Законодательство ЕС об отпусках по семейным обстоятельствам и балансе между работой и личной жизнью
ЕС принял ряд законодательных актов, устанавливающих минимальные права граждан ЕС на совмещение работы с семейными обязанностями.
Права ЕС на баланс между работой и личной жизнью устанавливают минимальные стандарты отпуска для отцов, родителей и опекунов и устанавливают дополнительные права, такие как право запрашивать гибкий график работы. Эти права дополняют существующие права на отпуск по беременности и родам.
Право на отпуск по беременности и родам
- В соответствии с Директивой 92/85 женщины имеют право на отпуск по беременности и родам продолжительностью не менее 14 недель. Как минимум 2 из них обязательны.
- Отпуск по беременности и родам компенсируется, как минимум, на уровне национального пособия по болезни.
- В странах ЕС действуют разные правила отпуска по беременности и родам.
- Узнайте, сколько дней отпуска по беременности и родам предоставляется в вашей стране.
Право на отпуск по уходу за ребенком
- Директива 2019/1158 ввела отпуск по уходу за ребенком. Отцы/вторые родители имеют право взять как минимум 10 рабочих дней отпуска по уходу за ребенком во время рождения ребенка.
- Отцовский отпуск компенсируется, как минимум, на уровне национального пособия по болезни.
- В странах ЕС действуют разные правила отпуска по уходу за ребенком.
Право на отпуск по уходу за ребенком
- Директива 2019/1158 устанавливает как минимум 4 месяца отпуска по уходу за ребенком.
- По крайней мере 2 месяца из 4 не подлежат передаче от одного родителя другому.
- По крайней мере 2 месяца без права передачи должны быть адекватно компенсированы на уровне, который будет определен в каждой стране ЕС (по состоянию на 2 августа 2024 года за последние 2 недели).
- Родители имеют право запросить отпуск по гибкому графику (неполный рабочий день и по частям).
Отпуск по уходу
- Директива 2019/1158 устанавливает 5 рабочих дней в году отпуска по уходу для каждого работника, обеспечивающего личный уход или поддержку родственнику или лицу, проживающему в том же доме.
Право запрашивать гибкий график работы
- Директива 2019/1158 дает всем работающим родителям детей в возрасте до 8 лет и всем опекунам право запрашивать гибкий график работы.
- Они включают сокращенный рабочий день, гибкий рабочий график и гибкий график работы.
Правовая защита отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и отпуска по усыновлению
- Директива 2006/54 устанавливает, что женщина, находящаяся в отпуске по беременности и родам, имеет право вернуться на свою работу или на эквивалентную должность на условиях, не менее благоприятных для ее. Она имеет право на любое улучшение условий труда, на которое она имела бы право во время своего отсутствия.
- Работающие мужчины и женщины защищены от увольнения в связи с отцовством и отпуском по усыновлению. Они имеют право вернуться на свои рабочие места или на приравненные к ним должности на не менее благоприятных для них условиях. Они имеют право на любое улучшение условий труда, на которое они имели бы право во время своего отсутствия.
Права самозанятых
- Директива 2010/41 дает право на равное обращение с мужчинами и женщинами, занимающимися самозанятостью.
- Устанавливает право на пособие по беременности и родам в течение как минимум 14 недель.
- Эта Директива также предоставляет доступ к любым услугам по временной замене, существующим на национальном уровне.
Америка — единственная богатая страна, где нет закона об оплачиваемом отпуске для новоиспеченных родителей
США | Уход за ребенком
Поддержка изменения этого растет с обеих сторон
| ДАЛЛАС И САН-ФРАНЦИСКО
T ПРЕЗИДЕНТСКАЯ Комиссия по положению женщин недвусмысленно рекомендовала: «Для работающих женщин должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск по беременности и родам или сопоставимые страховые выплаты». Этот вывод был сделан в 1963 году, когда Джон Кеннеди был президентом, но в Америке до сих пор нет федеральной политики, гарантирующей работающим матерям или отцам оплачиваемый отпуск для ухода за их новорожденными детьми.
Это одна из двух стран в мире, наряду с Папуа-Новой Гвинеей, в которых отсутствует установленная законом национальная политика оплачиваемого отпуска по беременности и родам. Средний член OECD , клуб преимущественно богатых стран, предлагает молодым матерям 18 недель оплачиваемого отпуска.
Послушайте эту историю. Наслаждайтесь большим количеством аудио и подкастов на iOS или Android.
Ваш браузер не поддерживает элемент
Послушайте эту историю
Экономьте время, слушая наши аудио статьи во время многозадачности
В течение десятилетий оплачиваемый отпуск «отклонялся как антибизнес и маргинализировался как женская проблема», — говорит Эллен Браво, руководитель организации Family Values at Work. , НПО . Это меняется. Предвыборная гонка 2016 года стала первым случаем, когда оба кандидата в президенты публично поддержали оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, и этот вопрос, вероятно, будет поднят в 2020 году.
Последний бюджет президента включал предложение о шестинедельном оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, но не содержал подробностей о финансировании. В Конгресс было внесено несколько законопроектов, в том числе один, соавтором которого является Кирстен Гиллибранд, сенатор-демократ, баллотирующийся на пост президента, который предоставит оплачиваемый отпуск новым родителям и опекунам для больных членов семьи, а другой, соавтором которого является Марко Рубио, сенатор-республиканец, который занимается исключительно новыми родителями. Ни один из законопроектов не был принят, но национальная политика будет принята и Палатой представителей, и Сенатом в ближайшие три-пять лет, прогнозирует г-жа Браво.
Тем временем штаты принимают меры. Коннектикут и Орегон недавно стали седьмым и восьмым штатами, гарантирующими оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, и ожидается, что несколько других штатов, включая Колорадо, Миннесоту и Вермонт, займутся этим вопросом в следующем году.
Калифорния недавно увеличила максимальный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам с шести до восьми недель, а ее губернатор Гэвин Ньюсом выдвинул идею о продлении отпуска по уходу за ребенком до шести месяцев, чтобы способствовать установлению родительских связей с новыми детьми и помочь семьям сэкономить на расходах по уходу за детьми. . «Это следующий однополый брак», — говорит Джейсон Сабо из Frontera Strategy, лоббистской фирмы в Техасе, который предсказывает, что оплачиваемый отпуск быстро превратится из второстепенной проблемы в широкую поддержку и признание общества.
Есть несколько причин, по которым оплачиваемый отпуск вызывает больший интерес у законодателей. Во-первых, это популярный вопрос среди людей всех политических убеждений, особенно среди молодых избирателей и женщин, которые считают, что у новых родителей обязательно должно быть свободное время, чтобы сблизиться со своими детьми. К этому прицепились консерваторы, обеспокоенные здоровьем семьи. Мужчины, которые хотят принимать более активное участие в жизни своих детей, подталкивают работодателей к тому, чтобы они предлагали отпуск по уходу за ребенком.
Во-вторых, стало более очевидным, что существующая политика не достигает достаточного количества американских рабочих. Закон о семейном отпуске по болезни ( FMLA ) от 1993 года, подписанный Биллом Клинтоном, предоставляет неоплачиваемый отпуск для выполнения ограниченного набора задач, включая уход за новорожденным. Однако только 60% работников частного сектора имеют право на получение FMLA из-за строгих требований к размеру фирмы и ранее отработанному времени. Почти половина борется за то, чтобы позволить себе брать неоплачиваемый отпуск, даже если они имеют на это право.
В то время как малые предприятия, как правило, неохотно предлагают оплачиваемый отпуск, более крупные компании начали делать это добровольно, особенно крупные, которые могут позволить себе оплачивать счета, такие как Deloitte, Nike, Lowe’s, Walmart и многие технологические фирмы Силиконовой долины. . Но только 16% работников частного сектора в стране имеют доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам через свои фирмы, и этот доступ неравный.
Он доступен только 6% людей, работающих в самом низком квартиле оплачиваемой работы, по сравнению с 25% тех, кто находится в самом высоком квартиле.
В-третьих, штаты, которые уже расширили свои собственные политики оплачиваемых отпусков, получают все больше свидетельств того, что эти политики не ложатся большим бременем на компании и правительства в отношении их пособий. Исследование, проведенное в Калифорнии, которая стала первым штатом, принявшим в 2002 году политику оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, показывает, что большинство компаний сочли это влияние либо нейтральным, либо положительным. Разрешение сотрудникам брать оплачиваемый отпуск увеличивает шансы на то, что они останутся, что особенно ценно на таком конкурентном рынке труда. Предоставление оплачиваемого отпуска также снижает вероятность того, что работники залезут в долги и получат государственную помощь.
Также стало лучше понимать пользу для здоровья от оплачиваемого отпуска для детей и родителей.
Меньше младенцев госпитализируют, а показатели грудного вскармливания и вакцинации увеличиваются. Матери, которые берут отпуск, также реже страдают депрессией.
Как далеко идти?
Но несмотря на растущую поддержку предложения оплачиваемого отпуска, сохраняются серьезные разногласия, даже среди сторонников федеральной политики. Один касается вопроса о том, следует ли продлить отпуск не только на новых родителей, но и на тех, кому необходимо ухаживать за больным близким человеком. Отпуск по уходу за ребенком составляет лишь около 20% от 20-минутных прогулов, принимаемых каждый год в соответствии с 9.0083 ФМЛА
Республиканцы, такие как г-н Рубио, поддерживают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком сильнее, чем оплачиваемый отпуск в более широком смысле. «Главное беспокойство людей заключается в том, что это гораздо сложнее проверить. Люди беспокоятся, что существует больше возможностей для обмана системы», — объясняет Майя Россин-Слейтер из Стэнфордского университета, хотя она сомневается, что в штатах с оплачиваемым отпуском много мошенничества.
Однако самым большим препятствием является решение вопроса о том, как финансировать оплачиваемый отпуск. Штаты, которые приняли свою собственную политику, финансировали ее за счет налогов на заработную плату работников, работодателей или некоторого разделения между ними со ставками от менее 0,1% заработной платы рабочих в Нью-Джерси до 1,1% в Род-Айленде. Ставки достаточно низкие, чтобы избежать негативной реакции со стороны работодателей и работников, говорит г-жа Шабо из Новой Америки.
Еще один способ финансирования оплачиваемого отпуска, одобренный г-ном Рубио, заключается в досрочном снятии денег молодыми родителями из системы социального обеспечения и отсрочке выхода на пенсию, но это спорный вопрос. Этот маршрут нанесет непропорционально большой ущерб женщинам, которые чаще берут отпуск и, таким образом, будут вынуждены работать дольше до выхода на пенсию.