Оплата декретного больничного листа в 2019 году: как рассчитать в 2022 году, примеры декретных

Содержание

Расчет больничного листа после отпуска по уходу за ребенком

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Расчет больничного листа после отпуска по уходу за ребенком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Расчет больничного листа после отпуска по уходу за ребенком

Нормативные акты: Расчет больничного листа после отпуска по уходу за ребенком Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ
(ред. от 26.05.2021)
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Болеть не вредно: в России меняют систему оплаты отпусков и декретов | Статьи

В России готовится кардинальная реформа системы оплаты больничных листов, декретных и отпусков. С 2021 года их будет компенсировать Фонд социального страхования (ФСС), а не работодатели. Такой законопроект правительства готовы поддержать в «Единой России» и других фракциях парламента. Как сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина, документ будет внесен в Госдуму в декабре, а его цель — гарантированное получение гражданами всех страховых выплат. При этом глава российских профсоюзов Михаил Шмаков считает распространение инициативы на всю страну преждевременным. По его словам, содержание документа профсоюзам пока неизвестно.

С гарантией оплаты

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ об обязательном социальном страховании» в инициативном порядке разрабатывается Минтрудом России, сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства.

Цель документа — обеспечение гарантированного получения гражданами страховых выплат, а также правильность исчисления их размеров. Речь идет о том, чтобы все компенсации, которые положены россиянам (больничные листы, пособия по беременности и родам, а также отпуска сверх установленных Трудовым кодексом 28 дней и погребения), выплачивались непосредственно Фондом социального страхования, а не работодателями.

— Это будет способствовать более высокому уровню и качеству обслуживания граждан. Срок представления законопроекта в правительство установлен на сентябрь 2020 года, а внесения в Государственную думу — декабрь 2020 года, — пояснили в пресс-службе кабмина.

В «Единой России» готовы поддержать эту инициативу, но с условием, что перечисление денег гражданам будет своевременным, заявил «Известиям» первый зампред фракции партии в Думе Андрей Исаев.

— Работникам этот законопроект дает ряд преимуществ. Например, у работодателя может не оказаться средств для положенных выплат. Также плюс в том, что трудящийся, получая деньги на больничный непосредственно из кассы ФСС, будет чувствовать себя более спокойно, чем сейчас, когда эти средства выплачивает работодатель, которому они засчитываются в конце года при уплате взносов в Фонд социального страхования, — пояснил парламентарий.

По его словам, сегодня граждане зачастую боятся оформлять лист временной нетрудоспособности или уходить в декретные отпуска, чтобы не конфликтовать с работодателем.

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

— Поэтому для трудящихся этот механизм выплат является лучшим. Но мы, конечно, будем обращать внимание, чтобы была обеспечена реальная возможность получить деньги — например, в кассах ФСС, которые можно расположить, допустим, в поликлиниках. В целом мы эту идею поддерживаем, — отметил в беседе с «Известиями» депутат.

Эксперимент под названием «Прямые выплаты» был запущен ФСС еще в 2012 году. Тогда он затронул всего несколько регионов: Астраханскую, Курганскую, Новосибирскую, Новгородскую, Тамбовскую области и Хабаровский край.

Согласно условиям проекта, ФСС возмещает работнику деньги в течение 10 дней с момента обращения. В нынешнем году эксперимент распространится уже на 59 субъектов России. Принципиально в него не включены восемь самых крупных территорий: Санкт-Петербург, Москва, Московская, Челябинская и Свердловская области, ХМАО, а также Краснодарский и Пермский края. Как объясняли авторы инициативы, это связано с тем, чтобы у ФСС не возникло проблем с большим кассовым разрывом.

В Минтруде оперативный комментарий «Известиям» предоставить не смогли.

Деньги — сразу

Позитивно отнеслись к законопроекту и в большинстве оппозиционных фракций Госдумы.

— Его можно поддержать. Например, женщина работает на предприятии, а оно банкротится, в итоге ей не платят декретные деньги. А в этом случае она их получит вне зависимости от финансовых проблем работодателя, — пояснил «Известиям» зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов.

Зампред фракции «Справедливой России» Валерий Гартунг отметил, что сначала нужно изучить законопроект, в котором важны детали. Если его принятие не повлечет ущемления прав граждан — например, они будут не сразу получать деньги, — документ можно поддержать, заявил он «Известиям». Депутат убежден, что государство надежнее бизнеса, и поэтому в целом оценивает предложение позитивно.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михаил Терещенко

Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов считает, что инициативу надо всесторонне изучить. По его мнению, оптимально было бы предоставить людям право выбора системы выплат. При этом депутат привёл пример обращения к нему женщин из Смоленской области, декретные выплаты которым были восстановлены только после депутатского запроса в прокуратуру и ФСС.

А вот глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков в разговоре с «Известиями» подчеркнул: прежде чем принимать законопроект, нужно подвести итоги эксперимента, начатого ФСС в регионах. А после этого необходимо обязательно вынести на обсуждение Трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

— Сначала нужно подвести итоги эксперимента и послушать отчет лиц, ответственных в правительстве, понять, что это дало. И только после этого можно будет обсуждать распространение на всю страну, — заверил он «Известия».

По его словам, законопроект нужно внимательно изучить, потому что пока его содержание профсоюзам неизвестно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Как увеличить выплаты по больничному листу после декрета: правила расчета, заявления

Светлана Пугач

ведет кадровое делопроизводство

Профиль автора

Если человек, который официально трудоустроен, заболеет, он может лечиться дома и получать пособие — обычно эта сумма равна средней зарплате или ее части.

Но если последние два года она или он находились в отпуске по уходу за ребенком и заболели вскоре после выхода на работу, размер больничного пособия уменьшится.

Для родителей есть законный способ увеличить размер пособия. Расскажем, как это сделать.

Из чего складывается больничное пособие

Больничный лист и пособие по временной нетрудоспособности положены работникам, которые не могут трудиться, потому что:

  1. Заболели.
  2. Получили производственную травму.
  3. Сделали аборт.
  4. Ухаживают за больным членом семьи.
  5. Находятся на карантине.
  6. Долечиваются в санатории после стационара.

Сколько будут платить работнику за время больничного, каждый раз считают одинаково, — исходят из среднедневного заработка и страхового стажа.

Среднедневной заработок. Чтобы определить среднедневной заработок, бухгалтер складывает все зарплаты работника за предыдущие два года и делит их на 730. Из зарплат бухгалтер учтет только доходы, по которым выплачивались страховые взносы на страхование по болезни и в связи с материнством — оклад, премии, отпускные. Больничные или материальная помощь до 4000 Р в расчет не войдут.

Если в предыдущие два года работник получал зарплату в другой организации, он должен принести от бывшего работодателя справку 182н о сумме заработной платы. Если работодателей за этот период было несколько, то справка нужна от каждого из них.

Если не получается достать справку 182н, например из-за того, что фирма закрылась, прошлые доходы может подтвердить пенсионный фонд.

На основании этого заявления работодатель направит запрос в ПФР, а пенсионный фонд пришлет информацию о зарплате работника в течение 10 дней.

Страховой стаж.

Размер больничного пособия также зависит от страхового стажа — периода, когда человек был застрахован на случай болезни, беременности и родов.

Обратите внимание: социального, а не пенсионного страхования. Это важно, потому что страховой стаж для пенсии исчисляется в другом порядке. Например, работу по договору гражданско-правового характера в страховой стаж для пенсии засчитают, а при расчете больничного пособия — нет.

В страховой стаж для расчета больничного пособия войдут периоды:

  1. Работы по трудовому договору.
  2. Государственной гражданской и муниципальной службы, замещения государственных и муниципальных должностей.
  3. Деятельности в качестве священнослужителя.
  4. Деятельности ИП, адвокатов, частных нотариусов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, если они добровольно платили взносы на социальное страхование.

Правила подсчета страхового стажа для исчисления пособия по временной нетрудоспособности

Если страховой стаж больше восьми лет, то работник получит 100% от среднего заработка, если от пяти до восьми лет — 80%, если менее пяти лет — 60%. Не имеет значения, где и когда трудился работник, учитывается наработанный за всю жизнь страховой стаж.

Все о работе и заработке

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Как считают больничные

Предел годового дохода. Заработок может быть сколь угодно большим, но при расчете среднедневного заработка учитывать будут не все доходы, а в пределах, установленных законом.

Максимальный среднедневной заработок в 2021 году:

(865 000 + 912 000) / 730 = 2434,25 Р

Формула расчета. Сколько будут платить за время нахождения на больничном, считают по формуле:

Среднедневной заработок × количество больничных дней × коэффициент страхового стажа

С пособия по временной нетрудоспособности взимается НДФЛ, поэтому при выплате из его суммы надо удержать налог по ставке 13%.

SMM-специалист Алиса со страховым стажем 5 лет и 6 месяцев за 2019 год заработала 720 000 Р, за 2020 год — 850 000 Р.

В январе 2021 года Алиса заболела и взяла больничный на 15 календарных дней. За них ей заплатили 22 453,05 Р. Вот как получилась эта сумма:

  1. Заработки Алисы в 2019 и 2020 годах меньше учитываемых при расчете пособия лимитов, поэтому они берутся полностью.
  2. Сложили доход Алисы за два последних года: 720 000 Р + 850 000 Р = 1 570 000 Р — столько Алиса заработала суммарно за 2019 и 2020 годы.
  3. Потом подсчитали среднедневной заработок: 1 570 000 Р / 730 дней = 2150,68 Р — столько в среднем Алиса получала за каждый календарный день.
  4. После этого определили сумму пособия за каждый день болезни: 2150,68 Р × 80% (коэффициент страхового стажа) = 1720,54 Р.
  5. Сколько должны выплатить Алисе на руки, вычислили так: 1720,54 Р × 15 − 13% = 22 453,05 Р — размер пособия за 15 дней больничного после вычета НДФЛ.

Как еще могут рассчитать пособие

Есть несколько случаев, когда бухгалтер считает больничное пособие не по среднему заработку, как в примере выше, а по минимальному размеру оплаты труда в стране — МРОТ.

Так происходит, если:

  1. Страховой стаж работника меньше 6 месяцев.
  2. Последние два года работник не получал зарплату — сюда как раз можно отнести декретный отпуск.
  3. Зарплата в предыдущие два года была такой маленькой, что среднедневной заработок получился меньше, чем рассчитанный исходя из МРОТ.
Ну и что? 19.12.19

МРОТ в 2020 году составит 12 130 Р. На что он влияет?

В таком случае пособие считается по следующей схеме.

Считают размер пособия в день с учетом МРОТ и страхового стажа:

МРОТ × 24 месяца / 730 × коэффициент стажа

Считают минимальное дневное пособие:

МРОТ / количество календарных дней в месяце болезни

Сравнивают эти 2 результата. Если минимальное дневное пособие больше, то платят его. Такой порядок ввели с апреля 2020 года, а сейчас сделали бессрочным, внеся поправки в ФЗ № 255-ФЗ.

Вика заболела в январе 2021 года, когда МРОТ составляет 12 792 Р. Она взяла больничный на 5 дней. У Вики не было заработка в предыдущие 2 года, но ее общий страховой стаж составляет 5 лет. Если рассчитывать пособие стандартным способом, то оно будет равно нулю, потому что дохода в предыдущие два года не было. Поэтому бухгалтер считает по схеме:

12 792 × 24 / 730 × 80% = 336,45 Р — размер пособия в день с учетом МРОТ

12 792 / 31 (количество дней в январе) = 412,65 Р — минимальное дневное пособие

Размер минимального дневного пособия больше, чем размер пособия по МРОТ. Поэтому Вика получит минимальное дневное пособие после вычета НДФЛ:

12 792 / 31 × 5 − 13% = 1795,01 Р

Как можно увеличить больничное пособие после декрета

У тех, кто вышел на работу после отпуска по беременности и по уходу за ребенком, пособие будут считать по минимуму исходя из МРОТ. Ведь пока человек находился в декрете, зарплату он не получал, а пособие по уходу за ребенком в этом случае доходом не считается. Поэтому больничное пособие будет маленьким.

Чтобы увеличить больничное пособие, работник может заменить годы нахождения в декрете на более ранние годы. Это могут быть один или два года, которые предшествовали уходу в декрет.

ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Заменять следует таким образом, чтобы из всех вариантов расчета размер пособия оказался максимально выгодным для работника.

Евгения в 2018—2020 годах находилась в отпуске по беременности и родам, затем в отпуске по уходу за ребенком. Она вышла на работу в июне 2020, в январе 2021 года у нее заболел ребенок и ей пришлось уйти на больничный. Чтобы размер пособия посчитали не по МРОТ, Евгения вместо 2019—2020  может выбрать другие периоды:

  1. Заменить только один год. Например, 2019 на 2017.
  2. Заменить оба года на ранние, например вместо 2019—2020 взять 2016—2017 годы.

Евгения должна выбрать наиболее выгодный для себя вариант, тот, при котором ей выплатят самое большое пособие. Насчет того, какой вариант лучше подойдет, лучше проконсультироваться с бухгалтером.

Переставлять годы для расчета больничного можно, и когда женщина переходила из одного декрета в другой, не выходя на работу.

Ольга родила в 2015 году и ушла в отпуск по уходу за ребенком, в 2018 родила второго малыша и тоже смотрела за ним. Если Ольга выйдет на работу после двойного декрета в 2021 году, у нее будет право выбирать годы, за которые ей посчитают больничное пособие.

Увеличить больничное пособие может не только мать, но и отец, бабушка, дедушка — то есть взрослый человек, который оформил отпуск по уходу и занимался ребенком. Схема ниже подойдет для всех случаев.

Что нужно сделать, чтобы увеличить пособие

С 2021 года пособие платит ФСС напрямую, работодатели лишь передают туда сведения для начисления суммы. Исключение — деньги за первые три дня болезни, их работодатели по-прежнему оплачивают из своего кармана.

Размер пособия считает бухгалтер. Чтобы заменить расчетные периоды, работнику следует обратиться к нему с просьбой рассчитать самый выгодный вариант, а затем — подать заявление о замене одних годов другими, приложив к заявлению больничный лист.

В заявлении указывают, какие именно годы нужно взять вместо двух лет, на которые выпал декретный отпуск. Без письменного заявления бухгалтер периоды начисления пособия не заменит.

Важно знать, что подать заявление на замену периодов можно, только когда работник сдает больничный лист работодателю. После перечисления денег ни компания, ни ФСС перерасчеты делать не будут.

Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 01. 04.2020 № 14-15/7710-1253л

Что учесть при расчете больничных

Независимо от того, попал ли високосный год в расчетный период, делить начисленный заработок всегда нужно на 730.

ч. 3 ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ

Еще стоит помнить, что каждый год предельный размер годового заработка меняется. Например, в 2014 году он составил 624 000 Р, а в 2013 — 568 000 Р. То есть, даже если зарплата была больше, учитываться при расчете пособий будут эти суммы. Рассмотрим детальнее на примере.

Алена в 2017—2020 годах была в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком. Она вышла на работу в мае 2020 года, на больничный ушла в 2021 году на 10 дней.

Какой доход был у Алены за эти годы

ГодДоходПредел годового заработка
2015690 000670 000
2016650 000718 000
20170
20180
20190
2020680 000912 000

Предел годового заработка

670 000

Предел годового заработка

718 000

Предел годового заработка

Предел годового заработка

Предел годового заработка

Предел годового заработка

912 000

Несмотря на то что заработок Алены в 2020 году меньше, чем в 2015 году, ей выгоднее не заменять этот год. Предел учитываемого для расчета пособия в 2020 году — 912 000 Р, а в 2015 году учитывалось только 670 000 Р. То есть ее средний дневной заработок, посчитанный с учетом данных 2015 года, будет меньше.

Вариант 1. Расчет по стандартной схеме. Бухгалтер при расчете больничного пособия будет считать среднедневной заработок по стандартной схеме исходя из зарплаты за 2019—2020 годы.

680 000 Р (за 2020 год) + 0 Р (за 2019 год) = 680 000 Р — Алена заработала за 2019—2020 годы.

680 000 / 730 = 931,51 Р — средний дневной заработок и одновременно дневное пособие Алены, так как коэффициент по стажу 100%.

12 792 (МРОТ в 2021 году) × 24 / 730 = 420,56 Р — минимальное дневное пособие, оно меньше дневного пособия, рассчитанного по фактическому заработку, поэтому для дальнейшего расчета не берется.

680 000 / 730 × 10 = 9315,07 Р — начисленное пособие Алены.

9315,07 − 13% = 8104,11 Р — столько Алена получит за 10 дней болезни при стандартном расчете после уплаты налога.

Вариант 2. Заменить 2019 год на 2016 год. Для расчета пособия Алена выбирает два года: 2020 и 2016.

650 000 Р (за 2016 год) + 680 000 Р (за 2020 год) = 1 330 000 Р.

1 330 000 / 730 × 10 = 18 219,18 Р — начисленное пособие Алены.

18 219,18 − 13% = 15 850,68 Р— такое пособие получит Алена за 10 дней болезни после вычета НДФЛ.

Вариант 3. Заменить 2019 и 2020 годы на 2015 и 2016. Алена решает заменить оба года на другие два: 2015 и 2016 годы.

670 000 Р (за 2015 год) + 650 000 Р (за 2016 год) = 1 320 000 Р

1 320 000 Р / 730 × 10 = 18 082,19 Р — начисленное пособие Алены.

18 082,19 − 13% = 15 731,51 Р — столько получит Алена при таком расчете за вычетом налога.

Несмотря на то что ее заработок в 2015 году был больше, чем в 2020 году, выбирать 2015 год для расчета пособия невыгодно — из-за низкого предела годового заработка. Алене следует заменить только 1 год — 2019 на 2016 — и оставить 2020.

Перед тем как подать заявление на замену расчетных годов, посоветуйтесь с бухгалтером, какие годы можно поменять и нужно ли это делать.

Запомнить

  1. При расчете больничного пособия учитывают общий страховой стаж и заработок, полученный за предыдущие 2 года.
  2. Если зарплата была маленькой или ее не было в прошлые два года, то пособие считают исходя из МРОТ.
  3. Чтобы увеличить больничное пособие, мать может заменить расчетные периоды — вместо двух лет, которые выпали на отпуск по уходу за ребенком, взять два года, которые были до декрета. Можно выбрать и год, когда она ушла в декрет или вышла из него — главное, чтобы это был самый выгодный по деньгам вариант.
  4. Право на замену годов есть и у других людей, которые находились в отпуске по уходу за ребенком, например у отца.
  5. Чтобы бухгалтер провел замену расчетных периодов, работник должен подать заявление. Подать его нужно одновременно со сдачей больничного листа, не позже.

Фонд социального страхования


1111111111111111111

Добрый день! Подскажите, я как ИП могу ли получить выплаты в следующем году при уходе в декрет, если до 31 января по квитанции оплачу 3221р. Я нахожусь сейчас не в Оренбурге, можно ли заявление, если оно необходимо, отправить по почте? И какой бланк для заполнения?

Здравствуйте подскажите режим работы в праздничные дни

Здравствуйте, хотела бы узнать, пособие по уходу за ребенком за декабрь, когда выплаты будут, в январе или же в декабре?

Когда будет пособие до 1,5 за декабрь?

Добрый день! Скажите, будут ли производиться выплаты пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет за декабрь раньше, в связи с предстоящими новогодними праздниками? На сайте ФСС РФ опубликована информация, что до конца декабря 2021г. Верно ли это?

Здравствуйте, сотрудник принес больничный по беременности и родам. С 22.01.2018 по 26.06.2018 у этого сотрудника был больничный по первой беременности, и с 27.06.2018 по 08.03.2021 сотрудник находился в отпуске по уходу за ребенком. Можно ли заменить только 2019 на 2018 год, а 2020 год оставить в расчете?

Здравствуйте. 28 декабря начинается декретный отпуск, в этот день выдадут больничный лист, я планировала уйти в декрет после новогодних каникул, чтобы в расчет декретных вошли 2020-2021 год. Могу ли я позже написать заявление работодателю? И войдут ли в декретные эти года?

Здравствуйте, хотела бы уточнить, завтра работодатель будет отправлять больничный по беременности и родам, получу ли я выплату декретные до конца декабря?

Добрый день, прошу объяснить, как рассчитывается и выплачивается больничный по уходу за ребёнком. Потому что пришли 3 разные суммы, и, судя по тому, сколько у меня на работе стоит день работы, то эти суммы слишком маленькие, должна быть 100% оплата.

Здравствуйте, как и где подать заявления на возмещение средств на самостоятельную покупку ТСР в Оренбурге? И что для этого нужно?

В США не предлагается оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам — но изменится ли это в 2020 году? | Выборы в США 2020

Как и миллионы молодых мам по всей Америке, Маккензи Николсон столкнулась с безвыходной ситуацией.

Ее врач рекомендовал ей взять отпуск по крайней мере на шесть недель после родов посредством кесарева сечения, чтобы восстановить ее здоровье и связь с новорожденным. Следует ли ей последовать совету врача и рискнуть потерять дом или вернуться к работе?

Всего через пять недель после рождения второго ребенка она вернулась в офис, ее тело все еще мучительно из-за повреждения нервов после операции, а ее крошечный ребенок был на буксире.

Как ей это удалось? «Я имею в виду, что на самом деле мы этого не сделали», — сказала 29-летняя Николсон, которая работает в некоммерческой организации и живет со своим 38-летним мужем Филиппом и их двумя детьми Лукасом, шести лет, и Куинн, двух лет. в Ноттингеме, Нью-Гэмпшир.

«Меня постоянно тошнило, я чувствовал стресс из-за баланса между работой и личной жизнью, определенно страдала послеродовой депрессией, и я не знаю, приводит ли одно к другому, но я предполагаю, что да, и это было тяжело. . »

Это был один из самых тяжелых периодов в моей жизни, если не самый тяжелый период в моей жизни
Маккензи Николсон

Однако по американским меркам Николсону сравнительно повезло. США — одна из самых богатых стран мира, но по данным Американского колледжа акушеров и гинекологов, каждая четвертая женщина возвращается к работе в течение 10 дней после родов.

Бывшее рабочее место Николсон — теперь она работает в другой некоммерческой организации в качестве менеджера на низовом уровне — какое-то время выглядело как ясли с детской кроваткой и качалкой, и ей пришлось брать Куинн с собой на рабочие встречи.

«Я оглядываюсь назад, и это должно быть счастливое воспоминание, это больше похоже на« я не могу поверить, что мы сделали это, прошли через это, и мы выживаем, мы все еще стоим ».Это был один из самых тяжелых периодов в моей жизни, если не самый тяжелый период в моей жизни ».


Согласно анализу Международной организации труда, США — одна из трех стран в мире, которые не предлагают установленный законом оплачиваемый отпуск по беременности и родам. Остальные — Маршалловы острова и Папуа-Новая Гвинея.

Для сравнения, Эстония предоставляет женщинам 85 недель отпуска по беременности и родам с полной оплатой, в то время как Великобритания, которая, по мнению Unicef, является одной из наименее благоприятных для семьи из богатейших стран мира, предлагает отпуск по беременности и родам на эквивалент 12 недель. полная оплата.

Но после многих лет бездействия в США общенациональная дискуссия по вопросу об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам — который может включать роды, серьезное заболевание и уход за больным членом семьи — начал приобретать политическую основу. В восьми штатах и ​​округе Колумбия были приняты собственные законопроекты об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам, в четырех из которых они уже приняты.

На национальном уровне, похоже, он станет важным политическим моментом на выборах в США 2020 года. Большинство кандидатов в президенты от Демократической партии поддерживают оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, и впервые многие республиканцы проявляют интерес к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком, в том числе Дональд Трамп, который в своем последнем бюджете потребовал шестинедельный оплачиваемый отпуск для новых родителей.

Рут Мартин, вице-президент компании MomsRising по вопросам правосудия на рабочих местах, сказала, что этот прогресс частично объясняется недавним притоком женщин в Палату представителей и Сенат.

«Я не забыл, что в этом году мы наблюдали наибольший импульс на уровне Конгресса, сразу после исторических [2018] промежуточных выборов, когда на посты было избрано намного больше женщин и мам. Итак, мы действительно приближаемся к моменту, когда мы продолжим видеть реальный рост числа приближающихся к принятию национальной политики.


Единственным действующим в США национальным законодательством о семейных отпусках является Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA), подписанный бывшим президентом Биллом Клинтоном в 1993 году, в соответствии с которым правомочные сотрудники могут брать до 12 недель неоплачиваемого отпуска. год на рождение, усыновление, отпуск по болезни или уход за больным членом семьи.

Но, как и около 40% американцев, которые, согласно Национальному партнерству женщин и семей, не соблюдают различные ограничения закона, Николсон не соответствовала требованиям (с менее чем 50 сотрудниками ее компания была слишком мала).

Даже если бы она имела квалификацию, с арендной платой, счетами за дом, оплатой за машину и медицинскими счетами, взять неоплачиваемый отпуск не было вариантом. «Мы не смогли бы сохранить крышу над головой … Я просто не могу даже представить, что у нас в то время не будет дополнительного двойного дохода, я думаю, мы все еще будем в финансовом разорении».

Для большинства американцев беременность или длительная болезнь означают либо выход на работу в периоды, когда у них нет моральных или физических возможностей для этого, либо уход без оплаты и потенциальная потеря работы.

«Для меня это просто, — сказала Эллен Браво, содиректор Family Values ​​@ Work. «Если вы цените семьи, вы должны дать людям возможность делать именно то, что мы говорим, о которых мы заботимся больше всего, — быть ответственными членами семьи, следовать указаниям врачей, мы должны дать людям возможность делать это, не падая с ног». экономический обрыв ».

Браво, который проводит кампанию за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам с начала 80-х годов, сказал, что лица, занимающие наиболее высокооплачиваемые должности, скорее всего, будут иметь доступ к оплачиваемому отпуску или «финансовой подушке», но это проблема, которая охватывает весь экономический спектр. от служащих среднего класса до низкооплачиваемых рабочих.

Согласно статистике Министерства труда США, только 17% гражданских работников имели доступ к оплачиваемому семейному отпуску в марте 2018 года. Только 40% имели доступ к краткосрочной страховке по инвалидности.

«Очевидно, что это оказывает разное влияние на людей, которые работают на самых низкооплачиваемых должностях, и среди них непропорционально много цветных», — сказал Браво.

Я знаю, как далеко мы продвинулись бы в жизни, если бы существовала политика с оплачиваемым семейным отпуском
Тамека Генри

Отсутствие оплачиваемого отпуска и связанное с этим давление на семьи, заставляющие их не брать отпуск с работы, по ее словам, приводит к младенцам, оставшимся одних в отделениях интенсивной терапии новорожденных, новым матерям, возвращающимся к работе до того, как они выздоровели, и людям, вынужденным оставлять своих партнеров одних на смертном одре.У новорожденных это также может повлиять на грудное вскармливание, привязанность и вакцинацию.

Как единоличный опекун и единственный кормилец в своей семье из пяти человек, 42-летняя Тамека Генри из Лас-Вегаса регулярно вынуждена выбирать между тем, чтобы взять отпуск по уходу за своим хронически больным мужем, 45-летним Абдулом Смитом, или отправиться в отпуск без сохранения заработной платы. работать, чтобы она могла оплачивать счета.

Она работает на двух работах — помощником координатора рынка общественного сада и инструктором внешкольной программы, но ей все еще трудно сводить концы с концами, и она беспокоится о том, чтобы взять отпуск для посещения больницы и ухода за своими детьми.

«Вы вынуждены принять это решение. Я буду рядом с членом моей семьи? Или я пойду на работу, чтобы зарабатывать деньги на оплату счетов, или чтобы иметь возможность поддерживать некоторые лекарства, которые не покрываются полностью планом? И это похоже на то, что ты делаешь? » она сказала.

«Меня это волнует, потому что я знаю, насколько далеко мы были бы в жизни, если бы существовала политика с оплачиваемым отпуском по семейным обстоятельствам. Я знаю это.»


Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам пользуется широкой поддержкой избирателей.Согласно исследованию Pew, проведенному в 2017 году, 82% американцев считают, что матери должны получать оплачиваемый отпуск после рождения или усыновления ребенка, а 69% поддерживают его отцов.

Кевин Денни II, разработчик, живущий в Сан-Антонио, штат Техас, был шокирован, обнаружив, что он не имеет права на оплачиваемый отпуск после рождения его второго ребенка в ноябре.

«Это, конечно, становится менее табу, но все же, в зависимости от того, где вы находитесь, табу», — сказал Кевин Денни II. Фотография: Кевин Денни II

Денни, 35 лет, у которого уже есть годовалый сын, Кей Джей, и его жена Джейми, сказали, что для некоторых оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам все еще немыслим.«Это, конечно, становится менее табу, но все же, в зависимости от того, где вы находитесь, это табу. Например, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, что это? »

Он не одинок. Андреа Зунига, вице-президент по законодательным вопросам в рамках оплачиваемого отпуска в США (PL + US), сказал: «Мы видели, особенно среди мужчин миллениума, что все больше и больше из них хотят играть очень активную роль в жизни своего ребенка. и будь там в те годы становления, возьми перерыв ».

Своим широким обращением Зунига призывает всех кандидатов, демократов и республиканцев, говорить об оплачиваемом отпуске.

«Это проблема, пересекающая партизанские рубежи. Это то, что действительно связывает людей ».

Но избиратели разделились во мнениях о том, как за это платить. По данным Pew, 51% заявили, что работодатели должны быть обязаны платить работникам за отпуск по семейным обстоятельствам, в то время как 48% заявили, что работодатели должны быть предоставлены самим себе.

На сегодняшний день Калифорния, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк, штат Вашингтон, Массачусетс, Коннектикут, Орегон и округ Колумбия приняли собственные законы об оплачиваемых семейных отпусках. Между тем, такие компании, как Walmart — крупнейший работодатель в США — и Target теперь предлагают свои собственные схемы.

В Тусоне, штат Аризона, учительница начальной школы Джули Гроус сказала, что, по ее мнению, все государственные служащие должны иметь право на пособия по беременности и родам, доступные в частном секторе.

Groce не имела права на страхование краткосрочной нетрудоспособности, поэтому ей пришлось использовать отпуск и время по болезни для части своего отпуска по беременности и родам.

Текущая система, по ее словам, основана на наличии двух работающих родителей.Из-за отсутствия оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком 35-летняя Гроус и ее 41-летний муж Крис, работающий в сфере информационных технологий, оказались в тяжелом финансовом положении после рождения годовалого сына Адама.

«Почему следует наказывать мать за то, что она произвела потомство?» она сказала. «Если бы у меня не было партнера, у меня не было бы возможности … Одна только моя зарплата не смогла бы позволить себе ребенка».

Семья Гроче. Фото: предоставлено Джули Гроче

Теперь, когда эта концепция пользуется поддержкой обеих партий, что мешает Конгрессу? Сенатор от Нью-Йорка Кирстен Гиллибранд, которая вновь представила Закон о семье вместе с представительницей Коннектикута Розой ДеЛауро в феврале, убеждена, что импульс, наконец, получил.

« У нас есть не только президент Трамп, выступающий за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, у нас есть республиканцы, у которых есть планы оплачиваемого отпуска», — сказал Гиллибранд. «Большинство планов, которые выдвигают республиканцы до сих пор, неадекватны, потому что они рассчитаны не на все жизненные события, а только на младенцев. Они недостаточно щедры, но, по крайней мере, они начинают говорить об этом как о заработанном пособии ».

Закон о семье заставит сотрудников и предприятия платить налог на заработную плату в размере 0,2%, который будет действовать как «страховой фонд».Затем работники могли получать 66% своей зарплаты, вплоть до установленной суммы, в течение до 12 недель в году за роды, усыновление, выздоровление после серьезной болезни или уход за больным членом семьи.

В этом месяце представитель Нью-Джерси Крис Смит стала первым республиканцем, подписавшимся, и Гиллибранд сказала, что «уверена, что в ближайшие месяцы мы получим еще больше республиканских спонсоров».

Почему следует наказывать мать за то, что она произвела потомство?
Джули Гроче

Но Закон о семье — не единственный возможный вариант.

Республиканские предложения включают Закон о новых родителях сенатора от Флориды Марко Рубио, соавтором которого является его коллега-сенатор-республиканец Митт Ромни. Рубио не поддерживает повышение налогов для оплаты оплачиваемого федерального отпуска; вместо этого его предложение дало бы родителям добровольную возможность использовать часть своего социального обеспечения — обычно используемую для выхода на пенсию и инвалидности — в качестве оплаты во время отпуска после рождения или усыновления.

Закон «Колыбель», выдвинутый сенаторами-республиканцами Джони Эрнстом и Майком Ли, также сосредоточен на социальном обеспечении. План дает родителям возможность отложить начало выплаты пособий по социальному обеспечению в обмен на получение до трех месяцев оплачиваемого отпуска после того, как они станут родителями.

Затем есть двухпартийный законопроект сенатора-республиканца Билла Кэссиди и сенатора-демократа Кирстена Синема, в котором предлагается пригласить новых родителей «выдать» 5000 долларов их налогового кредита на ребенка (CTC) для покрытия расходов после рождения или усыновления ребенка. до шести лет. Тогда они будут получать 1500 долларов в год в течение следующих 10 лет вместо 2000 долларов в качестве компенсации досрочного единовременного платежа.

Однако ни одно из предложений республиканцев не касается болезней, что, как указал Марк Фридман, вице-президент по политике на рабочем месте в Торговой палате США, может быть камнем преткновения.

«Нам нужно найти что-то, что позволит работодателям работать на национальной платформе, и мы считаем, что для этого пособие по отпуску должно быть более всеобъемлющим, чем только только для новых детей».

Хотя они и хотят поддержать свое предложение, они еще не нашли ни одного, отвечающего их требованиям.

Государственная статистика показывает, что большинство людей (73%), которые берут неоплачиваемый отпуск по ЗОСПСО, делают это не из-за рождения нового ребенка, а из-за болезни — либо их самих, либо членов семьи. Это говорит о том, что любой законопроект без страховки по болезни не учитывает значительную часть людей, которые в настоящее время не работают.

В то время как поддержка оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, несомненно, растет, фрагментация в том, как его следует определять и оплачивать для среднего выполнения какого-либо закона, по-прежнему, вероятно, произойдет через годы.

«То, о чем мы просим здесь, в Штатах, является преобразующим, но это вряд ли щедро по сравнению с тем, что есть в остальном мире и что есть у многих компаний», — сказал Браво. «Хорошая новость заключается в том, что это не пирог в небе, мы точно знаем, как он выглядит, и мы знаем, что это работает, мы знаем, как это делать, это просто политическая воля, и мы собираемся сделать это».

Национальная программа оплачиваемых отпусков поможет работникам и семьям

В ответ на пандемию COVID-19 федеральные политики создали программу временных оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпускам по болезни в Законе о борьбе с коронавирусом для семей, который был принят при сильной поддержке обеих партий.Хотя программа Families First ограничивала льготы по причинам, связанным с COVID-19, и не распространялась на всех работников, она признала, что работники должны иметь возможность брать отпуск, чтобы позаботиться о своем здоровье, здоровье членов семьи и другие обязанности по уходу, не теряя их заработная плата или работа и что добровольные усилия работодателей по предоставлению оплачиваемого отпуска недостаточны для защиты здоровья населения и экономики. Законодательство о реабилитации, которое, как ожидается, рассмотрят директивные органы, предоставляет историческую возможность для создания постоянной, широкой, всеобъемлющей и прогрессивной программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.

Соединенные Штаты являются единственными среди богатых стран, в которых отсутствует национальная программа оплачиваемых отпусков. Соединенные Штаты являются единственными среди богатых стран, у которых отсутствует национальная программа оплачиваемых отпусков. Вместо этого у нас есть лоскутное одеяло из федеральной, государственной и местной политики. Федеральный закон предоставляет немногим более половине работников доступ к неоплачиваемому отпуску, но не предусматривает национального оплачиваемого отпуска. В девяти штатах и ​​округе Колумбия программы оплачиваемых отпусков находятся на разных этапах реализации, но две трети рабочих не проживают в этих штатах.И хотя некоторые работодатели добровольно предлагают оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, подавляющее большинство этого не делают.

Преимущества оплачиваемого отпуска хорошо известны. Предоставление молодым родителям оплачиваемого времени для ухода за новорожденными или недавно усыновленными детьми способствует здоровому развитию, улучшает материнское здоровье и повышает экономическую безопасность семей. Оплачиваемый отпуск по болезни и уходу позволяет работникам позаботиться о себе и близких в случае болезни или травмы и снижает финансовую незащищенность и стресс в это время.Оплачиваемый отпуск приносит пользу предприятиям, улучшая удержание и производительность труда, а также увеличивая участие в рабочей силе. Программы оплачиваемого отпуска в тех местах, где они предлагаются, пользуются популярностью.

Соединенные Штаты должны создать постоянную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни. Он должен включать исчерпывающие причины для отпуска, включая уход за новорожденным ребенком и серьезное состояние здоровья работника или члена семьи, а также, возможно, другие причины, такие как стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения.Он должен быть достаточно щедрым, чтобы работники с низким и средним доходом могли удовлетворять потребности своих семей во время отпуска. Для широкого распределения выгод и затрат большинство или все работники должны иметь право на участие. Программа также должна включать надежную информационную поддержку и простой процесс подачи заявки.

Каждый аспект разработки программы должен отдавать приоритет потребностям низкооплачиваемых рабочих, цветных рабочих и других маргинализированных групп. Эти работники в непропорционально большой степени не имеют права на текущую политику в отношении отпусков на федеральном уровне, уровне штата и работодателя и сталкиваются с большими препятствиями при получении доступа к льготам, даже если они имеют на это право.Продуманный выбор разработки политики обеспечит полную доступность национальной программы оплачиваемых отпусков для всех работников.

Сегодняшнее лоскутное одеяло политик больше всего остается позади

Соединенные Штаты — единственный член Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), у которого нет национальной программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, и одна из двух стран-участниц, в которой отсутствует национальная программа оплачиваемых отпусков по болезни. [1] Вместо этого у него есть лоскутное одеяло политик, включая национальную политику, предусматривающую неоплачиваемый отпуск с сохранением рабочих мест, несколько программ оплачиваемых отпусков на уровне штата, оплачиваемый отпуск, предоставляемый работодателем для небольшого меньшинства работников, небольшой федеральный налог. кредит для некоторых работодателей, которые предлагают оплачиваемый отпуск, и временную федеральную программу оплачиваемых отпусков в связи с COVID в 2020 году, за которой последовали временные стимулы для работодателей, которые предлагают отпуск в связи с COVID в 2021 году.(См. Рамку «Экстренный оплачиваемый отпуск во время пандемии COVID».) Эти правила предоставляют отпуск некоторым работникам, но большинство работников не имеют права на какой-либо оплачиваемый отпуск. Существуют резкие различия в доступе к оплачиваемым отпускам по признаку расы и доходов: белые, неиспаноязычные рабочие и работники с высокой заработной платой с большей вероятностью будут иметь доступ, чем черные или латиноамериканские рабочие и те, кто получает низкую заработную плату. [2]

Закон 1993 года об отпусках по семейным и медицинским причинам (FMLA) стал первой национальной политикой, которая предоставила многим работникам защищенное рабочее место — хотя неоплачиваемых — свободное от работы время.Соответствующие критериям работники могут воспользоваться отпуском по ЗОСПСО продолжительностью до 12 недель для ухода за новорожденным или недавно усыновленным ребенком; для ухода за супругом, ребенком или родителем с серьезным заболеванием; для восстановления после тяжелого состояния здоровья, не позволяющего им работать; или взять отпуск по семейным обстоятельствам военного. [3] Закон о защите рабочих мест гарантирует работникам право вернуться к своей первоначальной работе или на аналогичную должность с такой же заработной платой и льготами. Однако отпуск, взятый в соответствии с FMLA, не оплачивается, за исключением случаев, когда работники используют оплачиваемый отпуск, отпуск по болезни или другой отпуск, добровольно предоставляемый их работодателями.

Неоплачиваемый отпуск недоступен для многих работников, особенно для тех, кто живет от зарплаты до зарплаты без достаточных сбережений. В недавней оценке FMLA две трети работников, которые не взяли необходимый отпуск по семейным обстоятельствам или по болезни, сообщили, что они не могут позволить себе взять отпуск без сохранения заработной платы. [4] Чернокожие, латиноамериканцы и коренные американцы с меньшей вероятностью смогут позволить себе неоплачиваемый отпуск с работы, чем белые рабочие, что отражает расовое неравенство в доступе к возможностям увеличения благосостояния и более высокооплачиваемой работе. [5] около 44 процентов работников даже не имеют возможности взять неоплачиваемый отпуск по FMLA. Более того, около 44 процентов работников даже не имеют возможности взять неоплачиваемый отпуск по FMLA. FMLA исключает мелких работодателей, многих работников, работающих неполный рабочий день, и работников, которые не работали на своего нынешнего работодателя как минимум год. [6] Большая часть низкооплачиваемых рабочих и молодых работников не имеют права, поскольку не соответствуют всем этим требованиям.

Работники, которым нужно взять отпуск с работы, но не имеют оплачиваемого отпуска, реагируют по-разному, многие из которых вызывают трудности.Некоторые обстоятельства вынуждают брать неоплачиваемое время с работы и изо всех сил стараются выжить. Другие продолжают работать из-за серьезных проблем со здоровьем или не могут позаботиться о нуждах своих семей. Третьи бросают работу или увольняются из-за того, что им нужно заботиться о своем здоровье или заботиться о своих семьях. Например, согласно одному исследованию, без оплачиваемого отпуска 30 процентов работающих женщин бросили работу после родов, как и 59 процентов пациентов с колоректальным раком в другом. Для обеих групп доступ к оплачиваемому отпуску значительно сократил выход с рынка труда, что может иметь долгосрочные экономические последствия для работников и семей. [7]

В шести штатах и ​​округе Колумбия действуют программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни, а еще три приняли законы для их реализации. [8] Хотя детали программ различаются, например, уровни пособий как доля от заработной платы до отпуска (или «коэффициент замещения заработной платы»), максимальное количество недель пособий и критерии правомочности, они имеют несколько общих черт. Все программы финансируются за счет налогов на заработную плату сотрудников и / или работодателей. Охватываемая работа почти всегда требует скромного, минимального стажа работы или заработка (за исключением D.C., которая не имеет формальных требований к участию и выплачивает пропорциональные пособия тем, у кого стаж работы менее одного года).

Государственные программы оплачиваемых отпусков позволили миллионам работников взять отпуск, чтобы позаботиться о себе или близких, но примерно две трети рабочей силы США проживает в штатах, которые не приняли или не реализовали свои собственные программы. [9] Даже в штатах, которые создали программы оплачиваемых отпусков, препятствия для доступа остаются. Некоторые государственные программы предоставляют неадекватные льготы работникам, получающим низкую заработную плату, что затрудняет им возможность участвовать. В нескольких программах штата также отсутствует надежная защита рабочих мест, что препятствует участию в работе работников, не подпадающих под действие федерального закона FMLA, которые опасаются потерять работу из-за того, что взяли отпуск.

Экстренный оплачиваемый отпуск во время пандемии COVID

Для решения проблемы общественного здравоохранения и экономического кризиса COVID-19 Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) предусматривал до двух недель оплачиваемых дней по болезни для работников, которые были больны или помещены на карантин из-за COVID-19 или ухаживали за членами семьи, которые были заболели или помещены в карантин, а также до 12 недель оплачиваемого семейного отпуска, если им необходимо было ухаживать за ребенком, чья школа или место опеки были закрыты по причинам, связанным с COVID-19.Лица, осуществляющие уход, получали до двух третей своей заработной платы, а больные или помещенные на карантин работники получали до 100 процентов своей заработной платы, вплоть до дневных лимитов. Работодатели несут ответственность за оплату отпусков своих сотрудников и получают компенсацию в соотношении доллар к доллару в виде возвращаемых налоговых льгот.

Оплачиваемый отпуск

FFCRA был весьма ограниченным. Помимо того, что он был временным и ограничивался причинами, связанными с пандемией, он не учитывал десятки миллионов рабочих. Закон исключил или освободил работников, которые работают на предприятиях с числом сотрудников менее 50 или более 500, а также большинство работников здравоохранения и служб экстренной помощи.FFCRA предоставила большинству федеральных работников оплачиваемые больничные, но исключила их всех из своей политики отпусков по семейным обстоятельствам. Эти исключения не учитывают миллионы рабочих во многих передовых профессиях, которые считались важными во время пандемии COVID-19, где цветные работники часто преобладают.

Работодатели больше не были обязаны предлагать оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск в экстренных случаях после истечения срока действия программы FFCRA 31 декабря 2020 г. Пакет помощи в конце года предлагал работодателям дополнительные налоговые льготы на заработную плату, которые позволяли своим сотрудникам брать неиспользованные оплачиваемые больничные FFCRA и отпуск по семейным обстоятельствам до 31 марта 2021 г., но работодатели не требовали этого.Американский план спасения дополнительно продлил налоговые льготы до 30 сентября 2021 года, расширил их, включив в них более долгосрочный отпуск по болезни и уходу по причинам, связанным с COVID, и увеличил лимит недель оплачиваемого отпуска по болезни и семейного отпуска, подлежащего возмещению. Но опять же, работодатели не обязаны предоставлять дополнительный отпуск работникам частного сектора. Федеральные служащие действительно получали пособия по экстренному оплачиваемому отпуску в связи с COVID в соответствии с Планом спасения.

Некоторые работодатели разработали политику оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам для своих сотрудников, чтобы они могли ухаживать за новорожденным, недавно усыновленным ребенком или больным членом семьи; около 20 процентов работников имеют доступ к этим льготам. [10] Такая политика работодателя непропорционально не учитывает работников, которые меньше всего в состоянии оплатить свой отпуск. Работники, получающие высокую заработную плату, и работники управленческих или профессиональных профессий значительно чаще получают оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам от своих работодателей, чем низкооплачиваемые рабочие и рабочие профессий. Существуют также расовые различия в доступе к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам, предоставляемому работодателем: белым рабочим неиспаноязычного происхождения с большей вероятностью будет предложен оплачиваемый отпуск на работе, чем чернокожим или латиноамериканским рабочим. [11]

Рабочие, оставленные в нашей стране лоскутным одеялом политики неоплачиваемых и неоплачиваемых отпусков, с большей вероятностью будут цветными людьми или людьми, выполняющими низкооплачиваемую работу. Еще до пандемии COVID-19 около 11 процентов чернокожих и 10 процентов латиноамериканских сотрудников сообщили, что им требовался отпуск по семейным обстоятельствам или отпуск по болезни в течение последних 12 месяцев, но они не могли его взять, по сравнению с 6 процентами белых работников. Низкооплачиваемые работники также чаще сообщали о неудовлетворенной потребности в отпуске. [12]

Федеральные директивные органы предложили ряд национальных программ оплачиваемых отпусков.Наиболее заметным из них является Закон о СЕМЬЕ, который установит новую программу социального страхования, предусматривающую оплачиваемый отпуск для работников, когда к семье присоединяется новый ребенок, им необходимо ухаживать за больными членами семьи или у них есть серьезные проблемы со здоровьем, требующие отдыха. , финансируется за счет скромного налога на заработную плату. [13] Другие предложения имеют существенные недостатки. Закон [14] о новых родителях и Закон [15] CRADLE будут предлагать только отпуск по уходу за ребенком и будут требовать от отдельных родителей нести расходы на пособия по уходу за ребенком за счет сокращения пенсионных пособий по социальному обеспечению, которые они будут получать десятилетия спустя. с существенным процентом. [16] Другое предложение, Закон о расширенной поддержке работающих семей, позволит молодым родителям получать «аванс» на свои детские налоговые льготы, который будет выплачиваться в течение первых десяти лет жизни их детей — ссудой, а не отпуском. , программа. [17]

Пособия по национальной программе оплачиваемых семейных и медицинских отпусков

Преимущества оплачиваемого отпуска хорошо известны. Предоставление молодым родителям оплачиваемого времени для ухода за новорожденными или недавно усыновленными детьми способствует здоровому развитию детей, улучшает материнское здоровье, поддерживает участие отцов в уходе и повышает экономическую безопасность семей.Оплачиваемый отпуск по болезни и уходу позволяет работникам позаботиться о себе и близких в случае болезни или травмы и снижает финансовую незащищенность и стресс в это время. Оплачиваемый отпуск приносит пользу предприятиям, улучшая удержание и производительность труда, а также может повысить участие в рабочей силе.

Большая часть исследований преимуществ оплачиваемого отпуска проводится в Калифорнии, которая ввела в действие оплачиваемый отпуск почти 20 лет назад, задолго до того, как это произошло в большинстве других штатов. [18] Государства, которые прошли программы оплачиваемых отпусков с тех пор, как правило, включают более прогрессивные функции, такие как более широкий охват и более щедрые размеры пособий.Фактические данные показывают, что даже относительно скромная программа имеет много преимуществ, которые можно усилить за счет улучшения политики.

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком способствует росту и развитию ребенка

Предоставление молодым родителям оплачиваемого времени для ухода за новорожденными или недавно усыновленными детьми способствует здоровому росту и развитию детей грудного и раннего возраста, как показывают исследования. [19] Предоставление 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в общенациональном масштабе приведет к сокращению младенческой смертности на 600 младенцев в год, согласно консервативным оценкам. [20] Участие в программе оплачиваемых отпусков в Калифорнии было связано с лучшими показателями здоровья детей в начальной школе, особенно детей из семей с низкими доходами. [21] Эти данные свидетельствуют о том, что влияние оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в младенчестве, включая более низкий уровень дородового стресса, более высокий уровень грудного вскармливания, меньшее количество госпитализаций младенцев и более активное участие родителей, может иметь длительные последствия для здоровья детей. [22]

Предоставление оплачиваемого отпуска вместо неоплачиваемого выходного дня имеет важное значение для обеспечения того, чтобы эти льготы в области развития были доступны детям женщин с низким доходом. Неоплачиваемый отпуск был связан с сокращением младенческой смертности и преждевременных родов, но только для замужних матерей с высшим образованием. [23]

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком улучшает материнское здоровье и экономическую безопасность семьи

Исследования показывают, что политика оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком значительно улучшает физическое и психическое здоровье матерей, давая им время оправиться после родов и приспособиться к новым обязанностям по уходу. Около половины женщин сообщают о боли в течение первых двух месяцев после родов, а многие испытывают более серьезные, потенциально опасные для жизни послеродовые осложнения. [24] Существенное большинство молодых матерей испытывают «бэби-блюз» после родов, и примерно у 1 из 5 это состояние перерастает в послеродовую депрессию, при этом риску для тех, кто находится в экономической незащищенности, больше. [25] Матери, берущие оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, реже испытывают симптомы послеродовой депрессии и реже сообщают о родительском стрессе. [26]

Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком также повышает экономическую безопасность семьи в год после рождения ребенка.Программа оплачиваемых семейных отпусков в Калифорнии снизила риск бедности среди матерей младенцев на 10,2 процента и увеличила семейный доход этих матерей в среднем на 4,1 процента. [27] Программа Калифорнии также значительно снизила уровень отсутствия продовольственной безопасности среди домашних хозяйств после родов. [28] Эти эффекты были особенно сильными для матерей с низким доходом, которые имеют доступ к меньшему количеству ресурсов, которые помогают родителям совмещать обязанности по уходу и работу.

Цветные женщины чаще, чем белые женщины, сталкиваются с трудным выбором между своими обязанностями по уходу и работой, потому что они с большей вероятностью будут основными кормильцами своих семей и получать низкую заработную плату, чем другие работники.Четыре из пяти черных матерей и две из трех коренных американцев являются ключевыми или единственными кормильцами своих семей по сравнению с примерно половиной белых и латинских матерей. [29] Цветным женщинам в среднем платят меньше, чем белым неиспаноязычным женщинам и мужчинам (даже на сравнимых должностях), и они значительно больше представлены на низкооплачиваемых должностях, которые с меньшей вероятностью предполагают благоприятную для семьи политику на рабочем месте. [30] Хорошо продуманная национальная программа оплачиваемого отпуска помогла бы смягчить это неравенство.

Оплачиваемый отпуск по болезни и по уходу повышает экономическую безопасность работников и семей

В некоторых предложениях по оплачиваемому отпуску отпуск по уходу за ребенком предлагается только после рождения или усыновления ребенка, хотя наиболее частой причиной, по которой работники берут отпуск по ЗОСПСО, является решение проблемы собственного серьезного состояния здоровья. [31] Около половины сотрудников, уходящих с работы, делают это из-за собственной болезни, по сравнению с четвертью, которые берут отпуск по уходу за новым ребенком. [32] Отпуск по болезни с сохранением работы гарантирует, что работникам не придется беспокоиться о потере работы или заработной платы из-за болезни или травмы, которая может лишить их работы в течение длительного периода.

Оплачиваемый отпуск по болезни особенно важен для цветных людей, у которых выше вероятность серьезных заболеваний, которые могут потребовать отсутствия на работе. Из-за системных расовых различий в областях, включая охват услугами здравоохранения и дискриминацию в системе здравоохранения, доступ к питательной пище и подверженность загрязнению окружающей среды, темнокожие, латиноамериканцы и коренные американцы с большей вероятностью будут сообщать о своем удовлетворительном или плохом здоровье, чем люди, не имеющие здорового образа жизни. Латиноамериканские белые люди. [33] Цветные люди чаще, чем белые, болеют хроническими заболеваниями, такими как астма, диабет, высокое кровяное давление и болезни сердца.А для цветных людей эти состояния также более опасны для жизни. [34] У чернокожих людей чаще, чем у других американцев, возникают серьезные неблагоприятные сердечные события, которые часто требуют длительного периода восстановления, например, инсульты, и с большей вероятностью впоследствии будут испытывать осложнения. [35]

Работникам также необходимо свободное время для ухода за членами семьи с серьезными заболеваниями или хроническими проблемами со здоровьем. Обязанности по уходу в семье, как правило, особенно важны для цветных людей, которые с большей вероятностью будут жить в семьях, состоящих из нескольких поколений, чем в белых семьях.Это важно, потому что люди с большей вероятностью будут заботиться о людях, живущих в своих домах, как показывают данные опроса лиц, обеспечивающих уход, и более молодые цветные люди с гораздо большей вероятностью будут опекать семью, чем молодые белые люди. [36] В США более 1 из 4 человек из Азии, латиноамериканского происхождения и чернокожих живут в семьях, состоящих как минимум из двух взрослых поколений, по сравнению с 1 из 6 белых людей. [37] Эти цифры показывают, что цветные работники «с большей вероятностью будут нести обязанности по уходу за пожилыми людьми, хотя у них меньше шансов получить отпуск по уходу за престарелыми».” [38]

Оплачиваемый отпуск полезен для бизнеса и экономики

Политика оплачиваемого отпуска приносит пользу предприятиям, улучшая удержание сотрудников и производительность без увеличения эксплуатационных расходов (и даже может привести к снижению затрат). В исследованиях программы оплачиваемых отпусков в Калифорнии около 90 процентов предприятий сообщили о положительном или нейтральном влиянии на производительность, и почти все предприятия (99 процентов) отметили положительное или нейтральное влияние на моральный дух сотрудников. Эти улучшения на рабочем месте обходятся компаниям очень мало: 87 процентов предприятий, опрошенных в Калифорнии, не сообщили об увеличении затрат, а 9 процентов даже сообщили об экономии затрат из-за более низкой текучести кадров или меньших расходов на выплаты сотрудникам. Компании в Нью-Джерси сообщили о аналогичных положительных эффектах от программы оплачиваемых отпусков своего штата. [39]

Оплачиваемый отпуск также может повысить участие в рабочей силе. [40] Оплачиваемый отпуск с сохранением работы позволяет женщинам оставаться на связи со своими работодателями, когда в противном случае некоторые из них покинули бы рабочую силу, чтобы ухаживать за своими новорожденными, и увеличивает вероятность того, что они вернутся на работу в течение года после родов. [41] Согласно исследованиям, законы об оплачиваемых отпусках увеличили привлечение женщин к рабочей силе в Калифорнии и Нью-Джерси в месяцы до и после рождения их детей. [42] Доступ к оплачиваемому отпуску также повышает вероятность того, что люди с серьезными заболеваниями, например больные раком, смогут сохранить свою работу, как показывает исследование 2015 года. [43] Данные о влиянии оплачиваемого отпуска на привлечение рабочей силы в долгосрочной перспективе более неоднозначны. Многочисленные исследования показали, что оплачиваемый отпуск увеличивает участие матерей в рабочей силе в годы после родов, в то время как другие обнаружили нейтральные или незначительные отрицательные эффекты. [44] Оплачиваемый отпуск также увеличивает привлечение членов семьи к рабочей силе. [45]

Design Оплачиваемый отпуск, чтобы помочь всем работникам — особенно тем, кто в этом больше всего нуждается

Чтобы гарантировать, что ни один работник не должен выбирать между оплатой счетов и заботой о собственном здоровье или о любимом человеке во время важного жизненного события, директивным органам следует создать новую федеральную программу оплачиваемых отпусков. Программа должна быть широкой, всеобъемлющей, прогрессивной и финансироваться с ответственностью. Он также должен быть структурирован так, чтобы работники, которые в нем больше всего нуждаются, — работники с низким доходом, цветные работники и другие маргинализированные группы — могли его использовать. Это потребует продуманного проектирования, информирования и администрирования.

Охват должен быть универсальным или почти таким

Политика в отношении оплачиваемого отпуска должна как можно шире охватывать персонал. «Страхование» в социальном страховании обычно относится к тому, какие работники вносят свой вклад в программу и работают над тем, чтобы застраховаться для получения пособий. Программы социального страхования лучше всего работают с самым широким пулом для распределения затрат и рисков. (См. Рамку «Что такое социальное страхование?»). Широкое покрытие позволяет брать отпуск максимальному количеству работников, от молодых родителей до пожилых лиц, осуществляющих уход.Это также снижает затраты на одного работника, распределяя затраты среди самого широкого пула рисков. Это позволяет участвовать работникам, чьи работодатели не предлагают надежных льгот, например, работникам, занятым неполный рабочий день, гигантам и независимым подрядчикам, что особенно важно для низкооплачиваемых работников и цветных работников. Наконец, охват большинства или всех работников упрощает общение и уменьшает путаницу в отношении того, кто имеет право на участие.

Одно из преимуществ предоставления оплачиваемого отпуска по программе государственного социального страхования по сравнению с пособием, предоставляемым работодателем, состоит в том, что нет причин ограничивать страховое покрытие размером или типом работодателя.Мелким работодателям больше не придется брать на себя полную стоимость отпусков отдельных сотрудников с работы, когда у них рождаются новорожденные или они серьезно заболевают; затраты будут объединены с работодателями любого размера, а взносы в фонд оплачиваемого отпуска будут небольшими и предсказуемыми. Создание национальной программы оплачиваемых отпусков также предоставит политикам и работодателям гораздо больше гибкости в случае будущих чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения или других чрезвычайных ситуаций.

Что такое социальное страхование?

Программы социального страхования защищают работников от определенных рисков, которые могут привести к потере доходов семьями, таких как безработица, старость, инвалидность, производственная травма или смерть кормильца семьи. Эти проблемы могут быть непредсказуемыми, и работникам, семьям и работодателям сложно решить их самостоятельно. Работники и их работодатели объединяют ресурсы, чтобы возместить потерю заработной платы работникам, которые сталкиваются с этими проблемами. Программы социального страхования часто — хотя и не всегда — финансируются за счет целевых налоговых отчислений на заработную плату, которые переводятся в целевые фонды.

Политики могли бы рассмотреть возможность использования правил покрытия в существующих программах социального страхования. Например, в предлагаемом Законе о СЕМЬЕ будут использоваться правила страхования социального обеспечения по инвалидности, которые охватывают 94 процента работников (176 миллионов в 2021 году), в первую очередь за исключением примерно четверти государственных и местных государственных служащих. [46] Другой, более универсальный подход к страхованию мог бы заключаться в использовании правил медицинского страхования Medicare, которые охватывают всех тех же работников, что и социальное обеспечение, но не исключают работников штата и местных жителей (184 миллиона в 2021 году). [47]

Право на участие должно быть гибким

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни — как и другие формы социального страхования — предназначен для замены потерянной заработной платы, поэтому для большинства программ и предложений по оплачиваемым отпускам требуется страхование определенной суммы недавнего заработка для получения пособий.После того, как работники застрахованы, они имеют право на оплачиваемый отпуск при возникновении квалификационного события, например, кризиса со здоровьем или рождения ребенка. Требования к трудовому стажу не должны быть настолько обременительными, чтобы исключать многих работников, нуждающихся в отпуске. Многие молодые родители только начинают работать или недавно взяли отпуск после рождения еще одного ребенка. [48] Низкооплачиваемые рабочие и цветные рабочие с большей вероятностью будут работать в таких отраслях, как досуг и гостиничный бизнес, которые непропорционально предлагают работу на условиях неполного рабочего дня и временную работу — и в которых во время пандемии наблюдались беспрецедентные перерывы в работе.

Одним из преимуществ подхода социального страхования является то, что учитывается вся покрываемая работа. Льготы переносятся между работодателями; нет требований к владению недвижимостью у конкретного работодателя; а работники могут получать кредиты на нескольких работах, неполный рабочий день и нетрадиционных условиях труда.

Директивным органам следует учитывать требования к трудовому стажу, которые не исключают работников, которые больше всего нуждаются в оплачиваемом отпуске, включая молодых родителей и низкооплачиваемых работников. Критерии должны допускать работников с низким заработком и перерывов в карьере (например, в связи с рождением предыдущего ребенка или периодом безработицы).Закон о СЕМЬЕ будет использовать те же требования к трудовому стажу, что и социальное страхование по инвалидности, которое требует покрываемого заработка не менее 5 880 долларов США (в 2021 году) как минимум за пять из последних десяти лет (меньше для самых молодых работников). Этим требованиям соответствуют 83% всех работников в возрасте от 21 до 64 лет. [49]

Чтобы охватить больше работников, политики могут использовать более низкий порог, что упростит и расширит право на участие без дополнительных затрат. Например, программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в Калифорнии требует, чтобы работнику платили не менее 300 долларов за оплачиваемую работу в течение «периода ретроспективного анализа», составляющего примерно год.Поскольку пособия основаны на недавнем заработке, работники с ограниченным стажем работы получают относительно низкие пособия при невысоких затратах.

Причины увольнения должны быть всеобъемлющими

Программа оплачиваемого отпуска должна включать исчерпывающие причины для отпуска. Работники сталкиваются со многими рисками, которые могут потребовать кратковременного отсутствия на работе, из-за их собственных проблем со здоровьем или ухода за членом семьи, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Объединение всех этих рисков в одну программу имеет смысл, потому что разные работники сталкиваются с разными рисками — например, у пожилых работников больше шансов получить серьезный диагноз, а у молодых — больше шансов родить детей.

Благодаря комплексной программе оплачиваемых отпусков все эти работники могут получить доступ к льготам в одном месте, когда им нужно взять краткосрочный отпуск с работы. Включение исчерпывающих причин для отпуска особенно важно для маргинализированных работников, которые с меньшей вероятностью смогут справиться с чрезвычайными ситуациями своими собственными ресурсами. Это также способствует гендерному равенству, поскольку только предоставление отпуска по беременности и родам может способствовать дискриминации женщин со стороны работодателя.

Директивным органам следует учитывать полный набор причин для увольнения в существующих программах.FMLA включает уход за новорожденным или недавно усыновленным ребенком, тяжелым состоянием здоровья работника, уход за членом семьи с серьезным заболеванием или отпуск по семейным обстоятельствам военнослужащих. Экстренный оплачиваемый отпуск в программе Families First предусматривал дни по болезни для работников, пострадавших от COVID-19, и отпуск по уходу для родителей, пострадавших в результате закрытия школ и детских садов, который Американский план спасения расширил, включив в него более долгосрочные медицинские и семейные отпуска по уходу для работников, пострадавших от COVID-19. Законы некоторых штатов также специально предусматривают отпуск по болезни во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения и покрывают людей, нуждающихся в оплачиваемом семейном и медицинском отпуске по другим причинам, например, пострадавшим от домашнего или сексуального насилия или донорам органов или костного мозга.

Определение семьи должно быть всеобъемлющим

Помимо объяснения причин для отпуска, отпуск по уходу должен охватывать различные типы семей. Часто члены расширенной семьи заботятся друг о друге. Например, 8 процентов опекунов ухаживают за бабушками и дедушками, а также за бабушками и дедушками. [50] Когда кто-то из расширенной семьи нуждается в уходе из-за проблем со здоровьем, опекуны часто включают родственников, которые выходят за рамки супружеских, родительских и детских отношений и включают дедушку и бабушку, родного брата, тетю / дядю, двоюродного брата и других родственников.Семейные определения, выходящие за рамки нуклеарной семьи (то есть супруги и их дети), особенно важны для цветных сообществ, сообщества инвалидов и сообщества ЛГБТК +.

Директивным органам следует рассмотреть более широкое определение семьи. Отпуск по уходу FMLA предоставляется только работникам, ухаживающим за супругами, родителями и сыновьями или дочерьми, которые являются несовершеннолетними или взрослыми с ограниченными возможностями. Напротив, закон каждого штата использует более широкое определение семьи, как и экстренный отпуск из-за COVID.Политика государства позволяет работникам уделять время своим взрослым детям, братьям и сестрам, отчимам, бабушкам и дедушкам и / или избранной семье. [51]

Преимущества должны быть прогрессивными

Размер пособия по программе оплачиваемого отпуска должен быть адекватным, чтобы позволить работникам и семьям удовлетворять свои потребности во время отпуска, и достаточно прогрессивным, чтобы низкооплачиваемые работники могли взять отпуск. Наиболее частая причина, по которой работники не берут необходимый отпуск, — это неспособность позволить себе неоплачиваемый отпуск, о чем говорят две трети работников. [52] Адекватность пособий особенно важна для цветных работников, а также для молодых работников, которые только начинают работать и, скорее всего, станут молодыми родителями.

Доля участия в программах государственных оплачиваемых отпусков ниже, когда размер пособия существенно меньше обычной заработной платы работника, особенно заработной платы работника с низкими доходами. [53] Например, программа оплачиваемых отпусков в Калифорнии первоначально заменила 55% средней недельной заработной платы работников до верхнего предела, и почти треть работников, которые знали о программе, не подали заявку, потому что размер пособия был слишком низким. [54] Рабочие с низкой заработной платой с меньшей вероятностью подали заявку на участие в программе, чем работники с более высокой заработной платой.

Калифорния с тех пор повысила коэффициент замещения заработной платы до 60–70 процентов от заработка (до верхнего предела), но недавние данные показывают, что эти льготы по-прежнему недостаточны для работников с низкими доходами и препятствуют участию. [55] Несколько исследований также показали, что коэффициент замещения заработной платы в Род-Айленде составляет 60 процентов от самого высокого уровня заработной платы за последний квартал, а в Нью-Джерси — 66 процентов.6 процентов средней недельной заработной платы не позволяют многим работникам брать оплачиваемый отпуск в рамках государственных программ. [56] Коэффициент замещения заработной платы в Нью-Джерси был увеличен в 2020 году для решения этой проблемы. [57] Закон о СЕМЬЕ заменит две трети среднемесячного заработка работников за самый высокий за последний год до верхнего предела — лучше, чем некоторые государственные и местные пособия, но ниже, чем необходимо для многих низкооплачиваемых работников.

Рабочие, получающие низкую заработную плату, с трудом удовлетворяют свои основные потребности.Работники с минимальной заработной платой зарабатывают слишком мало, чтобы позволить себе обычную стоимость скромной двухкомнатной квартиры, не тратя более 30 процентов своего дохода на аренду (государственный стандарт доступности) в любой части страны, и 35 процентов домохозяйств с доходом ниже в 2019 году федеральная черта бедности столкнулась с отсутствием продовольственной безопасности. [58] Большинство семей с низкими доходами также не могут позволить себе откладывать сбережения: в 2019 году домохозяйства, относящиеся к нижним 40 процентам распределения доходов, не могли откладывать какие-либо из своих доход вообще.По этим причинам многие работники, получающие низкую заработную плату, часто не могут позволить себе существенное сокращение заработной платы во время отпуска.

Национальная программа оплачиваемых отпусков должна иметь прогрессивную структуру льгот, которая заменяет более высокую долю заработка низкооплачиваемым работникам. Чтобы обеспечить равный доступ, пособия для работников с низкими доходами должны обеспечивать полное или почти полное возмещение заработной платы в соответствии с требованиями нескольких государственных программ. После полного внедрения в рамках программы оплачиваемого отпуска в Орегоне будет выплачиваться 100 процентов заработной платы работникам, зарабатывающим менее 65 процентов средней недельной заработной платы по штату, при этом коэффициент замещения заработной платы будет снижаться по мере роста заработка. Программа Вашингтона, округ Колумбия, выплачивает 90 процентов заработной платы рабочим, зарабатывающим до 150 процентов минимальной заработной платы округа Колумбия.

Продолжительность выплаты пособий также должна быть достаточной, чтобы работники могли удовлетворить свои потребности. FMLA разрешает в общей сложности 12 недель из неоплачиваемых отпусков в год, а Закон о СЕМЬЕ предусматривает такую ​​же сумму в оплачиваемых отпусках . Продолжительность оплачиваемого отпуска в государственных программах различается, в том числе по типу отпуска. Большинство из них являются продлением государственных программ страхования временной нетрудоспособности, которые предлагают льготы по инвалидности на более длительный срок.Некоторые относят выздоровление после родов к категории пособий по краткосрочной нетрудоспособности и предоставляют молодым родителям более короткий отпуск по семейным обстоятельствам.

Защита рабочих мест и защита от репрессалий должны быть сильными

Программа оплачиваемого отпуска должна обеспечивать работу и защиту от репрессалий, а также льготы. Работники не будут брать отпуск, если они опасаются, что потеряют работу или столкнутся с какой-либо другой формой возмездия со стороны своих работодателей, особенно если работодатели действительно имеют законное право увольнять людей, которые берут отпуск.Около 45 процентов работников, которые не берут необходимый отпуск, сообщают, что они опасаются потерять работу. [59]

Защита рабочих мест и защита от репрессалий имеют решающее значение для обеспечения того, чтобы низкооплачиваемые работники и цветные работники могли участвовать в программах оплачиваемого отпуска. Согласно опросу Министерства труда 2018 года о семейных отпусках и отпусках по болезни, более чем в три раза больше низкооплачиваемых работников заявили о потере работы после того, как они взяли отпуск, по сравнению с более высокооплачиваемыми работниками (18 процентов и 5 процентов соответственно). [60] Аналогичным образом, в три раза больше чернокожих рабочих сообщили об отказе в отпуске, по сравнению с белыми работниками (28 процентов и 9 процентов, соответственно). [61] Согласно исследованию 2019 года, недостаточная защита рабочих мест в программе штата Вашингтон представляет собой серьезное препятствие для доступа чернокожих женщин. [62] Любая федеральная программа по оплачиваемым отпускам по семейным обстоятельствам и отпускам по болезни должна сопровождаться строгими законами о трудовых отношениях.

Оплачиваемый отпуск должен финансироваться ответственно

Оплачиваемый отпуск доступен по цене и может финансироваться ответственно — без сокращения других необходимых льгот.В некоторых недавних предложениях (таких как Закон о новых родителях, Закон CRADLE и Закон о расширенной поддержке работающих семей) работники, получающие пособие по уходу за ребенком, должны были бы выплатить его, иногда с большим процентом, путем сокращения их социального обеспечения или ребенка. Льготы по налоговому кредиту. В этих предложениях отдельным родителям предлагалось нести расходы по полученным авансам, либо за счет сокращения налоговых вычетов, которые им необходимы для покрытия расходов своих детей по мере их роста, либо за счет ослабления их пенсионного обеспечения в будущем. Политики должны отвергнуть такой подход.

Государственные программы оплачиваемых отпусков и Закон о СЕМЬЕ финансируют их льготы за счет скромного налога на заработную плату, полагаясь на взносы работников и / или работодателей для финансирования расходов на льготы среди тех работников, которые потенциально имеют на них право. Это похоже на социальное обеспечение, которое финансируется в основном за счет специальных налогов на заработную плату. (В других программах социального страхования, таких как «Медикэр» и «Страхование по безработице», используется комбинация налогов на заработную плату и общих доходов.) Государственные программы финансируются за счет налогов на заработную плату работодателей, работников или и того, и другого. Комбинированный налог на заработную плату в программах штата варьируется от 0,4 процента от покрываемого фонда заработной платы в Род-Айленде до 1,1 процента в штате Вашингтон, где выплачиваются пособия по краткосрочной нетрудоспособности на срок до 30 недель. [63] Согласно актуариям Службы социального обеспечения, Закон о СЕМЬЕ потребует налога на заработную плату в размере 0,62 процента, равномерно распределяемого между работодателями и работниками. [64]

Налог на заработную плату — не единственный потенциальный механизм финансирования — как и любая программа, он также может финансироваться за счет подоходного налога и корпоративных налогов.

Для охвата всех правомочных работников требуется тщательный подход и охват

Обеспечение доступности оплачиваемого отпуска для всех работников, которые в нем нуждаются, — это не только вопрос законодательства, но и хорошее администрирование после его принятия. Для работы с работниками, которые больше всего нуждаются в отпуске, требуются целенаправленная работа, простой процесс подачи заявления и быстрые выплаты пособий. [65]

После внедрения программы работникам, особенно наиболее маргинализованным работникам, требуется некоторое время, чтобы узнать о ней. Например, через пять лет после того, как в Калифорнии была введена первая в стране программа оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, чуть менее половины рабочих, которые испытали квалифицирующее событие, такое как рождение ребенка или серьезное заболевание, были осведомлены о новых льготах. Еще меньшая часть низкооплачиваемых рабочих, иммигрантов, латиноамериканцев и рабочих с дипломом ниже среднего знали о программе оплачиваемых отпусков в Калифорнии. [66] Благодаря более активному охвату повысились осведомленность и участие. Многие работники также не знали об экстренном оплачиваемом отпуске в связи с COVID, охват которого был очень ограниченным. [67] Опять же, работники с более низким доходом и образованием с меньшей вероятностью знали о программе, как и те, кто живет в сельской местности.

Чтобы добиться успеха, новая федеральная программа оплачиваемых отпусков требует наличия надежного плана информационно-пропагандистской работы с акцентом на охват низкооплачиваемых рабочих, цветных рабочих, иммигрантов и женщин. Программа должна сотрудничать с работодателями, поставщиками медицинских услуг, общественными организациями, поставщиками социальных услуг, бизнес-ассоциациями, поставщиками заработной платы и государственными учреждениями для продвижения нового преимущества.Его следует рекламировать на телевидении, радио, в печати и в социальных сетях. Особое внимание следует уделять обращению к работникам там, где и когда они сталкиваются с квалификационными событиями — например, в больнице после инсульта или родов. Коммуникация о программе должна быть доступной, с материалами на простом языке, разнообразными переводами и доступностью для людей с нарушениями зрения и слуха. Администраторы плана также должны использовать данные в реальном времени, чтобы понимать, какие сотрудники подают заявки, а какие отклонены и почему.

Заявка должна быть простой и удобной для доставки

Как только работники узнают о льготах по оплачиваемому отпуску, им нужен простой способ подать на них заявление, отслеживать статус своих заявлений и оперативно получать пособия. Основные причины, по которым работникам понадобится оплачиваемый отпуск, по своей сути являются стрессовыми: приветствовать нового ребенка, заболеть или получить травму, или заботиться о близком члене семьи с серьезными проблемами со здоровьем. Рабочие, которым больше всего нужен отпуск, сталкиваются с самыми высокими препятствиями.

Новая программа оплачиваемого отпуска должна максимально упростить подачу заявления. Он должен предлагать различные способы подачи заявки и помощи — онлайн, по телефону или лично. Его следует согласовывать с существующими программами оплачиваемых отпусков в штатах или населенных пунктах, чтобы работникам не приходилось ориентироваться в нескольких программах. Требования к оформлению документов для соискателей, поставщиков медицинских услуг и (при необходимости) работодателей следует упростить, максимально используя существующие данные.

Заявления также должны обрабатываться, а пособия выплачиваться быстро.Многие работники могут получить квалификацию из-за внезапной проблемы со здоровьем. Многим потребуется своевременная оплата для оплаты аренды, питания и ухода за детьми во время отсутствия на работе.

Чтобы обеспечить надежное обслуживание клиентов, агентство, администрирующее программу, должно получать достаточное административное финансирование, особенно на этапе создания программы.

Отпуск по уходу за ребенком

Введение

Отпуск для родителей дает право каждому родителю на 5-недельный отпуск в течение первых двух месяцев. лет жизни ребенка, а в случае усыновления — в течение 2 лет после размещение ребенка в семье.

Каждый родитель имеет право на 5-недельный оплачиваемый родительский отпуск для ребенка, родившегося или принято 1 ноября 2019 г. или позднее. Период отпуска остается прежним в случай многоплодных родов, например, если у вас есть близнецы или вы усыновили 2 или больше детей одновременно.

Вы также можете иметь право на получение пособия для родителей во время родительский отпуск. Отпуск по уходу за ребенком доступен как сотрудникам, так и людям. которые работают не по найму. Родители Пособие выплачивается в то время, когда вы находитесь в отпуске для родителей, если у вас есть достаточное количество взносов на социальное страхование (PRSI).Если вы работаете на себя, вы следует обратиться напрямую в Департамент социальной защиты (DSP) по делам родителей. Получите пособие как минимум за 6 недель до того, как вы собираетесь взять отпуск по уходу за ребенком.

Обратите внимание, что ваш работодатель не обязан платить вам, пока вы родительский отпуск, хотя некоторые работодатели могут «пополнить» отпуск вашего родителя уехать. Если вы имеете право на получение родительского Пособие: вы будете получать 245 евро каждую неделю.

Изменения в отпуске для родителей с апреля 2021 года

От Апрель 2021 г .:

  • Двухнедельный отпуск для родителей увеличен до 5 недель для каждого ребенка. родитель
  • Двухнедельное пособие для родителей увеличено до 5 недель на каждую родитель (если вы соответствуете требованиям)
  • Вы можете взять отпуск по уходу за ребенком в течение первых 2 лет жизни вашего ребенка. (или 2 года с момента усыновления)
  • Вы можете взять 5 недель вместе или взять отпуск по отдельности
  • Повышение доступно для любого ребенка, родившегося или усыновленного не ранее 1 Ноябрь 2019

Бюджет на 2022 год

В бюджете на 2022 год было объявлено, что следующие изменения в положениях об отпуске для родителей будут применяться с июля 2022:

  • Пятинедельный отпуск для родителей увеличится до 7 недель для каждого родителя
  • Пятинедельное пособие для родителей увеличивается до 7 недель для каждого родителя. (если вы соответствуете требованиям)

Разница между отпуском по уходу за ребенком и отпуск по уходу за ребенком

Отпуск по уходу за ребенком дает родителям право взять неоплачиваемый отпуск с работы, чтобы провести время заботится о своих детях.С 1 сентября 2020 года оба родителя могут заниматься до 26 недель отпуска по уходу за ребенком. Вы можете получить дополнительную информацию о родительском отпуске.

Отпуск для родителей предназначен специально для родителей в первые 2 года жизни ребенка. годы.

Отцовский отпуск специально для новые родители в первые 6 месяцев жизни своего ребенка.

Другие предусмотренные законом права, которыми могут пользоваться родители, — это отпуск по беременности и родам и отпуск по усыновлению.

В этой таблице поясняются различия между видами отпуска по родители.

Выйти Кому достанется? Как долго? Это платно?
Отпуск по беременности и родам Работницы 26 недель и до 16 недель без оплаты Да, пособие по беременности и родам выплачивается за 26 недель
Отпуск по усыновлению Один из родителей приемной пары или один родитель, усыновляющий ребенка 24 недели и до 16 недель без оплаты Да, пособие по усыновлению выплачивается за 24 недели
Отпуск по отцовству Новые родители детей в возрасте до 6 месяцев (обычно отец или партнер матери или, в случае усыновления, родитель, который не берет отпуск по усыновлению) 2 недели Да, пособие по отцовству выплачивается за 2 недели
Отпуск по уходу за ребенком Родители и опекуны детей младше 12 лет 26 недель Нет, бесплатно
Отпуск по уходу за ребенком

Родители детей до 2 лет

Родители приемных детей в первые 2 года размещения ребенок

5 недель с апреля 2021 года

Да, родительское пособие выплачивается за 5 недель

Правила об отпуске по уходу за ребенком

Законодательство, регулирующее отпуск для родителей, — это родительский отпуск. Закон об отпусках и пособиях 2019 г. с поправками.

Чтобы иметь право на отпуск по уходу за ребенком, вы должны соответствовать определенным критериям. Ты должен:

  • Быть подходящим родителем — см. «Кто может взять родительский оставить? »ниже:
  • Возьмите отпуск в течение 104 недель (2 лет) с момента рождения ребенка или в в случае усыновления — со дня передачи ребенка к вам ( дата размещения)
  • Отправьте как минимум уведомление за 6 недель своему работодатель

Законодательство предусматривает только минимальные права на родительские уехать.Ваш трудовой договор может дать вам больше прав.

Кто может взять отпуск по уходу за ребенком?

Соответствующие родители могут взять отпуск по уходу за детьми, имеющими на это право. А соответствующий родитель является одним из следующих:

  • Родитель ребенка
  • Супруг, гражданский партнер или сожитель родителя ребенка
  • Родитель зачатого донором ребенка, как предусмотрено в разделе 5 Закон о детях и семейных отношениях 2015 года
  • Приемный родитель или родители ребенка
  • Супруг (а), гражданский партнер или супруг (а) приемного родителя ребенка (если родители не усыновили совместно)

Как я могу взять отпуск по уходу за ребенком?

Вы можете воспользоваться этим отпуском:

  • Один непрерывный отпуск продолжительностью 5 недель или
  • Отдельные периоды продолжительностью не менее одной недели

Отпуск по уходу за ребенком не может быть передан между родителями, за исключением указанные обстоятельства, такие как смерть одного из родителей.

Сколько мне будут платить во время отпуска по уходу за ребенком?

Если у вас достаточно взносов в систему PRSI, вы будете получать еженедельный родительский Пособие 245 евро в неделю. Это оплачивает Департамент социальных Защита (DSP). Ваш работодатель не обязан платить вам, пока вы родительский отпуск. Тем не менее, некоторые работодатели платят или пополняют вашу зарплату на в период отпуска — это указано в вашем трудовом договоре.

Прочие правила отпуска по уходу за ребенком

  • Считается, что вы работаете, пока находитесь в отпуске по уходу за ребенком (и все другие виды установленного законом отпуска для родителей).Вы имеете право на вернуться на работу после отпуска для родителей.
  • Ежегодный отпуск — вы можете наращивать ежегодный отпуск, пока находитесь в родительский отпуск.
  • Государственные праздники — вы имеете право на любые праздники, которые случаются во время отпуска для родителей.
  • взносов PRSI — вы можете получать зачисленные взносы PRSI, пока вы находятся в отпуске для родителей.

Могу ли я разделить отпуск по уходу за ребенком со своим партнером?

Оба родителя имеют одинаковое право на отпуск для родителей.Ты не может передать ваше право партнеру.

В случае смерти одного из родителей оставшийся в живых родитель имеет право на отпуск на количество отпуска, которое умерший родитель не взял из 5-недельного отпуска (это известно как отпуск переданного родителя ).

Если я снова уйду в декретный отпуск до того, как воспользуюсь отпуском по уходу за ребенком

Если вы собираетесь в декретный отпуск до того, как полностью воспользуетесь право на отпуск по уходу за ребенком для вашего первого (или последующих) ребенка, вашего работодатель может разрешить вам взять отпуск после того, как вашему ребенку исполнится 2 года.

Вам необходимо будет подать в DSP заявление на пособие для родителей в бумажном виде, если вашему ребенку уже исполнилось 2 года. Вы должны включить документацию из ваш работодатель с вашим заявлением, подтверждающим, что он согласен на отпуск свидания после 2-го дня рождения вашего ребенка. В заявлении также должно быть указано причина, по которой вы не могли принять его в течение 2 лет.

Обратите внимание, что вы должны использовать отпуск родителей для первого ребенка. сразу после получения права на оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск по беременности и родам новый ребенок.

Как подать заявление на отпуск по уходу за ребенком

Вы должны уведомить своего работодателя, прежде чем сможете взять родительский уехать.

Вы должны:

  • Отправьте уведомление в письменной форме
  • Сообщите своему работодателю по крайней мере 6 недель до отпуска к запуску
  • Укажите дату начала, способ оформления отпуска и продолжительность отпуска. отпуск продлится

Вы можете обратиться в Информационную службу Комиссии по трудовым отношениям. Отдел обслуживания клиентов для получения дополнительной информации о ваших трудовых правах — см. ‘Куда применить ‘ниже.

Вы можете узнать больше о родительском Выгода.

Может ли мой работодатель отклонить мое заявление на отпуск по уходу за ребенком?

Ваш работодатель может отказать в отпуске для родителей только в том случае, если вы не имеете права на Это.

Ваш работодатель может отложить отпуск вашего родителя на срок до 12 недель. Ваш работодатель может отложить ваш отпуск по следующим причинам:

  • Сезонные колебания объема работ
  • Нет замены для выполнения вашей работы
  • Суть ваших обязанностей
  • Количество других сотрудников, также берущих отпуск по уходу за ребенком
  • Прочие вопросы, относящиеся к делу

Как подать жалобу?

Вы защищены от наказания и несправедливо увольнение за требование соблюдения ваших прав в соответствии с законодательством о родительских отпусках.

Споры об отпуске по уходу за ребенком могут быть переданы работником или работодателя в Комиссию по трудовым отношениям в течение 6 месяцев с момента возникновения спора или возникновение жалобы.

Вы должны использовать онлайн Форма жалобы доступна на сайте workerrelations.ie. Срок может быть продлен еще на срок до 6 месяцев, но только при наличии уважительной причины что помешало подать жалобу в обычное время предел.

Куда обращаться

Раздел о родительских пособиях

Департамент социальной защиты

McCarter’s Road
Buncrana
Donegal
Ирландия
F93 CH79

Тел .: (01) 471 5898 или 0818 690 690

Комиссия по трудовым отношениям — информация и обслуживание клиентов

О’Брайен Роуд
Карлоу
R93 E920

Часы работы: Пн. до пт. С 9:30 до 13:00, с 14:00 до 17:00

Тел .: (059) 917 8990

Местный телефон: 0818 80 80 90

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, растет, помогает женщинам оставаться в составе рабочей силы

Учитывая самый низкий уровень безработицы за 50 лет, продление оплачиваемого отпуска для ухода за членами семьи является одним из способов, с помощью которого специалисты по персоналу модернизируют пакеты вознаграждений за пределами повышения заработной платы . Новое исследование подчеркивает преимущества семейных PTO для сотрудников и работодателей, и это урок, который федеральное правительство и передовые компании принимают близко к сердцу, увеличивая выплаты семейным PTO.

Сохранение новых матерей

В штатах США, которые внедрили политику оплачиваемого отпуска, было обнаружено 20-процентное сокращение числа работающих женщин, увольняющихся с работы в первый год после родов, и до 50-процентного сокращения через пять лет, согласно исследованию, проведенному в марте 2005 г. Центр социальных исследований Даймса. В исследовании, проведенном некоммерческим институтом исследований женской политики (IWPR), анализировалось участие женщин на рынке труда в Калифорнии и Нью-Джерси до и после того, как в каждом штате была введена система оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.Кроме того, исследователи обнаружили, что:

  • В долгосрочной перспективе семейный PTO почти ликвидировал разрыв в участии в рабочей силе между матерями с маленькими детьми и женщинами без несовершеннолетних.
  • Для женщин, не имеющих доступа к семейной ВОМ, почти 30 процентов покинули рабочую силу в течение года после родов, а каждая пятая не возвращалась более десяти лет.

Многие сотрудники в США «столкнутся с требованиями завести ребенка, и многим придется пойти на серьезные жертвы, которые затронут гораздо больше, чем их финансы», — сказал Рахул Гупта, главный врач и санитарный врач March of Dimes.

Добавлен соавтор исследования Келли Джонс, доцент кафедры экономики Американского университета и старший экономист-исследователь в IWPR: «В большинстве американских домохозяйств, когда рождается ребенок, по умолчанию мама по крайней мере отстраняется от рабочей силы. временно. Если она сможет сделать это таким образом, чтобы гарантировать ее возвращение на эту работу и обеспечить частичную замену заработной платы, мы с гораздо большей вероятностью будем поощрять ее привязанность к рабочей силе ».

Калифорния внедрила свою программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в 2004 году, а Программа страхования семейных отпусков в Нью-Джерси вступила в силу в 2009 году.В дополнение к этим штатам, семейная PTO теперь обязательна для определенных работодателей в Массачусетсе, Нью-Йорке, Род-Айленде, штате Вашингтон и Вашингтоне, округ Колумбия, а в других штатах ожидаются счета.

Федеральное правительство подает пример

В соответствии с Федеральным законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA) соответствующие сотрудники могут взять отпуск на срок до 12 недель после рождения или усыновления ребенка, но этот отпуск часто не оплачивается. В результате каждая четвертая женщина возвращается к работе в течение 10 дней после родов, сказал Роб Уилсон, президент компании Employco USA, занимающейся поиском решений для трудоустройства.

Однако, Законодательство, принятое в декабре, дает многим — хотя и не всем — гражданским служащим федерального правительства доступ к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком. В настоящее время закон предоставляет 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком имеющим на это право гражданским государственным служащим, которые приветствуют нового ребенка в своем доме при рождении, усыновлении или приеме на воспитание. Чтобы получить это пособие, сотрудники должны проработать на своей должности не менее одного года.

Более 80 процентов сотрудников в США не имеют оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, сказал Уилсон, «поэтому, хотя этот новый закон затронет только федеральных служащих, мы должны помнить, что U.Правительство С. — крупнейший работодатель в стране. Внеся это изменение, другие компании будут вдохновлены последовать их примеру, и другие штаты также могут принять аналогичное законодательство, поскольку они видят поддержку и положительное влияние оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для федеральных служащих ».

[правила только для членов SHRM: Политика оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком ]

Работодатели расширяют семейную PTO

Ряд американских компаний недавно объявили о расширенной семейной политике PTO, вступающей в силу с января.1:

Intel

Компания сообщила, что Intel расширяет свои льготы по оплачиваемым отпускам в США, чтобы оказывать больше поддержки сотрудникам, которые заботятся о своих семьях и близких. Обновленные пособия включают:

  • Расширение оплачиваемого отпуска для новых родителей с восьми недель до 12 недель, в дополнение к отпуску по беременности и родам в качестве краткосрочной нетрудоспособности для биологической матери.
  • Разрешение новым родителям работать неполный рабочий день до четырех недель с оплатой полной занятости.Intel также обеспечит бесплатную доставку грудного молока.
  • Предлагается восьминедельный оплачиваемый отпуск для ухода за тяжелобольным членом семьи и две недели для отпуска по случаю утраты близкого человека.
  • Предлагает покрытие краткосрочной нетрудоспособности с регулярной оплатой на срок до 52 недель.

«Когда нашим сотрудникам и их семьям оказывается поддержка, они работают наилучшим образом», — сказала Джули Энн Оверкаш, вице-президент Intel по персоналу и глобальный директор по компенсациям и льготам.«Мы хотим, чтобы наши сотрудники знали, что мы здесь, чтобы поддерживать их во всех ситуациях, с которыми они и их семьи могут столкнуться».

Beam Suntory

Производитель виски и других спиртных напитков Jim Beam теперь предоставляет правомочным сотрудникам США расширенный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и гибкую политику работы, например:

  • Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью 26 недель для лиц, осуществляющих первичный уход после рождения или усыновления ребенка, вместо 12 недель.
  • 4 недели оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для лиц, осуществляющих вторичный уход, без изменений.

Эта политика применяется ко всем постоянным, работающим полный рабочий день, не состоящим в профсоюзу сотрудникам, которые проработали в компании не менее трех месяцев.

Компания расширила свою гибкую политику на рабочем месте, предоставив сотрудникам возможность работать удаленно один день в неделю, с возможностью разделения работы и правом работать в сжатые недели, например четыре 10-часовых рабочих дня.

«В 2020 году мы увеличиваем объем наших глобальных предложений по льготам, чтобы помочь нашим сотрудникам проявить себя наилучшим образом, чтобы работать и жить вне работы», — сказала Паула Эриксон, директор по персоналу Beam Suntory. «Мы считаем, что предоставление дополнительного времени, когда оно больше всего необходимо, а также большая гибкость, приведут к еще большей продуктивности и производительности нашей команды по всему миру».

Sun Life

Страховая и финансовая компания Sun Life расширенный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни для всех работающих полный и неполный рабочий день в США. S. Программа расширенного оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни предоставляет биологическим матерям до:

  • 8 недель медицинского отпуска для восстановления после родов.
  • 16 недель полностью оплачиваемого семейного отпуска для всех родителей, в том числе приемных и приемных детей. Таким образом, биологические матери получают до 24 недель оплачиваемого отпуска по болезни в сочетании с оплачиваемым отпуском по семейным обстоятельствам.
  • 16 недель полностью оплачиваемого отпуска по уходу, который может быть использован для ухода за больными членами семьи или за членом семьи, получившим травму во время активной службы, для решения вопросов, возникающих в связи с призванием члена семьи на военную службу, для решения связанных с этим вопросов. к домашнему насилию или сексуальному насилию, или чтобы стать донором костного мозга или органов.«Мы даем широкое определение семьи -« избранная семья », которая позволяет людям брать отпуск для тех, кто не связан кровью или браком, — сказал Девон Портни Фернальд, представитель Sun Life.
  • 26 недель оплачиваемой краткосрочной нетрудоспособности из-за болезни или травмы работника, с получением полной заработной платы в первые четыре месяца с последующей длительной нетрудоспособностью, если это необходимо.

До внесения изменений Sun Life предлагала восьминедельный оплачиваемый отпуск для восстановления после родов биологическим матерям, двухнедельный оплачиваемый отпуск для неродных родителей и неоплачиваемый отпуск по закону FMLA для лиц, ухаживающих за больными членами семьи.

Эти льготы доступны всем сотрудникам, работающим на почасовой, неполной или полной ставке. Для получения полностью оплачиваемого отпуска сотрудники должны проработать в компании не менее одного года. Те, у кого меньше года, могут взять отпуск с уменьшенным процентом покрытия.

«Предоставление щедрого оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни — правильное решение для наших сотрудников и их семей, и это позволяет им быть вместе в важные моменты», — сказал Дэн Фишбейн, президент Sun Life U. S.По словам Фишбейна, программа также согласуется с целью компании — создать инклюзивную рабочую культуру, которая удерживает и набирает лучшие таланты из самых разных кадров.

Статьи по теме SHRM:

Почему Intel Enhanced оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и по уходу за ребенком, SHRM Online , февраль 2020 г.

Оплачиваемый отпуск может стать главной новостью на рабочем месте в 2020 году, SHRM Online , январь 2020 г.

Сколько отпуска по уходу за ребенком — это слишком много ?, SHRM Online , февраль 2019

Чтобы улучшить гендерное равенство, помогите мужчинам взять отпуск по уходу за ребенком, SHRM Online , январь 2019 г.

[Посетите страницу ресурсов SHRM на оплачиваемый выходной .]


Филиппины продлевают декретный отпуск с 60 до 105 дней | Оглетри, Дикинс, Нэш, Смоук и Стюарт, П.

С.

[соавторы: Рой Энрико С. Сантос и Рая Грейс Т. Тан] *

Президент Родриго Дутерте подписал в 2019 году Закон Республики № 11210 , или «Закон о расширенном 105-дневном отпуске по беременности и родам», который увеличивает оплачиваемый отпуск по беременности и родам с 60 до 105 дней.

Этот закон распространяется на женщин, работающих в государственном и частном секторах, в том числе в неформальном секторе экономики, и дает им право на 105-дневный отпуск по беременности и родам, оплачиваемый из расчета 100 процентов их средней дневной заработной платы.Закон также предусматривает дополнительные 15 дней оплачиваемого отпуска, если работница квалифицируется как родитель-одиночка в соответствии с Законом о социальном обеспечении родителей-одиночек от 2000 , с возможностью продления еще на 30 дней без сохранения заработной платы.

Закон увеличивает размер ежедневного отпуска по беременности и родам с первоначальных 60 дней для нормальных родов или 72 дней для кесарева сечения до 105 дней, независимо от типа родов. В случае выкидыша или экстренного прерывания беременности предоставляется 60 дней оплачиваемого отпуска по беременности и родам.Закон также расширяет отпуск по беременности и родам на все случаи беременности, выкидыша или экстренного прерывания беременности, независимо от частоты, по сравнению с предыдущим пределом первых четырех родов или выкидышей.

Кроме того, работающая женщина, имеющая право на отпуск по беременности и родам, может по своему усмотрению выделить до семи дней оплачиваемого отпуска отцу ребенка в дополнение к пособиям, предоставленным ему в соответствии с Законом об отпуске по беременности и родам от 1996 г. (если применимо ), независимо от того, женат ли он на работнице или нет.В случае смерти, отсутствия или недееспособности отца пособие может быть назначено другому лицу, осуществляющему уход, который может быть родственником в пределах четвертой гражданской степени родства или нынешним партнером работающей женщины, живущей в том же домашнем хозяйстве.

Чтобы иметь право на вышеуказанное пособие по беременности и родам, беременная работающая женщина в частном секторе должна (i) заплатить взносы не менее 3 месяцев за 12-месячный период, непосредственно предшествующий семестру ее родов, выкидыша или экстренного прерывания беременности. беременности; и (ii) уведомила своего работодателя о своей беременности и вероятной дате ее родов.

Работодатели, не соблюдающие положения закона, подлежат штрафу в размере от 20 000 песо (PHP) до 200 000 PHP и / или тюремному заключению на срок от 6 лет и 1 дня до 12 лет, а также невозобновление разрешений на ведение бизнеса.

* Адвокатское бюро Пуят Хасинто и Сантос

часто задаваемых вопросов об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком | Служба таможенного и пограничного контроля США

Когда я могу использовать PPL?

Работники могут использовать оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком только в течение 12-месячного периода после рождения или размещения нового ребенка. Они не могут перенести неиспользованный отпуск по уходу за ребенком, и им не будут выплачиваться деньги за неиспользованный или просроченный отпуск.

Кто имеет право использовать PPL?

Сотрудник (полный или неполный рабочий день) имеет право на получение PPL после завершения 12 месяцев работы (как определено в 5 USC 205) в правительстве США, включая службу в Почтовой службе США, Post Комиссия по регулированию и инструмент, не связанный с ассигнованиями, как описано в Разделе 2105 (c). Практически все типы гражданской федеральной службы в настоящее время соответствуют требованиям для подачи заявки на соответствие требованиям FMLA в течение 12 месяцев соответствующей службы.Лица, работающие в настоящее время на временной или прерывистой основе, по-прежнему не имеют права использовать отпуск по закону FMLA. (Раздел 1103 NDAA на 21 финансовый год, Публичный закон 116-283)

Отличается ли ЗГЗ от ЗППП или дополняет его?

FMLA был изменен, чтобы включить PPL, который позволяет заменять до 12 недель PPL на неоплачиваемый отпуск FMLA, предоставляемый в связи с рождением ребенка работника или помещением ребенка к работнику для усыновления или опеки.

Если оба родителя являются федеральными служащими CBP, имеют ли оба родителя право на получение PPL?

Да, два родителя одного и того же ребенка, работающие у одного работодателя, имеют право на отдельное право на 12 рабочих недель.Право не может быть передано от одного сотрудника к другому.

Могу ли я принимать PPL периодически, например, принимать PPL две недели, затем возвращаться к работе на 4 недели, а затем принимать оставшиеся 10 недель?

Сотрудник может использовать PPL на периодической основе, если сотрудник запрашивает временную договоренность, а руководитель работника разумно определяет, что запрошенная договоренность не окажет неблагоприятного воздействия на выполнение миссии. Если сотрудник запрашивает периодическое использование PPL, он должен сформулировать необходимость периодического использования PPL и описать в форме запроса PPL, как сотрудник планирует использовать PPL (например,g., укажите график отсутствия, используя PPL, отсутствие, поддерживаемое другой категорией отпуска, или время выполнения служебного статуса).

Если руководитель, утверждающий отпуск, не может утвердить периодический запрос PPL на основе предоставленной информации, руководитель, утверждающий отпуск, и сотрудник встретятся в течение 15 календарных дней после подачи формы запроса PPL для обсуждения вопроса. руководитель или утверждающее должностное лицо и сотрудник должны попытаться разработать альтернативы запросу сотрудника, если это возможно.Этот процесс будет осуществляться в индивидуальном порядке и определяется информацией и документацией, предоставленной сотрудником. Периодическое использование определяется как когда сотрудник прекращает и начинает работу через определенные промежутки времени или происходит нерегулярно.

Есть ли ограничение по времени для использования этого права на 12 недель PPL?

Да, сотрудник должен использовать PPL в течение 12 месяцев после рождения или размещения ребенка. PPL нельзя использовать после окончания 12-месячного периода, начинающегося с даты рождения или трудоустройства. В конце этого 12-месячного периода любой неиспользованный остаток ЗГЗ, предоставленный в связи с рождением ребенка или размещением, окончательно истекает и становится недоступным для использования в будущем. Неиспользованный или просроченный PPL не может быть зарезервирован для использования в будущем или выплачен в виде единовременной выплаты.

Есть ли обязательство вернуться на работу после получения 12 недель PPL?

Да, есть обязательство по оказанию услуг в течение 12 недель после того, как сотрудник вернется на работу. Согласно закону, сотрудник не может использовать какие-либо PPL, если работник не согласится в письменной форме, до начала отпуска, впоследствии работать в DHS не менее 12 недель.Это 12-недельное рабочее обязательство активируется после окончания PPL сотрудника. Обязанность работы по закону составляет 12 недель независимо от суммы ЗГЗ, используемой сотрудником.

Что делать, если сотрудник не может вернуться на работу по истечении 12 недель PPL?

CBP должна отказаться от трудовых обязательств, если сотрудник не может вернуться на работу из-за продолжения, повторения или наступления серьезного состояния здоровья (включая психическое здоровье) сотрудника или новорожденного или усыновленного ребенка — но только если условие связано с применимым рождением или размещением.

Что, если сотрудник решит не возвращаться на работу после 12 недель PPL?

Если сотрудник не вернется на работу в течение необходимых 12 недель, у него может возникнуть задолженность, основанная на общей сумме государственных взносов, уплаченных CBP от имени сотрудника для поддержания медицинского страхования сотрудника в течение периода PPL. и должен возместить правительству эту сумму. Это положение о возмещении может быть отменено, если работник не может вернуться к работе из-за продолжения, повторения или наступления серьезного состояния здоровья, связанного с соответствующим рождением или трудоустройством.Если сотрудник переходит в агентство, не входящее в состав DHS (Министерство обороны, Министерство энергетики и т. Д.), 12-недельные рабочие обязательства будут переданы агентству, нанявшему сотрудника, на момент заключения PPL.

Что делать, если работник не может выполнить свои рабочие обязанности из-за того, что супруг (а) переведен на место работы за пределами коммутируемого района?

Если CBP определяет, что сотрудник не может вернуться на работу в течение требуемых 12 недель из-за обстоятельств, не зависящих от него / ее, она не может требовать возмещения расходов. Например, сотруднику, которому необходимо переехать, потому что его или ее супруга неожиданно переводится на место работы более чем в 75 милях от рабочего места сотрудника, будет считаться обстоятельством, не зависящим от сотрудника.

Может ли сотрудник по-прежнему использовать FMLA для решения других проблем, таких как серьезное состояние здоровья?

Да, сотрудники по-прежнему смогут использовать неоплачиваемый отпуск FMLA для определенных целей, связанных с серьезным состоянием здоровья для себя или члена семьи (как определено в правилах FMLA), могут иметь возможность заменить ежегодный отпуск или отпуск по болезни (в зависимости от обстоятельств) для такого неоплачиваемого отпуска по закону FMLA и может использовать FMLA для целей, связанных с предполагаемым будущим рождением или размещением.Общий объем FMLA, который можно использовать в течение 12-месячного периода, составляет 12 недель (или 480 часов), включая PPL. Другими словами, в течение любого 12-месячного периода сотрудник может использовать только 12 недель FMLA; сотрудник не может использовать 12 недель FMLA плюс еще 12 недель FMLA / PPL.

Могут ли временные или временные сотрудники использовать PPL?

Нет. Только постоянные сотрудники (занятые полный и неполный рабочий день) имеют право на льготы FMLA, включая PPL.

Могу ли я использовать PPL для усыновления пасынка или ребенка, который уже проживал со мной в качестве приемного родителя или родственника?

№Новое определение размещения относится к новому размещению. Таким образом, этот термин исключает усыновление пасынка или приемного ребенка, который уже был членом семьи работника и имеет существующие родительско-дочерние отношения с приемным родителем. Если приемный ребенок впоследствии усыновлен, то размещение уже произошло; нового места в семье, которое бы гарантировало использование отпуска по программе PPL для того же ребенка, не существует.

Сколько PPL мог бы использовать сотрудник, если бы он использовал пятинедельный FMLA по поводу серьезного состояния здоровья до родов?

Это зависит от определенных обстоятельств, например, когда использовался предыдущий отпуск, даты рождения ребенка, среди прочего. Специалист по поддержке миссии или местный специалист по вопросам труда и взаимоотношений с сотрудниками может помочь в каждой конкретной ситуации. В этом примере, поскольку сотрудник использовал пять недель FMLA для серьезного состояния здоровья до родов, он может использовать семь недель PPL в течение 12-месячного периода с того момента, когда он впервые начал использовать FMLA для серьезного состояния здоровья. По истечении этого 12-месячного периода они могут использовать свои дополнительные пять недель PPL для рождения или размещения ребенка при условии, что PPL будет получен в течение 12 месяцев с даты рождения или размещения.

Когда сотрудник должен ссылаться на свое право на ЗГЗ, поскольку закон основан на фактической дате рождения или трудоустройства, и во многих случаях эта дата не известна в то время, когда они ссылаются на свое право на использование ЗГЗ?

Закон предполагает, что ЗГЗ будет предоставляться на перспективной основе после того, как сотрудник подаст запрос на использование отпуска и заключает соглашение о трудовых обязательствах. Вся информация может быть обновлена ​​при наступлении квалификационного события. PPL может быть предоставлено условно до тех пор, пока сотрудник не предоставит необходимую документацию.После рождения или трудоустройства сотрудник должен предоставить официальному лицу, утверждающему, соответствующую документацию в поддержку PPL в течение 15 календарных дней с момента соответствующего события (т. Е. Рождения или размещения ребенка).

Можно ли использовать PPL до родов или размещения?

№ PPL можно использовать только после рождения или размещения ребенка. Это ограничение применяется, даже если сотрудник использовал неоплачиваемый отпуск по закону FMLA для родов или трудоустройства до родов или трудоустройства.

Должен ли сотрудник предоставить какую-либо документацию для утверждения использования PPL?

Да.Сотрудник должен предоставить CBP соответствующую документацию, необходимую для подтверждения того, что использование PPL напрямую связано с рождением или трудоустройством. Соответствующая документация может включать в себя, помимо прочего, свидетельство о рождении или документ от агентства по усыновлению или приемной семье относительно размещения. Кроме того, CBP может потребовать, чтобы сотрудник подписал сертификат, подтверждающий, что PPL принимается в связи с рождением или трудоустройством. От сотрудника также могут потребовать подтвердить, что ЗГЗ используется в соответствующих целях, например, для восстановления биологической матери после родов или для ухода за ребенком.Это свидетельство сотрудника может содержать заявление, в котором сотрудник подтверждает понимание последствий совершения мошенничества путем предоставления ложного свидетельства.

Что делать, если у сотрудника проблемы с получением документации? Как долго сотрудник должен предоставить документацию?

Дата вступления в силу избрания сотрудником PPL не может быть отложена, поскольку сотрудник не предоставил запрошенные сертификаты. Однако предоставление PPL будет считаться условным, если сотрудник предоставит документацию или сертификат в требуемые сроки. Требуемый срок обычно составляет 15 календарных дней с даты запроса документации руководителем. Если для сотрудника не представляется возможным ответить в течение 15-дневного периода, несмотря на его прилежные и добросовестные усилия, он должен предоставить документацию или свидетельство в течение разумного периода времени, но не позднее, чем через 30 календарных дней после дата первоначального запроса руководителя.

Если запрошенная документация или свидетельство не представлены своевременно, агентство может отменить PPL и перевести сотрудника в соответствующий статус неплатежей, что приведет к задолженности по переплате зарплаты перед CBP.Сотрудник может потребовать погашения долга, применив ежегодный отпуск или другие подходящие виды оплачиваемого отпуска к зачету работника за затронутые периоды времени.

Влияет ли моя зарплата во время PPL?

Заработная плата, которую работник получает при использовании PPL, должна быть такой же, как если бы работник использовал ежегодный отпуск. Другими словами, в системах начисления заработной платы будут применяться те же правила, что и при определении продолжительности выплаты заработной платы во время ежегодного отпуска. PPL — это вид отпуска, который засчитывается при применении правила 8 часов в 5 U.S.C. § 5545 (a) и 5 ​​C.F.R. § 550.122 (b), который определяет, выплачивается ли ночное пособие во время отпуска. Это соответствует режиму ежегодного отпуска.

Будет ли сотрудник получать надбавку по воскресеньям во время PPL?

Нет. Плата, полученная во время PPL, может не включать в себя воскресные взносы в соответствии с установленным законом запретом в Разделе 624 Закона о казначействе и государственных ассигнованиях 1999 года.

Существует ли обязательство по возвращению на работу после заключения PPL?

Да, срок обслуживания составляет 12 недель.Сотрудник не может использовать PPL, если сотрудник не согласится в письменной форме до начала PPL работать в CBP в течение 12 недель, начиная с первого запланированного рабочего дня после завершения такого отпуска. Это означает, что ЗГЗ не может быть предоставлен сотруднику, если он не заключит такое соглашение. Для выполнения рабочего обязательства работник должен отработать 12 недель независимо от того, сколько отпуска он берет до выполнения обязательства.

Что делать, если у сотрудника одновременно несколько детей?

Если у сотрудника есть несколько детей, рожденных или помещенных в один и тот же день, это событие будет рассматриваться как единое событие, дающее право на получение PPL на срок до 12 недель в течение 12-месячного периода, следующего за событием.Если у сотрудника есть один или несколько детей, рожденных или размещенных в течение 12-месячного периода после даты более раннего рождения или трудоустройства, каждое последующее событие рождения или трудоустройства приведет к 12-месячному периоду, начинающемуся с даты рождения или трудоустройства с собственный 12-недельный лимит. Любое использование PPL в течение определенного 12-месячного периода засчитывается в 12-недельный лимит этого периода. Таким образом, когда такие 12-месячные периоды перекрываются, любое использование PPL во время перекрытия будет засчитываться в 12-недельный лимит каждого затронутого 12-месячного периода.

Что произойдет, если сотрудник перейдет в другое агентство, используя PPL?

Если сотрудник переходит из одного агентства в другое при использовании PPL в связи с рождением или трудоустройством, трудовые обязательства будут переданы агентству, нанявшему сотрудника, на момент завершения использования PPL. Это агентство будет нести ответственность за документирование того, выполняет ли сотрудник свои рабочие обязанности. Каждое агентство, которое понесло расходы на медицинское страхование сотрудника во время использования PPL, будет самостоятельно определять, применять ли требование о возмещении.

Если сотрудник не выполняет свои 12-недельные рабочие обязательства в результате перевода в агентство за пределами DHS или увольнения, как CBP возмещает взносы, уплаченные в счет медицинского страхования бывшего сотрудника во время PPL?

Руководитель уволенного / переведенного сотрудника и любая обслуживающая Служба поддержки миссии (или эквивалент) должны предоставить Центру обработки и обслуживания (PSC) Управления людскими ресурсами (HRM) информацию о приложении PPL (форма запроса PPL, соглашение о рабочих обязательствах, даты, PPL были фактически взяты и т. д.). HRM PSC представит эту информацию Национальному финансовому центру для составления письма о задолженности, которое будет отправлено бывшему сотруднику с уведомлением о сумме задолженности на основе взносов государственного медицинского страхования, уплаченных в дни получения сотрудником PPL. Это должно быть инициировано руководителем; это не автомат.

Считаются ли праздничные дни как PPL в системе хронометража?

Нет, праздничные дни не учитываются, так как они не являются рабочими днями. Термин «работа» означает период, в течение которого работник находится в служебном статусе (т.д., фактически работающий), за исключением любых периодов (оплачиваемых или неоплачиваемых) отпуска, отпуска или другого статуса, не связанного с обязанностями. В оплачиваемый отпуск включается оплачиваемый отпуск, в который сотрудник не работает. К другим периодам нештатного статуса относятся такие периоды, как отпуск или отсутствие без отпуска. Любые периоды отпуска, отпуска или другие периоды, не связанные с работой, например, отпуск, увеличивают время, необходимое сотруднику для выполнения 12-недельного PPL, и время, необходимое для выполнения своего 12-недельного рабочего обязательства.

Что произойдет, если сотрудник закроет PPL и вернется на работу, но большинство из них возьмут отпуск в течение своего 12-недельного рабочего дня? Учитывается ли время в ежегодном отпуске или праздничных днях при выполнении 12-недельного рабочего дня?

Время нахождения в нерабочем или нерабочем статусе не засчитывается в счет выполнения 12-недельного рабочего обязательства. Время будет продлено на дни (часы) отпуска и праздничные дни.

Могут ли сотрудники брать отпуск до или после использования PPL?

Да, с одобрения руководителя сотрудник может взять дополнительный отпуск до или после PPL.Нет требований использовать или исчерпывать другие виды оплачиваемых отпусков (например, ежегодный, отпуск по болезни и т. Д.) До или после использования PPL. PPL может быть использован только в том случае, если происходит соответствующее квалификационное событие (дата рождения или трудоустройства), поэтому, если необходимо время до или после PPL, тогда сотрудник должен будет следовать надлежащим процедурам для запроса отпуска в соответствии с установленным офисом. процедуры запроса отпуска, которые могут включать предоставление приемлемой медицинской документации для отпуска по болезни.

Можете ли вы работать и получать сверхурочные во время PPL?

Цель PPL — дать родителю / приемному родителю время для связи с ребенком. Однако это зависит от обстоятельств.Это будет зависеть от количества отработанных часов в день и в неделю, типа и продолжительности отпуска, обязанностей сотрудника, закона, в соответствии с которым разрешена сверхурочная работа сотрудника, например, Федерального закона о трудовых стандартах (FLSA), оплаты труда федеральных служащих. Закон, Закон о реформе оплаты сверхурочной работы таможни или Закон о реформе оплаты труда пограничного патруля (BPAPRA). Для покрытых FLSA сотрудников, имеющих PPL, эти часы в оплачиваемом отпуске будут считаться «часами работы», и, как таковые, сотрудник теоретически может работать волонтером и работать сверхурочно.Однако неоплачиваемый отпуск не будет считаться рабочим временем, поэтому сверхурочная работа не будет разрешена, поскольку она не будет превышать 8 часов. В отношении сотрудника, имеющего покрытие BPAPRA, Управление кадрового управления (OPM) высказало мнение, что нормативный и нормативный язык требует, чтобы некоторая фактическая работа была выполнена, прежде чем агент сможет работать сверхурочно. Местные отделы кадров могут предоставить дополнительные рекомендации по конкретной ситуации сотрудника.

Какие формы служащий предоставит своему разрешающему отпуск должностному лицу, чтобы начать запрос на получение PPL?

Сотрудник сначала заполнит OPM-71 Request for Leave (или запросит его в используемой системе хронометража) и вызовет FMLA.Сотрудник также заполняет форму DHS 253-1 PPL Request Form, в которой руководство сообщает предполагаемые даты получения PPL. Кроме того, сотрудник должен заполнить и подписать Соглашение о рабочих обязанностях PPL.

После того, как формы были предоставлены официальному лицу, утверждающему отпуск (обычно руководителю первой линии), сотрудник должен получить условное одобрение ожидаемых дат PPL от своего руководства. После наступления квалификационного события сотрудник предоставит своему руководителю соответствующую документацию, подтверждающую событие, в течение 15 дней.После возвращения из PPL сотрудник должен проработать 12 недель в соответствии с этим соглашением о трудовых обязательствах.

Как рассчитывается время во время PPL (по неделям, дням или часам)?

Чтобы уточнить право на получение PPL / FMLA на 12 недель, время следует преобразовать в часы или дни, в зависимости от характера запланированного рабочего дня сотрудника и от того, оплачивается ли отпуск на часовой или ежедневной основе. Для большинства сотрудников CBP отпуск берется с почасовым (или частичным) приращением.Для штатного сотрудника, работающего полный рабочий день, у которого 80 часов в двухнедельном плановом дежурстве и которому оплачивается отпуск на почасовой основе, 12 административных рабочих недель переводятся в 480 часов (12 недель = 6 периодов оплаты раз в две недели; 6 x 80 часов = 480 часов).

Сравнение оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком Байдена в США с другими странами — Quartz at Work

Джо Байден хочет изменить сценарий оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в США.

В своем первом совместном обращении к Конгрессу 28 апреля президент США изложил свой план национальной программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам, которые, наконец, сделают США менее заметными в своей политике поддержки работающих родителей.

Его план для американских семей стоимостью 1,8 триллиона долларов США, среди прочего, предоставит работающим родителям оплачиваемый отпуск, при этом не менее двух третей их зарплаты (или до 4000 долларов в месяц) будет покрываться за счет федеральных выплат.

«Отсутствие политики, учитывающей интересы семьи, такой как оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни на тот случай, когда работнику требуется время, чтобы ухаживать за новым ребенком, серьезно больным членом семьи или выздоравливать после тяжелой болезни. определены в качестве ключевой причины снижения конкурентоспособности США », — говорится в информационном бюллетене Белого дома, объясняющем этот план.

Программа семейных и медицинских отпусков будет стоить примерно 225 миллиардов долларов в течение 10 лет, по истечении которых новые родители будут иметь право на 12 недель оплачиваемого отпуска.

Печальное состояние политики в отношении отпуска по уходу за ребенком в США

При нынешнем положении дел защитники гендерного равенства и журналисты обычно иллюстрируют плачевное состояние политики США в отношении отпусков по уходу за ребенком, перечисляя страны по всему миру, которые вообще не требуют какого-либо федерального оплачиваемого отпуска для новых родители: Лесото, Либерия, Папуа-Новая Гвинея, Свазиленд и США.Только одна из этих стран считается страной с высоким уровнем дохода. Фактически, это крупнейшая экономика в мире.

Несколько штатов США приняли законы об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, но федеральное правительство сделало такую ​​же поддержку доступной только для федеральных служащих, в то время как люди в частных компаниях с более чем 50 сотрудниками могут взять неоплачиваемых рабочих часов без риска потерять работу.

Частный сектор вмешался — вроде

Компании имеют возможность создавать пособия по беременности и родам или родителям, но только около 25% фирм частного сектора это делают.Между тем, родители, работающие в этих фирмах, как правило, имеют более высокие доходы и с большей вероятностью будут иметь возможность остаться дома, чтобы ухаживать за новым ребенком, не беспокоясь о том, что у них закончатся деньги, чтобы оплачивать продукты или счета по дому. Это яркий пример неравенства в США, который разозлил Меган Маккейн, стойкую республиканку, которая выступает за маленькое правительство, достаточно, чтобы потребовать федерального законопроекта об оплачиваемом отпуске по беременности и родам после того, как ее собственный отпуск по беременности и родам политически пробудился.

План Байдена, несомненно, был бы улучшением того, что существует сейчас для большинства американцев: ничего.Это следует рассматривать как достижение гендерного равенства — оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком позволяет женщинам оставаться на рабочем месте — и как благо для здоровья и благополучия родителей и новорожденных.

Однако, по сравнению с другими богатыми странами, предложенная схема все еще не оправдывает себя. В Великобритании отпуск по уходу за ребенком может составлять 41 неделю. В Швеции это может составлять чуть более 68 недель или 480 дней с оплатой в 78% от заработка. К северу от границы с США Канада предлагает до 61 недели оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в рамках расширенного плана льгот.

Посмотрите на оплачиваемый отпуск по беременности и родам в странах ОЭСР с использованием данных за 2019 год. Во многих местах дополнительный отпуск по уходу за ребенком (доступный для родителей после рождения или усыновления ребенка) значительно увеличивает общее время, на которое родитель может претендовать. Работники также могут иметь возможность добавлять неоплачиваемый выходной для защиты места работы.

Нидерланды 9048 9048
Страна Недели отпуска по беременности и родам
Соединенное Королевство 52
Греция 43
Ирландия 9048 Словакия
Чешская Республика 28
Израиль 26
Венгрия 24
Италия 21.7
Эстония 20
Люксембург 20
Польша 20
Швеция 19,9

9048 в среднем
Дания 18
Литва 18
Новая Зеландия 18
Финляндия 17.5
Австрия 16
Канада 16
Франция 16
Латвия 16
Швейцария 16
Турция 16
Бельгия 15
Словения 15
Германия 14 Исландия 13
Норвегия 13
Корея 12.9
Мексика 12
Португалия 6
США
.

Оставьте комментарий