Материнский капитал как инструмент государственной перераспределительной политики
Автор
Перечислены:
- Кормишкина Людмила Александровна
(Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Огарева, Саранск 430005, Россия)
- Королева Людмила Петровна
(Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Огарева, Саранск 430005, Россия)
Зарегистрирован:
Реферат
Актуальность исследования обусловлена тем, что с 2013 года на фоне снижения рождаемости в Российской Федерации увеличивается доля малообеспеченных семей с двумя и более детьми. . Гипотеза исследования основана на предположении о том, что с ростом чрезмерного неравенства и бедности населения материнский капитал утрачивает функцию стимулирования рождаемости и становится для малообеспеченных семей с детьми единственным способом улучшить свое материальное положение. Цель исследования — обосновать необходимость совершенствования состояния перераспределительной политики за счет обеспечения материнским капиталом каждого новорожденного, начиная с первого ребенка, для снижения многодетности семей и воспроизводства бедности в следующих поколениях, повышения качества социальных ресурсов за счет поддержания целевого назначения материнского капитала (жилье, образование, здравоохранение). В статье анализируются фактические расходы государства по Программе материнского капитала на 2007–2017 годы и прогнозируемые расходы в связи с введением дополнительных мер поддержки семей с детьми с 2019 года.. Дана смета необходимых расходов на выплату материнского капитала на каждого ребенка из Фонда национального благосостояния. Для состоятельных семей предложено использовать косвенный отрицательный налог. Авторы дают рекомендации по совершенствованию порядка предоставления материнского капитала для снижения воспроизводства бедности за счет обеспечения минимальных стартовых условий для каждого ребенка. Реализация предлагаемого концептуального подхода должна осуществляться в комплексе с реформированием системы налогообложения доходов и имущества физических лиц, изменением положения о материнском капитале и адресной социальной поддержке семей на основе оценки их потребностей.
Предлагаемое цитирование
Обработчик: RePEc:fru:finjrn:190402:p:24-35
DOI: 10.31107/2075-1990-2019-4-24-35
как
HTMLHTML с абстрактным простым текстом обычный текст с абстрактнымBibTeXRIS (EndNote, RefMan, ProCite)ReDIFJSON
Скачать полный текст от издателя
URL файла: https://www.finjournal-nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2019/4/statii/fm_2019_4_02. pdfОграничение на скачивание: no
URL файла: https: //libkey.io/10.31107/2075-1990-2019-4-24-35?utm_source=ideas
Ссылка LibKey : если доступ ограничен и если ваша библиотека использует эту службу, LibKey перенаправит вас туда, где вы можете использовать ваша библиотечная подписка для доступа к этому элементу
—>
Подробнее об этом товаре
Ключевые слова
материнский капитал; бедность; Дифференциация доходов; отрицательный подоходный налог; перераспределительная государственная политика; человеческий капитал;
Классификация JEL:
- H53 — Государственная экономика — — Государственные расходы и соответствующая политика — — — Государственные расходы и программы социального обеспечения
- I38 — Здравоохранение, образование и социальное обеспечение — — Социальное обеспечение, благополучие и бедность — — — Государственные программы; Предоставление и результаты программ социального обеспечения
- P16 — Экономические системы — — Капиталистические системы — — Политическая экономия капитализма
Статистика
Статистика доступа и загрузки
Исправления
Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc:fru:finjrn:190402:p:24-35 . См. общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.
По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, реферата, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: . Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/frigvru.html .
Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.
У нас нет библиографических ссылок на этот элемент. Вы можете помочь добавить их, используя эту форму .
Если вы знаете об отсутствующих элементах, ссылающихся на этот, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого ссылающегося элемента.
По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: Геннадий Агеев (адрес электронной почты доступен ниже). Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/frigvru.html .
Обратите внимание, что фильтрация исправлений может занять пару недель. различные услуги RePEc.
Материнская смертность в США в глобальном контексте: исторические тенденции, текущее состояние и будущие направления
1. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Показатели репродуктивного здоровья: рекомендации по их созданию, интерпретации и анализу для глобального мониторинга. Женева: ВОЗ Press, 2006:16–20. [Google Scholar]
2. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Тенденции материнской смертности, 2000–2017 гг.: оценки ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Группы Всемирного банка и Отдела народонаселения ООН. Женева: WHO Press, 2019 [Google Scholar]
3. Хойерт Д.Л., Мининьо А.М. Материнская смертность в США Штаты: изменения в кодировании, публикации и выпуске данных, 2018 г. Национальные отчеты о статистике естественного движения населения, 2020 г.;69. Hyattsville, MD: Национальный центр статистики здравоохранения, 2020 [PubMed] [Google Scholar]
4. Петерсен Э.Э., Дэвис Н.Л., Гудман Д. и др.. Основные показатели жизнедеятельности: связанные с беременностью случаи смерти, США, 2011–2015 гг., и стратегии профилактики, 13 штатов, 2013–2017 гг. MMWR Morb Mortal Wkly Rep 2019;68:423–429 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
5. Сен-Пьер А., Захаратос Дж., Гудман Д., Каллаган В.М. Проблемы и возможности в выявлении, рассмотрении и предотвращении материнской смертности. Акушерство Гинеколь 2018;131:138–142 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
6.
7. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Тенденции материнской смертности, 1990–2015 гг.: оценки ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Группы Всемирного банка и Отдела народонаселения ООН. Женева: WHO Press, 2015 [Google Scholar]
8. Организация Объединенных Наций. Доклад о целях развития тысячелетия. New York, 2015. Доступно по ссылке: https://www.un.org/en/development/desa/publications/mdg-report-2015.html Доступ 6 июля 2020 г.
9. Организация Объединенных Наций. Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Нью-Йорк, 2015 г. Доступно по адресу: https://sustainabledevelopment. un.org/post2015/transformingourworld/publication. Доступ 6 июля 2020 г.
10. Всемирная организация здравоохранения. Стратегии ликвидации предотвратимой материнской смертности (EPMM). Женева: WHO Press, 2015 [Google Scholar]
11. Найт М., Банч К., Таффнелл Д. и др., Ред. от имени MBRRACE-UK. Спасение жизней, улучшение ухода за матерями: уроки, извлеченные из конфиденциальных расследований материнской смертности и заболеваемости в Великобритании и Ирландии для предоставления информации службам охраны материнства, 2015–2017 годы. Оксфорд: Оксфордский университет, 2019 г. [Google Scholar]
12. Администрация ресурсов и услуг здравоохранения (HRSA). Саммит HRSA по материнской смертности, 19–21 июня 2018 г.: Технический отчет о перспективных мировых практиках улучшения показателей материнского здоровья. 15 февраля 2019 г.. Доступно по адресу: https://www.hrsa.gov/sites/default/files/hrsa/maternal-mortality/Maternal-Mortality-Technical-Report.pdf По состоянию на 6 июля 2020 г.
13. Национальные академии инженерных наук и медицины. Параметры рождения в Америка: результаты, качество, доступ и выбор. Вашингтон, округ Колумбия: The National Academys Press, 2020 [Google Scholar]
14. Национальный центр статистики здравоохранения. Заключительный обзор Healthy People 2000. Hyattsville, MD: Служба общественного здравоохранения, 2001 г. [Google Scholar]
15. Национальный центр статистики здравоохранения. Заключительный обзор Healthy People 2010. Hyattsville, MD: Служба общественного здравоохранения, 2012 г. [Google Scholar]
16. Национальный центр статистики здравоохранения. Глава 26 Здоровье матери, младенца и ребенка (MICH). У здоровых людей 2020: Промежуточный обзор. Hyattsville, MD: Служба общественного здравоохранения, 2017:1–37 [Google Scholar]
17. Хойерт ДЛ. Материнская смертность и связанные с ней понятия. Жизненный показатель здоровья 2007; 3:1–13 [PubMed] [Google Scholar]
18. Чанг Дж., Элам-Эванс Л.Д., Берг С. Дж. и др.. Наблюдение за смертностью, связанной с беременностью, — США, 1991–1999 гг. Сумма наблюдения MMWR 2003; 52:1–8 [PubMed] [Google Scholar]
19. Берг С.Дж., Атраш Х.К., Кунин Л.М., Такер М. Смертность, связанная с беременностью, в США, 1987–1990 гг. Акушерство Гинеколь 1996; 88:161–167 [PubMed] [Google Scholar]
20. Берг С.Дж., Чанг Дж., Каллаган В.М., Уайтхед С.Дж. Смертность, связанная с беременностью, в США, 1991–1997 гг. Акушерство Гинеколь 2003;101:289–296 [PubMed] [Google Scholar]
21. Berg CJ, Callaghan WM, Syverson C, Henderson Z. Смертность, связанная с беременностью, в Соединенных Штатах, 1998–2005 гг. Obstet Gynecol 2010;116:1302–1309 [PubMed] [Google Scholar]
22. Creanga AA, Berg CJ, Syverson C, Seed K, Bruce FC, Callaghan WM. Смертность, связанная с беременностью, в США, 2006–2010 гг. Акушерство Гинеколь 2015; 125:5–12 [PubMed] [Google Scholar]
23. Петерсен Э.Э., Дэвис Н.Л., Гудман Д. и др.. Расовые/этнические различия в смертях, связанных с беременностью, США, 2007–2016 гг. MMWR Morb Mortal Wkly Rep 2019;68:762–765 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
24. Захаратос Дж., Сен-Пьер А., Корнелл А., Пасалич Э., Гудман Д. Наращивание потенциала США по анализу и предотвращению материнской смертности. J Женское здоровье 2018; 27:1–5 [PubMed] [Google Scholar]
25. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Материнская смертность. Доступно по адресу: https://www.cdc.gov/reproductivehealth/maternal-mortality/pregnancy-mortality-surveillance-system.htm Доступ 6 июля 2020 г.
26. Кожиманнил К.Б., Интерранте Дж.Д., Корбетт А., Хеппнер С., Берджес Дж., Хеннинг-Смит С. Ориентация на сельские районы и представительство в государственных комитетах по анализу материнской смертности: обзор политики и законодательства. Проблемы женского здоровья 2019;29:357–363 [PubMed] [Google Scholar]
27. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Здоровые матери и дети. MMWR Morb Mortal Wkly Rep 1999; 48:849–858 [PubMed] [Google Scholar]
28. Каллаган ВМ. Обзор материнской смертности в США. Семин Перинатол 2012; 36:2–6 [PubMed] [Google Scholar]
29. Неггерс Ю.Х. Тенденции материнской смертности в США. Репрод Токсикол 2016; 64:72–76 [PubMed] [Google Scholar]
30. Россен Л.М., Вомак Л.С., Хойерт Д.Л., Андерсон Р.Н., Уддин С.Ф.Г. Влияние флажка беременности и неправильной классификации на тенденции материнской смертности в США, 1999–2017. Национальный центр статистики здравоохранения. Жизненный показатель здоровья 2020; 3:1–49 [PubMed] [Google Scholar]
31. Моаддаб А., Дилди Г.А., Браун Х.Л. и др.. Неравенство в медицинском обслуживании и смертность, связанная с беременностью, в США, 2005–2014 гг. Акушерство Гинеколь 2018;131:707–712 [PubMed] [Google Scholar]
32. Хокинс С.С., Гиани М., Харпер С., Баум С.Ф., Кауфман Дж.С. Влияние изменений на уровне штатов на материнскую смертность: популяционное квазиэкспериментальное исследование. Am J Prev Med 2020; 58: 165–174 [PubMed] [Google Scholar]
33. Салливан С.А., Хилл Э.Г., Ньюман Р.Б., Менар М.К. Плотность специалистов в области медицины матери и плода обратно пропорциональна коэффициенту материнской смертности. Am J Obstet Gynecol 2005;193(Pt 2):1083–1088 [PubMed] [Google Scholar]
34. Нельсон Д.Б., Мониз М.Х., Дэвис М.М. Факторы на уровне населения, связанные с материнской смертностью в США, 1997–2012 гг. Общественное здравоохранение BMC 2018;18:1007. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
35. Хауэлл ЭА. Сокращение различий в тяжелой материнской заболеваемости и смертности. Клин Акушерство Гинеколь 2018; 61: 387–399 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
36. Мейн Э.К., Маркоу С., Гулд Дж. Борьба с материнской смертностью и заболеваемостью в Калифорнии посредством государственно-частного партнерства. Здоровье 2018;37:1484–1493 [PubMed] [Google Scholar]
37. Департамент здравоохранения и психической гигиены Нью-Йорка. Бюро материнского, младенческого и репродуктивного здоровья. Смертность, связанная с беременностью, Нью-Йорк: 2006–2010 гг. Доступно по адресу: https://www1.nyc.gov/assets/doh/downloads/pdf/ms/pregnancy-associated-mortality-report.pdf По состоянию на 6 июля 2020 г.
38. Марон Д. Охрана материнского здоровья исчезает в сельской Америке. Scientific American , 2017 г. Доступно по адресу: https://www.scientificamerican.com/article/maternal-health-care-is-disappearing-in-rural-america. Доступ 6 июля 2020 г.
39. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Материнская смертность среди чернокожих и белых женщин по штатам — США, 1987–1996 годы. MMWR Morb Mortal Wkly Rep 1999; 48:492–496 [PubMed] [Google Scholar]
40. Центры по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр статистики здравоохранения. Материнская смертность по штатам, 2018 г. Доступно по ссылке: https://www.cdc.gov/nchs/maternal-mortality/MMR-2018-State-Data-508.pdf По состоянию на 6 июля 2020 г.
41. Хун П., Хеннинг-Смит К.Э., Кейси М. М., Кожиманнил К.Б. Доступ к акушерским услугам в сельских округах по-прежнему сокращается, при этом 9 процентов потеряли услуги, 2004–2014 годы. Здоровье 2017; 36:1663–1671 [PubMed] [Google Scholar]
42. Кожиманнил К.Б., Интерранте Д.Д., Хеннинг-Смит С., Адмон Л.К. Различия между сельскими и городскими районами в тяжелой материнской заболеваемости и смертности в США, 2007–2015 гг. Здоровье Афф. 2019;38:2077–2085 [PubMed] [Google Scholar]
43. Департамент здравоохранения штата Вашингтон. Группа по обзору материнской смертности штата Вашингтон: Материнская смертность, 2014–2016 гг. 2019. Доступно по адресу: https://www.doh.wa.gov/Portals/1/Documents/Pubs/141-010-MMRPMaternalDeathReport2014-2016.pdf По состоянию на 6 июля 2020 г.
44. Библиотека Конгресса. Текущая законотворческая деятельность. Доступно по адресу: https://www.congress.gov По состоянию на 6 июля 2020 г.
45. Комитет Сената США по финансам. Grassley, Wyden ищут информацию, решения для улучшения материнского здоровья. 2020. Доступно по адресу: https://www.finance.senate.gov/chairmans-news/grassley-wyden-seek-information-solutions-to-improve-maternal-health По состоянию на 6 июля 2020 г.
46. Мерк. Merck для матерей: Инициатива по созданию более безопасных городов для родов, призыв к действиям, направленным на то, чтобы обратить вспять рост материнской смертности в США. 1 октября 2018 г. Доступно по адресу: https://www.merckformothers.com/SaferChildbirthCities, по состоянию на 6 июля 2020 г.
47. Американский колледж акушеров и гинекологов. Отчет инициативы по безопасному материнству за 2013–2016 годы. Доступно по ссылке: https://www.acog.org/community/districts-and-sections/district-ii/programs-and-resources/safe-motherhood-initiative По состоянию на 6 июля 2020 г.
48. Американский колледж акушеров-гинекологов и Общество медицины матери и плода. Консенсус по акушерской помощи № 9: Уровни материнской помощи. Акушерство Гинеколь 2019;134:883 [PubMed] [Google Scholar]
49. Индийская служба здравоохранения (IHS). Информационный бюллетень IHS: Материнская смертность и заболеваемость в индийской стране. Доступно по адресу: https://www.ihs.gov/dccs/mch. По состоянию на 6 июля 2020 г.
50. Исследовательская служба Конгресса. Health Resources and Services Administration (HRSA): Программы материнского здоровья. 20 марта 2020 г. R46256. Доступно по адресу: https://crsreports.congress.gov По состоянию на 6 июля 2020 г.
51. Чахтура Н., Чинн Дж.Дж., Гранц К.Л. и др.. Важность исследований в снижении показателей материнской заболеваемости и смертности. Am J Obstet Gynecol 2019;221:179–182 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
52. Национальные институты здравоохранения, Управление исследований женского здоровья. Материнская заболеваемость и смертность. Доступно по адресу: https://orwh.od.nih.gov/research/maternal-morbidity-and-mortality. Доступ 6 июля 2020 г.
53. Центры услуг Medicare и Medicaid. Улучшение доступа к охране материнства в сельских общинах. Доступно по адресу: https://www.cms.gov/About-CMS/Agency-Information/OMH/equity-initiatives/rural-health/09.032019-Maternal-Health-Care-in-Rural-Communities.pdf По состоянию на 6 июля 2020 г.
54. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США. Руководство по пострегистрационным исследованиям безопасности беременности для промышленности. 2019. Доступно по адресу: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/postapproval-pregnancy-safety-studies-guidance-industry. По состоянию на 6 июля 2020 г.
55. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США. Управление женского здоровья. Доступно по ссылке: https://www.fda.gov/about-fda/office-commissioner/office-womens-health По состоянию на 6 июля 2020 г.
56. Калифорнийское сотрудничество по обеспечению качества материнства. QI-инициативы. Доступно по адресу: https://www.cmqcc.org/qi-initiatives. По состоянию на 6 июля 2020 г.
57. NYC Health + Больницы. Пресс-релиз: Администрация де Блазио запускает комплексный план по снижению материнской смертности и опасных для жизни осложнений при родах среди цветных женщин. 2018. Доступно по адресу: https://www.nychealthandhospitals.org/pressrelease/comprehensive-plan-takes-maternal-safety-to-the-next-level По состоянию на 6 июля 2020 г.
58. Американский колледж акушеров и гинекологов. Мнение Комитета ACOG № 736 Резюме: Оптимизация послеродового ухода. Акушерство Гинеколь 2018;131:949–951 [PubMed] [Google Scholar]
59. Иссушение А, Росс Д.С. Расширение Medicaid заполняет пробелы в охвате материнского здоровья, что приводит к более здоровым матерям и детям. Вашингтон, округ Колумбия: Центр для детей и семей Института политики здравоохранения Джорджтаунского университета, 2019 г. [Google Scholar]
60. Главный ЕК, Менар МК. Материнская смертность: время для национальных действий. Акушерство Гинеколь 2013;122:735–736 [PubMed] [Google Scholar]
61. Хендерсон З.Т., Эрнст К., Симпсон К.Р. и др.. Национальная сеть штатов по сотрудничеству в области перинатального качества: растущее движение за улучшение здоровья матери и ребенка. J Женское здоровье 2018;27:221–226 [PubMed] [Google Scholar]
62. Vladutiu CJ, Minnaert JJ, Sosa S, Menard MK. Уровни материнской заботы в Соединенных Штатах: оценка общедоступных государственных рекомендаций. J Женское здоровье 2020;29:353–361 [PubMed] [Google Scholar]
63. Манн С., Холлиер Л.М., Маккей К., Браун Х. Что мы можем сделать с материнской смертностью и как это сделать быстро. N Engl J Med 2018;379:1689–1691 [PubMed] [Google Scholar]
64. Джейн Дж. А., Темминг Л. А., Д’Алтон М. Э. и др.. Специальный отчет SMFM: Возвращение буквы «М» в MFM: сокращение расовых и этнических различий в материнской заболеваемости и смертности: призыв к действию. Am J Obstet Gynecol 2018;218:B9–B17 [PubMed] [Google Scholar]
65. Виктор Р.Г., Линч К., Ли Н. и др.. Кластерное рандомизированное исследование снижения артериального давления в черных парикмахерских. N Engl J Med 2018;378:1291–1301 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
66. Арора С., Торнтон К., Мурата Г. и др.. Результаты лечения вирусной инфекции гепатита С поставщиками первичной медико-санитарной помощи. N Engl J Med 2011;364:2199–2207 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
67. Хагивара Н., Элстон Лафата Дж., Мезук Б., Врана С.Р., Феттерс М.Д. Выявление неявной расовой предвзятости в поведении поставщиков медицинских услуг для уменьшения неравенства в здравоохранении: проблемы, решения и будущие направления обучения навыкам общения с поставщиками. Обучение пациентов 2019;102:1738–1743 [бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
68. Мхайр Дж. М., Д’Ориа Р., Хамид А. Б. и др.. Критерии раннего предупреждения матери: предложение национального партнерства по материнской безопасности. Акушерство Гинеколь 2014;124:782–786 [PubMed] [Google Scholar]
69. Крок-Шоен Дж.Л., Оливери Дж.М., Паскетт Э.Д. Оказание онкологической помощи и женское здоровье: роль навигации пациентов.