быть выделена на оплату материалов или работы строителей при возведении собственного дома. Она может быть использована и как последний паевый взнос члена жилищного кооператива, если после полной оплаты жилье переходит семье в собственность.

Вот еще несколько требований к жилью и расходованию бюджетных денег:

Жилье должно быть приобретено в том же регионе, где подано заявление.
Его купили не у близких родственников.
Участвовать в программе семья имеет право только один раз.

Как стать участником программы

Пошаговая инструкция для получения государственной субсидии на улучшение жилищных условий молодым семьям:

1. Обратитесь в администрацию муниципального образования.

Там необходимо узнать условия, нормативы и конкретные требования, а также список документов.

2. Соберите документы.

Список документов из федеральных требований:

заявление на участие в программе;
копии паспортов супругов и свидетельств о рождении детей.;
копия свидетельства о браке, если он есть;
подтверждение, что семья нуждается в жилье;
подтверждение доходов или накоплений;
номера СНИЛС.

Если семья тратит деньги на уже имеющуюся ипотеку, дополнительно нужно предоставить:

выписку из ЕГРН на квартиру или договор подряда на дом;
копию кредитного договора;
справку об остатке долга.

3. Решение об участии в программе.

Документы проходят проверку в администрации, после чего выносится решение, включать вашу семью в список участников или отказать. Положительное решение означает, что семья может в дальнейшем рассчитывать на получение денег на покупку жилья.

4. Включение в список на финансирование.

Список проходит несколько этапов: его составляет администрация города или поселка, передает в администрацию региона, а та — на федеральный уровень. И там уже считают, сколько денег выделить каждому региону. Заявки на финансирование отправляют раз в год, до 1 июня. Если подать заявление позже, субсидию в следующем году семья точно не получит.

Когда станет известно, сколько получает конкретный регион, администрация составляет финальный список — кто из семей получает деньги в этом году. И только тогда начинает распределять эту сумму между участниками. Денег может не хватить на всех, кто в списке, поэтому есть шанс простоять в очереди несколько лет. Вперед пропустят льготников, например многодетные семьи.

Когда семья попадает в список на финансирование, ей сообщают об этом — нужно написать заявление на получение свидетельства. Это документ, который подтверждает право на субсидию в ближайшее время. Если есть свидетельство, значит деньги на вашу квартиру уже заложены в бюджете.

5. Оформите свидетельство.

Заявление необходимо написать в течение 15 дней после того, как администрация сообщит, что на семью выделили деньги. О необходимых документах расскажет администрация, а после этого выдадут свидетельство, которое является официальным документом, подтверждающим право на получение господдержки. Его надо предъявить банку для перевода денег продавцу жилья или застройщику.

6. Предъявите свидетельство в банк.

Чтобы получить деньги из бюджета, нужно открыть счет в банке и отнести туда свидетельство. На это дается месяц, по истечении которого документы не примут. Можно получить свидетельство еще раз, но придется потратить время. Через счет в банке будут проходить бюджетные деньги.

7. Подготовьте документы на оплату.

Чтобы банк перевел деньги, ему нужны документы, которые доказывают, что средства идут на жилье, а не на другие цели. Список документов зависит от вида сделки. Может понадобиться:

договор банковского счета;
кредитный договор, если речь об ипотеке;
договор купли-продажи жилого помещения;
договор строительного подряда;
договор участия в долевом строительстве;
выписка из ЕГРН;
справка об остатке долга и процентов по кредиту.

В документах на покупку жилья должен быть указан номер свидетельства. Об этом нужно заранее сообщить риелтору или сотрудникам банка, которые составляют договор.

Банк проверит документы и потом подаст заявку в администрацию, затем получит подтверждение и проведет платеж. Перевод идет застройщику или продавцу.

Получить субсидию на улучшение жилищных условий молодым семьям можно, только пройдя через внушительную бюрократическую процедуру (Фото: ТАСС/ Валерий Шарифулин)

Очередь в госпрограмме

Чтобы получить статус семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, нужно встать на учет — иными словами, в очередь на улучшение жилищных условий. В очереди на получение субсидии по программе «Молодая семья» стоят сотни семей по всей стране, а деньги получают, например, 15 или 20 семей в год. За время ожидания супруги могут лишиться некоторых оснований для получения средств: им может исполниться 36 лет, они могут развестись или самостоятельно приобрести жилье. Точный срок ожидания никто точно указать не может, однако есть факторы от которого он зависит:

количество заявителей, уже стоящих в очереди;
финансирование: сумма, которую выделяют на программу, ежегодно меняется. Это влияет на темп движения очереди;
появление новых льгот. Например, если у семьи, стоящей в очереди за вами, появится право на льготу — например, семья станет многодетной, — они получат решение раньше вас.

В среднем в очереди на получение субсидии стоят от двух до четырех лет. Однако этот показатель может сдвигаться как в меньшую, так и в большую сторону. Поэтому старайтесь подать документы на участие в программе как можно раньше, так как это увеличит шансы на получение средств.

Региональные особенности программы

В регионах действуют собственные программы поддержки молодых семей, они могут отличаться от федеральной программы. Поэтому подробности нужно выяснять на местах. Например, в Москве молодые семьи, вставшие на жилищный учет до 1 марта 2005 года, могут рассчитывать только на социальную ипотеку — покупку жилья в кредит, но по сниженной стоимости. При этом жилье выкупается не у частных лиц или застройщиков, а непосредственно у городских властей.

От регионов зависит размер субсидии, условия попадания в программу, основания для выплаты вне очереди. Размер субсидии зависит от расчетной стоимости жилья.

Молодая семья может стать участником программы, если ее признают нуждающейся в жилье. Нуждающейся семью признают, если в помещении, где она проживает, на каждого человека приходится площадь менее учетной нормы. Эту норму тоже определяют местные чиновники.

Средства госпомощи необходимо потратить на улучшение жилищных условий в течение семи месяцев после получения свидетельства. Те, кто не уложился в срок, исключаются из списка участников программы и деньги не получают.

Руководящих принципов бедности | ASPE

Ресурсы

Отдельные руководящие принципы бедности для Аляски и Гавайев отражают административную практику Управления экономических возможностей, начиная с периода 1966-1970 годов. Обратите внимание, что пороговые значения бедности — первоначальная версия показателя бедности — никогда не имели отдельных значений для Аляски и Гавайев. Нормы бедности не определены для Пуэрто-Рико, Виргинских островов США, Американского Самоа, Гуама, Республики Маршалловы Острова, Федеративных Штатов Микронезии, Содружества Северных Марианских островов и Палау.В случаях, когда федеральная программа, использующая руководящие принципы бедности, обслуживает любую из этих юрисдикций, федеральное управление, которое управляет программой, несет ответственность за решение, использовать ли смежные штаты и округ Колумбия. руководящие принципы для этих юрисдикций или следовать какой-либо другой процедуре.

Руководящие принципы бедности применимы как к пожилым, так и к несовершеннолетним. В руководящих принципах никогда не делалось различия между возрастом и не по возрасту; только (статистические) пороговые значения бедности Бюро переписи населения имеют отдельные цифры для пожилых и несовершеннолетних, состоящих из одного и двух человек.

Программы, использующие руководящие принципы (или процентные кратные руководящим принципам — например, 125 или 185 процентов руководящих принципов) при определении права на участие, включают Head Start, Программу дополнительной помощи в питании (SNAP), Национальную программу школьных обедов, Low- Программа Income Home Energy Assistance Program и Программа медицинского страхования детей. Обратите внимание, что в целом программы денежной государственной помощи (Временная помощь нуждающимся семьям и дополнительный социальный доход) НЕ используют руководящие принципы бедности при определении права на участие. Программа налогового кредита на заработанный доход также НЕ использует руководящие принципы бедности для определения права на участие. Более подробный список программ, которые используют и не используют рекомендации, см. В разделе часто задаваемых вопросов (FAQ).

Ориентиры бедности (в отличие от пороговых значений бедности) обозначаются годом, в котором они были выпущены. Например, руководящие принципы, выпущенные в январе 2021 года, обозначены как руководящие принципы бедности на 2021 год. Однако руководящие принципы HHS на 2021 год отражают изменения цен только в течение календарного 2020 года; соответственно, они примерно равны порогам бедности Бюро переписи населения на 2020 календарный год.(Ожидается, что пороговые значения 2020 года будут опубликованы в окончательной форме в сентябре 2021 года; предварительная версия пороговых значений 2020 года теперь доступна в Бюро переписи населения.)

На руководящие принципы бедности можно формально ссылаться как на «руководящие принципы бедности, которые периодически обновляются в Федеральном реестре Министерством здравоохранения и социальных служб США в соответствии с 42 U. S.C. 9902 (2) ».

Существует две несколько разные версии федерального показателя бедности: пороговые значения бедности и руководящие принципы бедности.

Пороговые значения бедности являются исходной версией федерального показателя бедности. Они обновляются каждый год Бюро переписи . Пороговые значения используются в основном для статистических целей — например, для подготовки оценок количества американцев, находящихся в бедности каждый год. (Другими словами, все официальные данные о численности бедного населения рассчитываются с использованием пороговых значений бедности, а не руководящих принципов). Пороговые значения бедности с 1973 года (и для отдельных более ранних лет) и средневзвешенные пороги бедности с 1959 года доступны на веб-сайте Бюро переписи населения.Пример того, как Бюро переписи населения применяет пороговые значения к доходу семьи для определения ее статуса бедности, см. В разделе «Как Бюро переписи измеряет бедность» на веб-сайте Бюро переписи.

Нормы бедности — другая версия федерального показателя бедности. Они публикуются каждый год в Федеральном реестре Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS). Руководящие принципы упрощают пороговые значения бедности для использования в административных целях — например, для определения финансового права на участие в определенных федеральных программах.

Руководящие принципы бедности иногда вольно называют «федеральным уровнем бедности» (FPL), но эта фраза неоднозначна, и ее следует избегать, особенно в ситуациях (например, законодательных или административных), где важна точность.

Ключевые различия между порогами бедности и руководящими принципами бедности изложены в таблице в разделе «Часто задаваемые вопросы». См. Также обсуждение этой темы на веб-сайте Института исследований бедности.

Ориентировочные значения бедности на январь 2021 года рассчитываются путем взятия пороговых значений бедности Бюро переписи населения 2019 года и их корректировки с учетом изменений цен в период между 2019 и 2020 годами с использованием индекса потребительских цен (ИПЦ-U). Пороги бедности, используемые Бюро переписи населения для статистических целей, сложны и не состоят из стандартизованных приращений между размерами семьи. Поскольку многие должностные лица программ предпочитают использовать руководящие принципы с единообразным приращением для всех размеров семьи, руководящие принципы бедности включают округление и стандартизацию поправок.

Инструмент

IRS позволяет семьям с низким доходом зарегистрироваться для получения авансового налогового кредита на ребенка

Семьи, которые обычно не подают налоговую декларацию, но имеют право на новые предварительные платежи налогового кредита на ребенка, могут использовать новый онлайн-инструмент от IRS, чтобы убедиться, что они получить свои чеки в ближайшие месяцы.

Новый инструмент регистрации нефилеров — это обновленная версия инструмента, созданного агентством, чтобы помочь людям, которые обычно не подают налоговые декларации о доходах, зарегистрироваться для своих стимулирующих проверок и потребовать возвратный кредит на восстановление. Теперь портал поможет семьям с низкими доходами зарегистрироваться для получения ежемесячного авансового платежа по налогу на ребенка (CTC).

Стоимость расширенных выплат CTC составляет до 300 долларов в месяц для каждого ребенка в возрасте до 6 лет и до 250 долларов в месяц для каждого ребенка в возрасте от 6 до 17 лет. Первый авансовый платеж намечен на 15 июля, с пятью дополнительными выплатами. календарный год.

IRS обычно рассчитывает платежи на основе налоговой декларации лица за 2020 год или, если она недоступна, на основе налоговой информации за 2019 год. Но многие люди никогда не подают декларацию, что затрудняет для IRS отправку им стимулирующих платежей или этих возвращаемых налоговых льгот.

Люди, которые не имеют достаточного дохода для подачи налоговой декларации, но имеют право на выплаты CTC, могут использовать этот инструмент, чтобы предоставить IRS свое имя, адрес и номер социального страхования, а также информацию о количестве иждивенцев. у них есть и номер их банковского счета.

IRS также выпустит два дополнительных инструмента, связанных с CTC, в следующем месяце. Вот что это будет за IRS:

Интерактивный помощник по определению прав на получение льгот, который оценит, сколько семьи могут рассчитывать на получение.
Портал обновления детских налоговых льгот, который первоначально позволит налогоплательщикам отказаться от программы авансовых платежей. Позже люди смогут использовать этот инструмент, чтобы проверять статус своих платежей и вносить обновления.

Если вы подали налоговую декларацию в 2019 или 2020 году, вам не нужно предпринимать никаких других действий для получения платежей, сообщает IRS.

Зарегистрируйтесь сейчас: Узнайте больше о своих деньгах и карьере с помощью нашего еженедельного информационного бюллетеня

Не пропустите:

Как получить право на участие в программе Medicaid и CHIP Health Care

Medicaid и Программа медицинского страхования детей (CHIP) предоставляют бесплатное или недорогое медицинское страхование миллионам американцев, включая некоторых людей с низким доходом, семьи и детей, беременных женщин, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Некоторые штаты расширили свои программы Medicaid, чтобы охватить всех людей с доходом ниже определенного уровня.

Узнайте, имеете ли вы право на участие в программе Medicaid только на основании вашего дохода
Узнайте, имеете ли вы право на участие в программе Medicaid в зависимости от вашего дохода. Введите размер вашей семьи и штат в нашем инструменте сбережений, и мы сообщим вам, имеете ли вы право на участие в программе Medicaid или сбережения по плану Marketplace.
УЗНАТЬ СЕЙЧАС

Даже если вы не имеете права на участие в программе Medicaid на основании дохода, вы должны подать заявление.Вы можете иметь право на участие в программе вашего штата, особенно если у вас есть дети, вы беременны или имеете инвалидность. Вы можете подать заявление на участие в программе Medicaid в любое время года — в программах Medicaid и CHIP нет периодов открытой регистрации.

Примечание. Названия программ Medicaid и CHIP различаются. Узнайте, как их называют в вашем штате.

Подать заявку на участие в программах Medicaid и CHIP в 2 стороны

1. Через рынок медицинского страхования®

Заполните заявку на сайте Health Insurance Marketplace®.

Если окажется, что кто-либо из членов вашей семьи имеет право на участие в программах Medicaid или CHIP, мы отправим вашу информацию в агентство вашего штата. Они свяжутся с вами по поводу регистрации.
При подаче заявки на Marketplace вы также узнаете, имеете ли вы право на индивидуальный план страхования со сбережениями на основе вашего дохода. Планы могут быть более доступными, чем вы думаете.

Создайте учетную запись, чтобы запустить приложение Marketplace.

2. Через агентство Medicaid вашего штата

Вы также можете подать заявление непосредственно в агентство Medicaid вашего штата.Выберите ниже свой штат для получения контактной информации вашего агентства Medicaid.

Выберите Ваш StateAlabamaAlaskaAmerican SamoaArizonaArkansasCaliforniaColoradoConnecticutDelawareDistrict из ColumbiaFloridaGeorgiaGuamHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarylandMassachusettsMichiganMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaNorthern Mariana IslandsOhioOklahomaOregonPennsylvaniaPuerto RicoRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasUtahVermontVirginiaVirgin IslandsWashingtonWest VirginiaWisconsinWyoming

Medicaid в

Выберите свой штат, чтобы начать подачу заявления на медицинское страхование.

Основы Medicaid и CHIP

Основы Medicaid

Во всех штатах программа Medicaid обеспечивает покрытие для некоторых малообеспеченных людей, семей и детей, беременных женщин, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
В некоторых штатах программа Medicaid была расширена, чтобы охватить всех взрослых с доходом ниже определенного уровня. Узнайте больше о расширении программы Medicaid в вашем штате и ее значении для вас.
Программы Medicaid должны соответствовать федеральным правилам, но покрытие и стоимость могут отличаться от штата к штату.
Некоторые программы Medicaid оплачивают ваше лечение напрямую. Другие используют частные страховые компании для обеспечения покрытия Medicaid.

Основы программы страхования здоровья детей (CHIP)

Во всех штатах программа CHIP предоставляет недорогую медицинскую страховку детям из семей, которые зарабатывают слишком много денег, чтобы иметь право на участие в программе Medicaid. В некоторых штатах ЧИП распространяется на беременных.
Каждый штат тесно сотрудничает со своей программой Medicaid.
Во многих случаях, если вы имеете право на участие в программе Medicaid, ваши дети будут иметь право на участие в программе Medicaid или CHIP.
Узнайте больше о CHIP.

Другие ответы: Medicaid и CHIP

Если у меня есть программы Medicaid или CHIP, считается ли я «покрытым» законом о здравоохранении?: Да. Если у вас есть Medicaid или CHIP, вам не нужно покупать страховой план Marketplace. Вам не нужно платить взнос, который должны платить люди, не имеющие медицинской страховки.(Некоторые планы Medicaid с ограниченным покрытием, например, те, которые покрывают только услуги по планированию семьи или амбулаторное лечение, не подпадают под действие закона о здравоохранении.) Подробнее о программах Medicaid с ограниченным покрытием.

Какой уровень дохода дает право на участие в программе Medicaid?: Зависит от штата, в котором вы живете.; Если в вашем штате действует расширенная программа Medicaid: вы можете соответствовать критериям только на основании дохода. Посмотрим, подойдете ли вы.; Если в вашем штате , а не расширенного Medicaid: вы можете соответствовать требованиям в соответствии с существующими правилами вашего штата. Они варьируются от штата к штату и могут учитывать доход, размер домохозяйства, семейное положение (например, беременность или уход за маленькими детьми), инвалидность, возраст и другие факторы. Поскольку каждый штат и каждая семейная ситуация индивидуальны, невозможно узнать, соответствуете ли вы критериям, не заполнив заявление.

Если мой доход слишком высок для Medicaid, могу ли я приобрести страховку через Health Insurance Marketplace®?: Как правило, да, если вы имеете право использовать Marketplace.Большинство людей, чей доход чуть выше уровня, необходимого для участия в программе Medicaid, могут оплачивать очень низкие страховые взносы и личные расходы на частное медицинское страхование через Marketplace. Узнайте, имеете ли вы право на сбережения.

Что делать, если я имею право на Medicaid, но вместо этого хочу купить страховой план на Marketplace?: Страховой план Marketplace будет стоить больше, чем Medicaid, и обычно не предлагает большего покрытия или льгот. Если вы имеете право на участие в программе Medicaid, вы не имеете права на сбережения по страховке Marketplace.За план придется заплатить полную стоимость.

Что делать, если я сейчас участвую в программе Medicaid, но у меня есть только ограниченные льготы?

Некоторые ограниченные типы покрытия Medicaid оплачивают только:

Планирование семьи
Emergency Medicaid
Противотуберкулезная служба
Поликлинические услуги
Тестирование на коронавирусную болезнь 2019 (COVID-19)

Если у вас ограниченное страховое покрытие Medicaid, вы можете заполнить заявление через Health Insurance Marketplace® и узнать, имеете ли вы право на полное страхование через Medicaid или план страхования Marketplace со сбережениями в зависимости от вашего дохода.

Важно: Если у вас ограниченное покрытие Medicaid, когда вы заполняете заявку на Marketplace и вас спрашивают, есть ли у вас покрытие сейчас, не ставьте отметку в поле, указывающем, что у вас есть Medicaid. Вместо этого отметьте «Ничего из вышеперечисленного».

Какие правила применяются к бывшим приемным детям и программе Medicaid?

Все штаты должны предлагать бывшим приемным детям непрерывное страхование Medicaid до достижения ими 26-летнего возраста, если выполняется не менее одно из следующего:

Они находились в системе патроната и получали льготы по программе Medicaid в день своего 18-летия
Они вышли из системы патронатного воспитания с покрытием Medicaid после 18 лет и старше

Эти правила применяются после 1 января 2014 года.

Примечание: Если приемный ребенок переезжает в новый штат, агентство Medicaid нового штата может не обеспечивать покрытие.

Чтобы узнать больше, обратитесь в агентство Medicaid вашего штата.

Что делать, если мне отказали в страховом покрытии Medicaid или CHIP?

Вместо этого вы можете приобрести частный план медицинского обслуживания на торговой площадке. Вы можете иметь право на сбережения в зависимости от вашего дохода за счет премиального налогового кредита и экономии на личных расходах. Многие люди могут найти планы за 75 долларов или меньше в месяц.

Если ваше государственное агентство Medicaid или CHIP заявило, что вы не соответствуете критериям

Если агентство штата решит, что кто-то из членов вашей семьи не имеет права на участие, вы получите уведомление с пояснением.
В большинстве случаев государство отправляет вашу информацию на Торговую площадку. Торговая площадка отправит вам уведомление с объяснением, как подать заявку на частный план страхования. Заявление будет предварительно заполнено информацией, которую вы предоставили государственному агентству.

Если в вашем штате не было расширено покрытие Medicaid

Если ваш штат не расширил программу Medicaid и ваше государственное агентство заявило, что вы не соответствуете его действующим правилам, у вас может быть меньше возможностей для покрытия.В зависимости от вашего дохода вы можете не иметь права на сбережения по плану частного страхования.
Узнайте о возможных вариантах, если вы попали в такую ситуацию.

Детская бедность и COVID-19 — ДАННЫЕ ЮНИСЕФ

По мере того, как семьи теряют свои источники дохода, а домашняя среда переворачивается с ног на голову из-за социально-экономических последствий COVID-19, дети становятся более уязвимыми перед бедностью и, вероятно, будут лишены своих основных потребностей. Положение беднейших семей, в том числе тех, кто не имеет доступа к социальной защите, ужасное.Дети страдают от бедности иначе, чем взрослые, и они с большей вероятностью испытают на себе ее последствия на всю жизнь. Недоедание может длиться всю жизнь и иметь долгосрочные последствия для физического, социального и эмоционального развития детей. А потери в обучении в молодом возрасте могут привести к тому, что дети отстают в школе, и им будет трудно когда-либо наверстать упущенное. Без доступа к медицинскому обслуживанию дети могут упустить вакцины, которые могут спасти жизнь в более поздние годы, и лечение, необходимое для того, чтобы расти здоровыми и процветать.Кроме того, дети подвергаются большему риску вступления в детские браки, насилия, эксплуатации и жестокого обращения.

Доступные данные о влиянии безработицы и потери дохода родителей из-за пандемии COVID-19 не дезагрегированы по возрасту и, следовательно, не отражают реалии, с которыми сталкиваются дети во всем мире. В ответ на этот пробел в 2020 году организация «Спасите детей» и ЮНИСЕФ совместно оценили, сколько детей живут в бедных с финансовой точки зрения семьях, а также сколько еще детей могут оказаться в такой ситуации из-за воздействия пандемии. Анализ был проведен, и прогнозы воздействия COVID-19 на детскую бедность (измеряемые непосредственно с точки зрения множественных материальных лишений, от которых страдают отдельные дети) были обновлены в 2021 году. Результаты оценивают вероятное изменение количества детей в бедных семьях из-за COVID-19 при различных сценариях, основанных на вероятном сокращении доходов на душу населения и изменениях в распределении доходов. В обоих случаях прогнозы показывают, что после пика в 2020 году ситуация останется хуже, чем до COVID.

Глобальный социально-экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, может привести к тому, что к концу 2021 года в бедных семьях будет на 60 миллионов детей больше, чем до COVID. Аналогичным образом, детская бедность, по прогнозам, будет на 10% выше, чем до пандемии, что приведет к тому, что еще 100 миллионов детей окажутся в многомерной бедности.

7 вещей, которые вы должны знать о бедности и жилье

1. Существуют разные определения бедности.

Нет международного консенсуса в отношении измерения бедности. Как правило, пороги абсолютной бедности определяются путем измерения потребностей для выживания, таких как еда и жилье, для домохозяйств разного размера.

В определении бедности, разработанном Программой развития Организации Объединенных Наций, признается, что бедность не может быть измерена только доходом. Вместо этого он использует многомерный подход, учитывающий здоровье, образование и уровень жизни, включая доступ к чистой воде, санитарии, электричеству и качеству жилья, поскольку каждый из них играет основополагающую роль, позволяя семьям вести достойную жизнь.

2. Люди, живущие в плохих условиях, не обязательно то, о ком (или где) вы думаете.

Семья может оказаться в бедности по многим причинам — неотложная медицинская помощь, неурожай, внезапная безработица. В США у двух из пяти домохозяйств нет сбережений, чтобы пережить финансовый шок, в то время как каждый пятый ребенок борется с нехваткой необходимых ресурсов.

Во всем мире каждые пять секунд умирает ребенок в возрасте до 15 лет, в основном по предотвратимым причинам, усугубляющим нищету.И хотя бедные условия жизни часто воспринимаются как ограниченные городами, уровень бедности в сельской местности по-прежнему превышает уровень городской бедности в нескольких странах, включая Румынию, Индонезию и США

3. Иногда бывает трудно найти доступное жилье.

Во многих регионах мира количество домохозяйств с низкими доходами намного превышает доступное жилье. В США на каждые 100 арендаторов семей, классифицируемых как крайне малообеспеченные, доступны и доступные по цене всего 35 единиц аренды.В глобальном масштабе разрыв в доступности жилья, то есть разница между доходом на жилье и рыночной ценой стандартной единицы жилья в регионе, составляет почти 650 миллиардов долларов в год.

4

. Для семьи может быть недостаточно постоянной работы (или двух), чтобы позволить себе приличное место для жизни.

Нигде в США работник, получающий минимальную заработную плату, равную федеральной или действующей в штате, не может снимать квартиру с двумя спальнями, не выплачивая более 30% своего дохода.Фактически, работник с минимальной заработной платой должен работать почти 127 часов в неделю, более трех рабочих мест с полной занятостью, чтобы позволить себе аренду двухкомнатной квартиры, или 103 часа в неделю, более 2,5 рабочих мест с полной занятостью, чтобы позволить себе одно- спальня, согласно Национальной жилищной коалиции с низким доходом.

5. Наличие дома (или квартиры) не означает, что вы живете в плохих условиях.

По данным Объединенного центра жилищных исследований Гарвардского университета, почти 38 миллионов американских домохозяйств — 31.5% всех домохозяйств — платят более 30% своего дохода на жилье, что вынуждает их поддерживать почти невозможный баланс, принимая трудные решения в отношении еды, транспорта и здоровья. Между тем, каждое шестое домохозяйство платит за жилье более половины своего дохода и считается сильно обремененным расходами.

Жилищная бедность также может включать такие вещи, как бедность с точки зрения энергии и топлива, а также отсутствие доступа к воде и санитарии. По данным Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, около 15% людей во всем мире не имеют доступа к электричеству.В ситуациях, когда у людей действительно есть доступ к энергии, люди с самыми низкими доходами часто в конечном итоге платят непропорционально большую долю дохода за энергию. По оценкам Центров по контролю и профилактике заболеваний, около 11% населения мира не имеют доступа к улучшенному водоснабжению, а 25% не имеют доступа к надлежащей санитарии.

Небезопасное владение недвижимостью или угроза выселения — реальность для многих, живущих по всему миру, лишающая людей даже самой элементарной физической, экономической и психологической безопасности адекватного жилья.Более 20% населения мира ежедневно борется за то, чтобы оставаться в домах или на земле, где они живут, и более 70% населения мира не имеют юридических документов, подтверждающих их права собственности.

6. Бедность сохраняется, но также и домовладение.

Но безопасное, приличное и доступное место для жизни может реально изменить жизнь семьи. Домовладение долгое время было для семей основным способом накопления богатства . Homeownership также предлагает стабильность, поскольку ежемесячные выплаты по ипотеке предсказуемы, тогда как арендная плата может увеличиваться из года в год. Стабильный дом важен для академической успеваемости. Дети, которые меняют школу по мере того, как их семьи переезжают в поисках более доступного жилья, могут с трудом успевать в учебе.

7. Жилье на здоровье.

Качество жилья имеет большое значение для здоровья людей. Дом с плесенью, грызунами и вредителями может спровоцировать или вызвать хронические респираторные заболевания, включая астму.По данным Всемирной организации здравоохранения, переполненное и некачественное жилье создает риск для здоровья и физического благополучия семей и их соседей и способствует распространению инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, гепатит, лихорадка денге, пневмония, холера и малярия. Это особенно верно, когда они сталкиваются со вспышками новых заразных вирусов и микробов, таких как COVID-19, которые требуют от людей укрытия дома в течение длительных периодов времени.

Вот почему мы строим.

Habitat for Humanity доказывает, что достойное жилье может стать выходом из бедности для семей, нуждающихся в помощи, и каждый день вы помогаете нам сотрудничать с семьями в США и почти 70 других странах для создания стабильных домов и ярких кварталов. .

Вместе мы помогли миллионам людей построить или улучшить место, которое они называют своим домом. С вашей помощью мы также выступаем за улучшение доступа к достойному и доступному по цене жилью и предлагаем различные услуги по поддержке жилья, которые позволяют семьям с ограниченными средствами вносить необходимые улучшения в свои дома, когда позволяют их время и ресурсы.

Познакомьтесь с домовладельцами Habitat, рассказав их истории успеха и новых возможностей, и помогите другой семье пополнить их ряды уже сегодня.

Бедность и устойчивость семей в Белен-Пара | Психология: Reflexão e Crítica

В этом разделе будут представлены результаты социодемографических данных. В таблице 2 представлена важная информация.

Таблица 2 Социально-демографические характеристики бедных семей, проживающих в муниципалитете Белен (Пенсильвания) ( n = 448)

Результаты показали, что большинство участников составляли матери 90 лет.6% ( N = 406), большая часть 46% ( N = 206) были холостыми, основным типом семьи были женщины-одиночки 32,3% ( N = 145), основной возрастной диапазон воспитателей был 30-39 лет с 48,4% ( N = 217), и у большинства 40,8% ( N = 183) было двое детей. Что касается условий труда участников, данные показали, что 54% ( N = 244) имели работу, 50% из них были домашними работниками. Из-за чрезмерной нагрузки и ответственности в разных ролях доход семьи, как правило, невысок и колеблется от 1 до 2 минимальных заработных плат 45. 19% ( N = 202).

Результаты показали, что присутствие женщин было устойчивым в настоящем исследовании и тип семьи, преимущественно женщины-одиночки. Данные IBGE (2019) показали, что количество домохозяйств, главой которых является женщина, превысило 30 миллионов в 2017 году, что составляет 30,5 миллиона или 28,5% от общего числа бразильских домохозяйств. В 2012 году этот показатель составлял 22,7% или 23,26 миллиона домохозяйств. Таким образом, неполная женская семья — это реальность, присутствующая в обществе, и, как и другие семьи, они также сталкиваются с рядом невзгод.Похоже, что женщины больше страдают от неблагоприятных ситуаций, таких как двойная занятость, трудности с получением работы с более высоким вознаграждением и отсутствие поддержки бывшего партнера в разделении обязанностей; эти факторы могут заставить этих женщин / матерей чувствовать себя перегруженными из-за избыток функций (Cúnico & Arpini, 2014).

Что касается количества детей, исследование показало, что у большинства были дети, эти данные отражают тенденцию в текущем бразильском сценарии, и важно наблюдать значительные изменения, с которыми сталкиваются семейные системы, связанные с трансформациями демографических, социальных , и культурный характер. Среди трансформаций демографического порядка выделяются снижение рождаемости и старение населения. Данные БИГС за 2017 год указывают на то, что Бразилия столкнулась с сокращением количества детей на одну женщину, что в последние годы происходило постепенно.

По другим данным, большинство участников имеют работу; однако в целом женщины из низших классов работают на неформальном рынке и имеют плохие условия труда и заработной платы. Более того, когда отцы детей этих женщин не оказывают социальной и эмоциональной поддержки, они начинают выполнять основную роль по уходу за этими людьми, а когда им нужно уволиться с работы, формально или нет, они делают это даже в риск снижения качества их жизни и жизни их детей (Costa & Marra, 2013).

Другой результат, который привлекает наше внимание, заключается в том, что 43,85% ( N = 196) жили с менее чем одной минимальной заработной платой в месяц, т. Е. Экономические и социальные условия значительной части выборки были ниже минимума, необходимого для имея доступ к основным товарам и услугам, что подтверждает результаты, согласно которым 91,74% ( N = 411) выборки были бенефициарами Programa Bolsa Família. В связи с этим данные IBGE (2019) показывают, что 50% бразильских рабочих получают в среднем на 15% меньше минимальной заработной платы.Кроме того, доход тех, кто зарабатывает больше, в 360 раз выше, чем у работников с более низким доходом, то есть эти данные показывают, что Бразилия по-прежнему остается страной с высоким уровнем социального неравенства.

Об образовании, большинство участников имели законченное среднее образование 51,1% ( N = 229). Это положительные данные, поскольку, согласно данным непрерывного национального выборочного обследования домашних хозяйств (Pnad) 2018 года, более половины бразильцев в возрасте 25 лет и старше не получили базового образования.Сравнивая участников этого исследования с данными БИГС, участники были на удовлетворительном образовательном уровне.

Общие семейные результаты в уровне семейной бедности (FPR)

Несмотря на то, что все участники этого исследования считались бедными, поскольку они были зарегистрированы в CadÚnico, было замечено, что, согласно IPF, около 80% участников уровень бедности семьи составлял от 20% до 40%. График ниже демонстрирует результат IPF для всей семьи.

Рисунок 1 демонстрирует, что около 80% участников, что соответствует 351 семье, представили уровень бедности семьи от 20% до 40%, что ставит их в не крайний уровень социальной и экономической уязвимости, ниже среднего, установленного инструмент. В параметрических терминах средний национальный показатель IPF в 2003 г. составлял 25% (Barros et al., 2006).

Рис. 1

Эти данные отражают возможность того, что системы социальной защиты, выплаты трансфертов отдельным лицам или семьям, также связанные с другими компенсационными мерами, особенно в контексте политики в области образования, здравоохранения и труда, будут иметь важное значение. роль разрыва цикла, разрушающего выразительную часть населения Бразилии, в воспроизводстве бедности (Dantas, Miranda, Dusek, & Avelar, 2018).Данные бывшего Министерства социального развития за 2017 год показали, что 39% населения в Парае имели в качестве основного источника дохода суммы, перечисленные через социальную программу.

Тем не менее, стоит подчеркнуть, что бедность — это многомерное явление, и его анализ не должен проводиться в зависимости от средств и ресурсов, которыми владеют люди. Однако в Бразилии основная бразильская программа трансфертных выплат не только облегчает финансовые трудности семей-получателей, но также обеспечивает доступ к основным правам, таким как здравоохранение, образование и работа.

Programa Bolsa Família (PBF) оказывает положительное влияние на человеческое развитие бенефициаров, особенно среди молодого поколения, даже этого недостаточно для обеспечения человеческого развития в его измерениях. Государственная политика по размещению на рынке труда в целях обеспечения занятости и доходов, а также политика социальной интеграции и обеспечения прав должны быть трансверсальной и интегрированной в ФОР, и бесспорно изменения, которые программа внесла в своих бенефициаров (Dantas et al. ., 2018)

Анализ соответствия между анкетой профиля устойчивости семьи (QPRF) и уровнем бедности семьи (FPR).

В этом разделе представлены результаты связи между анкетой профиля устойчивости семьи и уровнем бедности семьи участников исследования. Данные представлены в таблице 3 ниже.

Таблица 3 Связь между устойчивостью семьи и уровнем семейной бедности

Таблица 3 демонстрирует, что IPF и QRPF связаны таким образом, что чем выше уровень бедности, тем ниже устойчивость семьи.С другой стороны, данные показывают, что чем ниже уровень бедности, тем выше вероятность того, что семья будет иметь более высокий уровень устойчивости, что можно объяснить меньшими требованиями или стрессовыми событиями, связанными с социальными и экономическими аспектами, чтобы у семей были лучшие условия для жизни. справляться со своими повседневными невзгодами (de Lira & de Morais, 2020).

Данные показывают, что семьи могут добавить ресурсы к семейной системе, защищая их в трудных ситуациях. Возможно, что семейные группы, обладающие хорошим уровнем устойчивости, подпадают под профиль, определенный МакКуббином и МакКуббином (1993) как ритмичная и восстанавливающая семья. Ритмичные семьи — это те семьи, которые, несмотря на невзгоды, способствуют развитию предсказуемых действий и распорядков внутри семейной ячейки, охватывающей всю семейную группу, в стремлении разделить цель и значение союза, регулярности и предсказуемости. Восстановительные семьи — это те семьи, которые, чувствуя контроль над своей жизнью, могут влиять как на хорошее, так и на плохое, занимая активную позицию перед лицом трудностей, побуждая своих членов искать новые подходы к решению проблем, и следовательно, получить возможность принимать соответствующие решения (McCubbin & McCubbin, 1993)

Более того, можно подумать, что устойчивость развивается постепенно из последовательности ближайших процессов с полумесячной сложностью, с которыми сталкиваются с самого начала жизни, что делает возможным, что даже в условиях высокой — факторы риска, люди, семьи или сообщества справляются с невзгодами, с которыми они сталкиваются, чтобы найти ответы на свои проблемы и потребности.Следовательно, это сложное явление, построенное на пересечении множества фонов, с которыми человек взаимодействует прямо или косвенно, и того, чье присутствие более четко наблюдается в неблагоприятной ситуации, временной или постоянной (Gaspar & Balancho, 2017). .

Анализ соответствия между анкетой профиля устойчивости семьи (QPRF) и шестью измерениями уровня семейной бедности (FPR).

В этой теме представлены результаты анализа устойчивости семьи и измерения уровня бедности семьи в Белене, что позволяет связать существующие отношения между этими переменными.Полученные результаты представлены в таблице 4.

Таблица 4 Связь между устойчивостью семьи и параметрами уровня семейной бедности (FPR)

В таблице 4 указано, что некоторые параметры (доход и жилье) уровня бедности (IPF) не имеют значительной связи с устойчивостью семьи. Параметры Уязвимость , Знания , Работа и Развитие связаны с общей устойчивостью семьи

. баллы устойчивости.Параметр Уязвимость представляет ресурсы, которые необходимы семье для удовлетворения своих основных потребностей в отношении того, что потребуется «стандартной семье» (Barros et al., 2006). Некоторые элементы, такие как присутствие беременных женщин, детей, подростков, молодежи и пожилых людей, могут повысить уязвимость семей по мере увеличения объема ресурсов на душу населения, необходимых для удовлетворения их основных потребностей. Например, в этом измерении говорится, что присутствие матери особенно важно. Если детей воспитывают другие, у этих младенцев выше вероятность остаться без защиты, работать в болезненной деятельности, не посещать школу или заболеть без надлежащей медицинской помощи.

Следовательно, можно сказать, что семьи, участвовавшие в исследовании, имели несколько потребностей, поскольку они имеют высокие уровни уязвимости, которые оправдывают низкие оценки устойчивости. У этих семей вряд ли будут ресурсы — индивидуально, в семье или сообществе, которые могут помочь им удовлетворить свои потребности, то есть преодолеть повседневные невзгоды (McCubbin & Patterson, 1983). Нехватка ресурсов в течение длительного времени дезорганизует или лишает семейную систему возможности разработать эффективные стратегии преодоления невзгод.

Несмотря на уровень уязвимости исследуемых семей, данные, полученные с помощью QPRF, показали, что большинство из них подпадают под средний уровень устойчивости (Таблица 4), что позволяет сделать вывод о том, что эти семьи, несмотря на несколько ежедневных требований, могут создавать ресурсы. с течением времени и управлять ими перед лицом невзгод, вызванных бедностью (McCubbin & Patterson, 1983). Согласно модели двойной ABCX, семьи восстанавливают свои ресурсы, сталкиваясь с проблемами, члены семейной системы способны заново изобретать себя, находя новые стратегии действий, новые способы противостоять вызовам, возникающим в кризисных ситуациях, например, вызванных бедностью. (Маккуббин и Паттерсон, 1983).

Анализ показал, что одним из ресурсов, которым управляют семьи, являются Знания. Семьи с более высокими показателями знаний также продемонстрировали высокий уровень устойчивости. Знания — хороший пример ресурса, созданного семейной системой с течением времени в ответ на потребности, порожденные невзгодами (McCubbin & Patterson, 1983). Среди всех доступных средств, которыми может располагать семья для удовлетворения своих потребностей, доступ к знаниям, безусловно, является одним из самых важных (Barros et al., 2006). Хотя IPF ограничивает знания понятием формального образования, этот аспект можно понимать в более широком смысле с точки зрения доступа к последовательной и достоверной информации, которая способствует противостоянию невзгод.

Параметр Работа в большей степени ассоциировался с жизнестойкостью, когда у семей с более высоким доступом к работе были прочные отношения с высокой и средней устойчивостью семьи. Отмечается, что это измерение отличается от других при рассмотрении набора аспектов, составляющих концепцию многомерной бедности, а именно: отсутствие доступа к гражданству и основным правам, таким как питание, здоровье, образование, занятость и доход, отказ людей развивать свои способности и свободу, чтобы люди могли жить жизнью, которую они ценят (Sen, 2010; Silva et al., 2020). Возможно, такое выделение оправдано, поскольку работа превращается в ресурсы, которые можно анализировать на двух уровнях, семейном и индивидуальном (1983).

Обсуждение работы как семьи и индивидуальных ресурсов предполагает повторное обсуждение концепции бедности. Хотя мы рассматриваем понятие бедности в многомерной перспективе, мы не можем игнорировать роль, которую доход играет в семье (Barros et al., 2006). Доход обеспечивает их членам доступ к товарам и услугам, таким как здравоохранение и образование.Полученные данные позволили нам предположить, что семейный доход увеличился настолько, что у семей был доступ к работе, что, в свою очередь, гарантировало семейные ресурсы, которые повлияли на высокий и средний уровни устойчивости семьи.

Помимо того, что работа рассматривается как фактор, генерирующий семейные ресурсы, которые побуждают справляться с невзгодами, возникающими из-за бедности, работа должна рассматриваться как аспект, который оказывает влияние на индивидуальной основе. Согласно McCubbin и McCubbin (1993), у людей есть ресурсы, т.е.е., характеристики, которые работают как инструменты, которые будут использоваться для борьбы с вызовами в кризисные моменты. В этом смысле положительная связь между работой и сопротивляемостью возможна, поскольку работа развивает чувство компетентности и самоэффективности. Работая, люди получают возможность использовать свои производственные мощности, тем самым принося доход своим семьям (Barros et al. , 2006).

Около Развитие детей , данные показали, что семьи с меньшими трудностями в этих аспектах с большей вероятностью будут иметь высокий уровень устойчивости.Измерение Детское развитие подпадает под четыре элемента согласно Пнаду, а именно детский труд, отсев из школы, отсталость в учебе и детская смертность. Как и в других измерениях IPF, развитие ребенка является объектом оценки взрослым, ответственным за семью, его факторы отражают восприятие, которое взрослые приписывают развитию более молодых поколений. Рассмотрение этого аспекта дает основания для многих соображений, уже рассмотренных в литературе, например, Матос, Сантос и Силва (2018) заявили, что их участники считали, что, обучаясь, их дети и внуки будут иметь лучшую жизнь в будущем.Они также отметили, что, несмотря на бедность, с которой они столкнулись в тот момент, семьи рассматривали образование как средство предоставления возможностей молодому поколению.

Восприятие реальности, то есть бедствия, составляет то, что Маккуббин и Паттерсон (1983) назвали C-фактором, то есть то, как люди сталкиваются с кризисом, невзгодами. Восприятие людей влияет на их поведение в отношении того, как они будут справляться с такими невзгодами. Не абсурдно предположить, что в семьях, подобных тем, которые участвуют в настоящем исследовании, хотя они и сталкиваются с трудностями из-за бедности, такими как насилие, безработица, голод и т. Д., они по-прежнему верят в развитие молодого поколения, что свидетельствует о более высоком уровне устойчивости семей (de Lira & de Morais, 2020; Torres et al., 2020).

Внимательный взгляд на то, как параметры, исследованные IPF, и данные по устойчивости семьи в свете двойной модели ABCX, позволили нам наблюдать аспекты, которые характеризуют среду, в которой и как живут люди, способствуя устойчивости семьи. В целом, участники исследования, хотя и живут под постоянным давлением невзгод, с которыми они сталкиваются, могут применять ресурсы, которые заставляют их справляться с кризисом, что свидетельствует о способности этих семей не допустить, чтобы постоянные стрессовые события вызывали разрушительные изменения в жизни. семейная система.

Ежегодное обновление Руководства по бедности HHS

Начать преамбулу

Департамент здравоохранения и социальных служб.

Уведомление.

В этом уведомлении содержится обновленная информация о нормах бедности Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS) с учетом роста цен в прошлом календарном году, измеренного с помощью индекса потребительских цен.

Дата вступления в силу: 25 января 2016 г., если офис, администрирующий программу с использованием руководящих принципов, не указывает другую дату вступления в силу для этой конкретной программы.

Кабинет помощника секретаря по планированию и оценке, комната 404E, здание Хамфри, Департамент здравоохранения и социальных служб, Вашингтон, округ Колумбия 20201.

Начать дополнительную информацию

Для получения информации о том, как используются руководящие принципы или как определяется доход в конкретной программе, свяжитесь с федеральным, государственным или местным офисом, ответственным за эту программу.Для получения информации о показателях бедности в иммиграционных формах, Программе некомпенсированных услуг Hill-Burton и количестве людей, живущих в бедности, используйте конкретные номера телефонов и адреса, указанные ниже.

С общими вопросами о самих руководящих принципах бедности обращайтесь к Кендаллу Свенсону, офис помощника секретаря по планированию и оценке, комната 422F.5, здание Хамфри, министерство здравоохранения и социальных служб, Вашингтон, округ Колумбия 20201 — телефон: (202) 690 -7507 или посетите http: // aspe.hhs.gov/ бедность /.

Для получения информации о процентном соотношении руководящих принципов бедности, которые должны использоваться в иммиграционных формах, таких как форма USCIS I-864, Affidavit of Support, обратитесь в Службу гражданства и иммиграции США по телефону 1-800-375-5283.

Для получения информации о Программе некомпенсированных услуг Hill-Burton (бесплатные или льготные медицинские услуги в определенных больницах и других учреждениях для лиц, отвечающих критериям отбора, включающим руководящие принципы бедности), обратитесь в Информационный центр Управления ресурсами и услугами здравоохранения по телефону 1-800 -275-4772.Вы также можете посетить http://www.hrsa.gov/ gethealthcare / available / hillburton /.

Для получения информации о количестве людей, живущих в бедности, посетите раздел «Бедность» на веб-сайте Бюро переписи населения по адресу http://www.census.gov/ hhes / www / бедность / бедность.html или свяжитесь с Центр обслуживания клиентов Бюро переписи населения по телефону 1-800-923-8282 (бесплатно) и https://ask.census.gov для получения дополнительной информации.

Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информацию

Фон

Раздел 673 (2) Закона о согласовании общих бюджетов (OBRA) 1981 г. (42 U.S.C. 9902 (2)) требует от секретаря Министерства здравоохранения и социальных служб обновлять руководящие принципы бедности не реже одного раза в год, корректируя их на основе индекса потребительских цен для всех городских потребителей (CPI-U). Руководящие принципы бедности используются в качестве критерия права на участие в Программе блочных грантов по социальным услугам и в ряде других федеральных программ. Выданные здесь руководящие принципы бедности представляют собой упрощенную версию пороговых значений бедности , которые Бюро переписи населения использует для оценки количества людей и семей, находящихся в бедности.

В соответствии с требованиями закона это обновление достигается путем увеличения последних опубликованных Бюро переписей пороговых значений бедности на соответствующее процентное изменение индекса потребительских цен для всех городских потребителей (ИПЦ-U). Рекомендации в этом уведомлении от 2016 года отражают рост цен на 0,1 процента в период с 2014 по 2015 календарный год. После этой корректировки на инфляцию нормативы округляются и корректируются для стандартизации различий между размерами семей. В редких случаях корректировки округления и стандартизации в формуле приводят к небольшому уменьшению ориентиров бедности для некоторых размеров домохозяйств, даже если коэффициент инфляции не является отрицательным.Чтобы предотвратить снижение нормативов в этих редких случаях, с этого года в формулу были внесены незначительные изменения. В случаях, когда изменение инфляции от года к году не является отрицательным, а корректировки округления и стандартизации в формуле приводят к сокращению рекомендаций по сравнению с предыдущим годом для некоторых размеров домашних хозяйств, руководящие принципы для затронутых размеров домашних хозяйств фиксируются на уровне руководящие принципы предыдущего года. Как и в предыдущие годы, эти руководящие принципы на 2016 год примерно равны порогам бедности на 2015 календарный год, которые Бюро переписи населения планирует опубликовать в окончательной форме в сентябре 2016 года.

Руководящие принципы бедности по-прежнему основываются на текущих официальных пороговых значениях бедности Бюро переписи населения; они не основаны на новом дополнительном показателе бедности (SPM) Бюро переписи населения.

Следующие ориентировочные цифры представляют собой годовой доход.

Руководство по бедности 2016 г. для 48 прилегающих штатов и округа Колумбия
Лица в семье / домохозяйстве	Рекомендации по бедности
1	$ 11,880	$ 11,880		$ 11,880
3	20,160
4	24,300
5	28,440
6	32,580
	5		905
Для семей / домохозяйств, состоящих из более чем 8 человек, добавьте 4 160 долларов за каждого дополнительного человека.

Руководство по бедности 2016 для Аляски
Лица в семье / домашнем хозяйстве	Рекомендации по бедности
1	$ 14,840
2	5	5	5
4	30,380
5	35,560
6	40,740
7	45,920
	8905 чем 8 человек, добавьте $ 5 200 за каждого дополнительного человека.

Начать печатную страницу 4037 905 905 905 905 905 905 905 905 905 905 чем 8 человек, добавьте 4780 долларов за каждого дополнительного человека.

Руководящие принципы бедности 2016 для Гавайев
Лица в семье / домохозяйстве	Рекомендации по бедности
1	$ 13 670
2	23
2	23
4	27,950
5	32,710
6	37,470
7	42,230

Отдельные ориентировочные цифры бедности для Аляски и Гавайев отражают административную практику Управления экономических возможностей, начавшуюся в период 1966-1970 годов. (Обратите внимание, что пороговые значения бедности Бюро переписи населения — вариант показателя бедности, используемый для статистических целей — никогда не содержали отдельных цифр для Аляски и Гавайев.) Руководящие принципы бедности не определены для Пуэрто-Рико или других отдаленных юрисдикций. В случаях, когда федеральная программа, использующая руководящие принципы бедности, обслуживает любую из этих юрисдикций, федеральное ведомство, которое управляет программой, как правило, несет ответственность за решение, использовать ли руководящие принципы смежных штатов и округа Колумбия для этих юрисдикций или следовать какой-либо другой процедуре. .

Из-за путаницы в законодательной формулировке, относящейся к 1972 году, руководящие принципы бедности иногда ошибочно назывались руководящими принципами бедности «OMB» (Управлением управления и бюджета) или чертой бедности. Фактически, OMB никогда не издавало руководящих принципов; Руководящие принципы издаются ежегодно Министерством здравоохранения и социальных служб. На руководящие принципы бедности можно формально ссылаться как на «руководящие принципы бедности, периодически обновляемые в Федеральном регистре U.S. Министерство здравоохранения и социальных служб в соответствии с 42 U.S.C. 9902 (2) ».

Некоторые федеральные программы используют процентное значение, кратное руководящим принципам (например, 125 процентов или 185 процентов руководящих указаний), как указано в соответствующем разрешающем законодательстве или положениях программы. Нефедеральные организации, которые используют руководящие принципы бедности под своим собственным руководством в деятельности, не финансируемой из федерального бюджета, также могут выбрать процентное значение, кратное указанным руководящим принципам.

Руководящие принципы бедности не делают различия между фермерскими и несельскохозяйственными семьями, а также между престарелыми и взрослыми. (Только пороговые значения бедности Бюро переписи имеют отдельные цифры для пожилых и несовершеннолетних, состоящих из одного и двух человек.)

Обратите внимание, что в этом уведомлении не дается определение таких терминов, как «доход» или «семья», потому что есть значительные различия в определении этих терминов в различных программах, использующих рекомендации. Эти различия связаны с различными законами и постановлениями, которые регулируют различные программы. Это означает, что такие вопросы, как «Учитывается ли доход до или после налогообложения?», «Следует ли учитывать определенный тип дохода?» И «Следует ли учитывать конкретное лицо в качестве члена семьи / домохозяйства?» на самом деле это вопросы о том, как конкретная программа применяет руководящие принципы бедности.Все такие вопросы о том, как конкретная программа применяет руководящие принципы, следует направлять организации, которая управляет или финансирует программу, поскольку эта организация несет ответственность за определение таких терминов, как «доход» или «семья», в той степени, в которой эти термины еще не определено для программы в законодательстве или нормативных актах.