Помощь малоимущим семьям в 2019: Как получить помощь малоимущей семье: выплаты, пособия и субсидии

Содержание

какие положены и как их получить

Малоимущей считается семья, в которой доход на одного члена семьи — среднедушевой доход — ниже прожиточного минимума.

Вероника Нецова

разобралась со льготами

Профиль автора

Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле: ⅓ суммы доходов всех членов семьи за три последних месяца делится на число членов семьи. Если по-простому: все доходы семьи за три месяца складываются и делятся на три и на количество человек в семье.

Учитываются доходы каждого члена семьи за три последних месяца до месяца подачи заявления об оказании социальной помощи от государства. Если заявление на льготу подается в апреле, будут учитываться доходы за март, февраль и январь. При расчете некоторых льгот может учитываться средний доход семьи за большее время. Например, при расчете субсидии на оплату ЖКУ обычно учитывается доход семьи за последние полгода.

ст. 15 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»

Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые доходы.

В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаются совместно проживающие супруги, их дети, родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

В состав семьи не включаются:

Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы.

Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу.
Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
Находящиеся на полном государственном обеспечении.

ст. 14 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья

Льготы малоимущей семье положены на федеральном и региональном уровнях.

Малоимущая семья может получать единовременные и ежемесячные денежные выплаты, натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками и другие льготы вроде скидок и компенсаций на оплату ЖКУ и питания детей в детском саду или школе.

Ежемесячное пособие на первого или второго ребенка — это так называемые путинские выплаты. Оно положено не конкретно малоимущим семьям: там другой способ расчета среднедушевого дохода и нужно ориентироваться не на один региональный прожиточный минимум, а на два. Но с большой долей вероятности семья с низким доходом будет иметь право на это пособие. При расчетах и оформлении нужно ориентироваться на специальный закон для таких выплат.

Еще есть социальные доплаты к пенсии и набор социальных услуг: лекарства, путевки в санатории и бесплатный проезд.

Регионы могут устанавливать за счет своего бюджета другие выплаты и льготы малоимущим семьям.

Куда обращаться для оформления льгот

В центр защиты населения по месту регистрации или фактического проживания. Или в городской отдел субсидий — для оформления жилищных льгот, обеспечения жильем и субсидии на оплату ЖКУ.

Подать документы на все выплаты можно электронно через госуслуги или лично в МФЦ.

Как получить единовременные выплаты

Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов и особенности их оформления зависят от региона.

Материальная помощь малоимущим гражданам и семьям

— это денежные выплаты малоимущим гражданам и семьям, которые оказались в трудном положении. Размер выплаты зависит от региона проживания и ситуации.

Для оформления выплаты нужны:

Заявление — заполняется на месте.
Паспорт с отметкой о регистрации и справка о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге по форме 9, если в паспорте нет отметки об этом.
Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти члена семьи или другой подтверждающий состав семьи документ.
Справка о постановке на учет в качестве безработного — если человек не работает и встал на учет не в Санкт-Петербурге.

Справка об инвалидности, если он, ребенок или другой член семьи инвалид и требует ухода.
Документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца.
Подтверждающие статус малообеспеченной семьи документы: трудовая книжка для безработного, справка о наличии заболевания у ребенка, из-за которого он не может посещать детский сад, справка о постановке на учет в качестве безработного, справка или копия приказа с места работы, если человек находится в неоплачиваемом отпуске и ухаживает за членом семьи.
Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации: медзаключение и чеки на оплату необходимых лекарств, медицинских изделий или услуг реабилитации. В случае ремонта жилья — акт о проведении ремонта от подрядчика, чеки на покупку стройматериалов.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Заявление можно подать в МФЦ или отделе социальной защиты населения.

Обратитесь в департамент социальной защиты населения с:

Паспортом.
Свидетельством о рождении ребенка, если в семье есть дети.
Справкой о доходе семьи за предыдущие три месяца.
Единым жилищным документом, выпиской из домовой книги или копией финансового лицевого счета.

Документом, подтверждающим трудную жизненную ситуацию: оригиналом документа о дорогостоящем лечении, расходах на покупку товаров длительного пользования или ремонт, оплату ритуальных услуг.
Документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия дохода у родителей с несовершеннолетними детьми: справка о постановке на учет в качестве безработного, справка из пенсионного фонда о получении компенсационной выплаты на инвалида 1 группы или престарелого или другой документ.
Заявлением на выплату — оно заполняется на месте.

Единовременная выплата первоклассникам — это региональная льгота.

Она действует в Москве, Санкт-Петербурге, Белгороде и некоторых других регионах. Единовременное пособие для первоклассников могут получить малоимущие и многодетные семьи в зависимости от условий региона.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

Паспорта родителей.
Свидетельство о заключении или расторжении брака.
Свидетельства о рождении детей.
Документы, подтверждающие место жительство родителей и детей в регионе, где оформляется льгота: справка о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания и т. п..
Свидетельство об установлении отцовства, если родители не в браке.

Заявление на выплату — оно заполняется на месте или электронно.

В Санкт-Петербурге еще понадобится справка из образовательной организации об обучении ребенка, выданная не на территории Санкт‑Петербурга.

Сроки оформления выплаты — 14 дней для Москвы и Санкт-Петербурга.

Как оформить ежемесячное пособие малоимущим

Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.

Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка, установленный в регионе на второй квартал предыдущего года.

В Москве это 15 450 Р, в Санкт-Петербурге — 11 336,1 Р. На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго — вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, — но среднедушевой доход тоже имеет значение. С 2020 года он должен быть не более двукратного прожиточного минимума. Ежемесячные выплаты получают, пока ребенку не исполнится три года.

Региональное пособие устанавливают региональные власти.

Еще малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие в размере разницы между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи.

Детское пособие малоимущим многодетным семьям. Размеры и сами выплаты зависят от региона.

В Москве это:

Ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1315 Р для семьи с 3—4 детьми и 1643 Р — для семьи с 5 и более детьми.
Ежемесячная выплата на детские товары для семей с 5 и более детьми — 1972 Р.
Ежемесячное пособие семье с 10 и более детьми — 1643 Р.
Ежемесячная выплата матери 10 и более детей — 21 902 Р, если она получает пенсию.
Ежегодная выплата семье с 10 и более детьми ко Дню семьи — 21 902 Р.
Ежегодная выплата ко Дню знаний семье с 10 и более детьми — 32 853 Р.
Ежемесячная компенсация оплаты ЖКУ для семьи с 3—4 детьми — 1144 Р, с 5 и более детьми — 2287 Р.
Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми — 264 Р.
Единовременная выплата родителям, награжденным почетным знаком «Родительская слава города Москвы», — 219 015 Р.

п. 1.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 2260-ПП «Об установлении размеров социальных выплат»

В Санкт-Петербурге это:

Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме, — 4802 Р.
Ежемесячная выплата женщинам, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня», — 3601 Р.
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей — 11 391,1 Р.
Ежемесячная социальная выплата матерям с пятью детьми и более, получающим пенсию, — 3345 Р.
Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, — 4459 Р.
Социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений. Размер выплаты определяет жилищный комитет.
Ежемесячная выплата на капремонт в размере 30% от взноса, если в семье 3 ребенка, 40% — если 4—7 детей, 50% — если в семье 8 или больше детей.
Путевки в детские лагеря и санатории.

ст. 19 Закона Санкт-Петербурга № 728-132 «О дополнительных мерах социальной поддержки семьям, имеющим детей»

Ежемесячное пособие на проезд учащихся предоставляется не во всех регионах.

Пособий и компенсаций на проезд в Москве и Санкт-Петербурге нет.

Чтобы получить адресную помощь, обратитесь с заявлением в отдел социальной защиты населения или МФЦ.

Соцстипендии и прочие выплаты для студентов — региональные льготы, то есть размер и условия определяют власти регионов.

Соцстипендию повышенного размера выплачивают студентам, которые учатся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично» и соответствуют одному из требований: имеют право на обычную соцстипендию или если студент не старше 20 лет и один из его родителей инвалид первой группы.

Размер повышенной стипендии — прожиточный минимум по России за четвертый квартал года, предшествующего году, когда был сформирован стипендиальный фонд вуза.

Студенты могут получить дополнительную единовременную материальную помощь от вуза. Условия и размеры выплат нужно узнавать в вузе, в котором учится студент.

Ежемесячная выплата на полноценное питание — региональная льгота. Она положена беременным женщинам, кормящим матерям и детям до 3 лет по назначению врача.

Выплаты есть не во всех регионах: только в Ленинградской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях. В остальных регионах может быть натуральная помощь — продуктами.

В Москве беременные женщины, кормящие матери и дети до 3 лет могут получить продукты питания на специальной молочной кухне. Но есть условия: женщина и ребенок должны иметь постоянную регистрацию в Москве, иметь полис ОМС и быть прикреплены к женской консультации и детской поликлинике соответственно.

Приказ Департамента здравоохранения Москвы № 292

Выплату на полноценное питание или специальные продукты можно получить только по назначению врача.

Чтобы получить направление на продукты или оформление выплаты, понадобятся следующие документы:

Паспорт.
Свидетельство о рождении ребенка.
Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства по форме 8.
Заявление — заполняется в женской консультации или детской поликлинике.

п. 3 Приложения 1 Приказа департамента здравоохранения Москвы № 292

Направление на получение специального питания можно получить в день подачи заявления и документов.

Как воспользоваться жилищными льготами

Обеспечение жильем. Малообеспеченные граждане и семьи имеют право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма.

п. 3 ст. 40 Конституции РФ

ст. 49 гл. 7 ЖК РФ

Получить жилье от государства просто так не получится. Сначала нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как нуждающийся в жилом помещении.

В Санкт-Петербурге на учет принимаются граждане РФ, проживающие в городе не менее десяти лет и имеющие статус малообеспеченной или многодетной семьи, ветераны Великой Отечественной войны и участники боевых действий, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами и некоторые другие категории.

п. 2 гл. 1 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга № 407-65 «О жилых помещениях»

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении нужны следующие документы:

Заявление — заполняется на месте.
Паспорта всех членов семьи.
Справки о прописке и характеристике жилой площади — по формам 9 и 7.
Документы о доходах каждого члена семьи за последний год: справки 2-НДФЛ, справки о выплаченных пособиях, пенсиях, стипендиях.
ИНН и СНИЛС.
Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти.
При наличии льгот: льготные удостоверения, справки об инвалидности.
Сведения о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности всех членов семьи: справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, справка о цене земельного участка, документы о стоимости транспортного средства, если есть.

В Москве встать на жилищный учет могут граждане РФ, которые живут в городе не менее десяти лет, в течение пяти лет не ухудшали свои жилищные условия и подходят под определение малоимущих.

Понадобятся:

Заявление — заполняется на месте.
Паспорта всех членов семьи.
Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об установлении отцовства или об усыновлении, свидетельство о смерти.
Решение о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
Документы, подтверждающие проживание в Москве не менее десяти лет.
Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей и доходов членов семей за последние 2 года до обращения за помощью.
Документы об имеющемся имуществе.

Срок принятия решения о постановке на учет — до 33 дней со дня подачи заявления.

Субсидия на оплату ЖКХ — компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена гражданам, которые тратят на оплату жилья больше установленной в регионе нормы — так называемой доли допустимых расходов.

Субсидию могут получить граждане, которые снимают жилье у государства или обычного человека по договору, члены жилищных кооперативов и собственники жилья.

Для оформления субсидии понадобятся:

Паспорт заявителя.
Документ, который подтверждает право пользоваться жильем: свидетельство о праве собственности или договор найма.
Счета и чеки на оплату ЖКУ за предыдущий месяц перед подачей заявления.
Справки о доходах заявителя и всех членов его семьи за последние полгода.
Реквизиты счета для перечисления субсидии.
Заявление на предоставление субсидии — оно заполняется на месте.

п. 8 Постановления Правительства РФ № 761

Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей

Единственная федеральная налоговая льгота для малоимущей семьи — не нужно уплачивать НДФЛ на социальные пособия и надбавки.

Регионы могут устанавливать дополнительные налоговые льготы: например, снижать налоговые ставки на имущество или предоставлять налоговые каникулы предпринимателю.

Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми

В Москве родители могут бесплатно воспользоваться услугой по присмотру за детьми до 7 лет. Это программа «Передышка», которая работает в 31 центре социальной помощи семье и детям.

Чтобы за детьми присмотрели, нужно позвонить в любой удобный центр и вызвать мобильную социальную службу на дом.

Как получить вещевую помощь для малоимущих

В Москве семьи, которые попали в трудную жизненную ситуацию, вправе получить вещевую и продовольственную помощь: специальный сертификат или продукты в натуральном виде. Но только если у членов семьи есть постоянная регистрация в Москве.

Чтобы получить вещевую или продовольственную помощь, нужно обратиться в центр социального обслуживания или центр социальной помощи семье и детям и написать заявление. С собой возьмите паспорт, пенсионное удостоверение и социальную карту москвича, если она есть.

Также понадобятся документы, которые подтверждают нужду: справки о субсидии на оплату ЖКХ или справки о доходах заявителя из управления соцзащиты населения, справка о наличии заболевания, акт обследования жилья и т.п.

Заявление рассматривает специальная комиссия. В течение 30 дней она принимает решение об оказании помощи или отказе в ней.

Как получить бесплатную юридическую помощь

Бесплатную юрпомощь оказывают государственные юридические бюро и адвокаты-участники государственной системы бесплатной юридической помощи, а также негосударственные центры бесплатной юрпомощи.

Чтобы бесплатно получить юрпомощь, понадобятся:

Паспорт.
Справка о среднедушевом доходе семьи за последние три месяца.

Справку можно получить в МФЦ. Для этого необходимо собрать и принести все справки о доходе каждого члена семьи за последние 3 месяца: 2-НДФЛ, 3-НДФЛ и т. п.

В Москве после получения справки обратитесь к адвокатам или в бюро. Получить юрпомощь без справки тоже можно, но только в специальных юридических клиниках.

В Санкт-Петербурге обратитесь в районную администрацию за специальным направлением, а с ним уже — к адвокатам или в бюро.

Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей

Регионы могут предоставлять дополнительные льготы для малообеспеченных семей:

Компенсация части стоимости детского сада.
Бесплатное питание школьникам.
Другие единовременные и ежемесячные пособия.

Прекращение выплат малоимущей семье

Какой доход малоимущим семьям \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Какой доход малоимущим семьям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Какой доход малоимущим семьям Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей (одиноко проживающих граждан)?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2021)В случае участия граждан в Пилотном проекте по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми (далее — Пилотный проект) они признаются участниками проекта «Социальный контракт».

При этом таким гражданам на установленные сроки сохраняются реализация мероприятий и оказание поддержки, начатых в ходе реализации Пилотного проекта, и реализуются мероприятия и оказываются меры поддержки, предусмотренные при реализации проекта «Социальный контракт» (при условии отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для расторжения социального контракта) (п. 5 Постановления Правительства Москвы N 1224-ПП; Постановление Правительства Москвы от 23.07.2019 N 937-ПП). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие пособия предусмотрены для малоимущих граждан?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2021)По общему правилу для получения пособия необходимо ежегодно подтверждать сведения об уровне имущественной обеспеченности семьи и о доходах каждого члена семьи за последний год получения пособия. Однако в случае участия в 2019 — 2020 гг. в Пилотном проекте по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми такое подтверждение не требуется для граждан, приступивших к трудовой или иной оплачиваемой деятельности и получавших пособие до начала ее осуществления.

При этом пособие выплачивается не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в проекте (п. 5 Постановления Правительства Москвы от 10.08.2021 N 1224-ПП; п. 2.2.1 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 23.07.2019 N 937-ПП; п. 36 Приложения 1 к Постановлению N 911-ПП).

Нормативные акты: Какой доход малоимущим семьям «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Вместе с тем с учетом целей и задач оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам действующее правовое регулирование отношений по предоставлению таким семьям и гражданам государственной социальной помощи не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи, в частности, до принятия такого решения проверить представленную лицом, претендующим на эту меру социальной поддержки, информацию и документы о наличии таких объективных и независящих от него причин, препятствующих ему или его семье получать доход выше величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, и выяснить причины, по которым доход малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума.

Помощь малообеспеченным семьям

22 мая 2020

Малоимущей (малообеспеченной) считается семья, в которой доход на одного члена семьи — среднедушевой доход — ниже прожиточного минимума.

В расчет берутся все доходы семьи: зарплаты и премии, доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, единовременные и ежемесячные пособия на детей, пенсии и другие социальные выплаты. Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые доходы (Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 29.04.2020) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»).

В состав семьи не включаются:

— Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы;

— Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу;

— Находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

— Находящиеся на полном государственном обеспечении.

(ст. 14 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»)

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

Постановление_Правительства_РФ_от_20.08.2003_N_512_ред._от_29.04.2020_О_перечне_доходов.rtf Федеральный_закон_от_05.04.2003_N_44-ФЗ_ред._от_24.04.2020_О_порядке_учета_доходов.rtf

Государственная помощь малоимущим семьям. Помощь неполным семьям.

Слушать Подписаться

В первую очередь на государственную поддержку могут претендовать многодетные и неполные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе инвалидов и пенсионеров. При необходимости за помощью вправе обратиться бездетные супруги или одинокие родители.

Известно, что малообеспеченные семьи имеют право на льготы и субсидии от государства. Кто может обратиться за помощью?

Какие семьи признаются малоимущими?

На статус малоимущей семьи в 2016 г. могут рассчитывать граждане, которые имеют низкий уровень среднедушевого дохода и чье материальное положение обусловлено не зависящими от них причинами. При этом они проживают на одной жилплощади и ведут совместное хозяйство. Решение о присвоении статуса принимают органы местного самоуправления конкретного региона, которые анализируют уровень дохода каждого члена семьи.

Семьей признаются супруги, родители и дети, отчимы, мачехи, их падчерицы и пасынки, бабушки, дедушки и внуки, усыновители и усыновленные, опекуны или попечители и их подопечные.

Материальную помощь не получат супруги, проживающие по разным адресам, а также лица, не оформившие брачные отношения официально. Кроме того, не стоит рассчитывать на пособие, если в семье есть не работающие трудоспособные граждане, не состоящие на учете в центре занятости (не касается матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком).

Среднедушевой доход в малоимущей семье

Чтобы семью признали малоимущей, размер среднедушевого дохода должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Среднедушевой доход рассчитывается как отношение суммы официальных доходов всех членов семьи к их количеству. При подсчете учитываются заработки на основном месте работы, а также пенсии, пособия, доходы от имущества (продажа, аренда) и т.д.

Перерасчет как величины прожиточного минимума, так и среднедушевого дохода проводится раз в квартал. То есть малоимущие семьи должны подтверждать свой статус раз в три месяца.

Субсидии и пособия малоимущим семьям

Чтобы получить помощь от государства, следует представить в местные органы соцзащиты следующие документы:

документы, удостоверяющие личность и прописку,
справки о составе семьи и документы, подтверждающие родство,
справки о доходах для всех трудоспособных членов семьи,
для неработающих членов семьи — медицинские справки, справки из центра занятости и т. д.

Виды льгот для молообеспеченных семей

Помощь малоимущим семьям носит федеральный и региональный характер. Получить консультацию по вопросам назначения выплат, действующих в регионе, можно при подаче заявления. Размер региональной льготы зависит от места проживания. В 2016 г. малообеспеченные семьи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:

субсидии на оплату коммунальных услуг,
налоговые льготы,
адресную социальную помощь,
льготы на детей.

Наличие льготы малоимущим семьям не отменяет другие виды денежных выплат.

Правда и мифы о деньгах в Вконтакте

Денежная помощь должна охватить миллионы семей, чтобы уменьшить бедствия

«История расизма TANF означает, что она непропорционально не достигает семей в штатах, где с большей вероятностью живут чернокожие дети».

Семьи, живущие в бедности, должны иметь доступ к денежной помощи, чтобы помочь им удовлетворить свои основные потребности и поддержать стабильность, что особенно актуально во время пандемии COVID-19. С момента создания программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF) более двух десятилетий назад семьи использовали ее для оплаты аренды, коммунальных услуг, подгузников, продуктов питания, транспорта и других предметов первой необходимости.Тем не менее, слишком мало семей, которые пытаются свести концы с концами, имеют доступ к программе, а история расизма TANF означает, что она непропорционально не достигает семей в штатах, где с большей вероятностью живут чернокожие дети. Если бы TANF имела такой же охват, как и его предшественник, «Помощь семьям с детьми-иждивенцами» (AFDC), в 1996 году, еще 2 миллиона семей по всей стране получили бы денежную помощь в 2019 году. Вместо этого ее охват резко сократился. В 2019 году на каждые 100 бедных семей только 23 получили денежную помощь от TANF — по сравнению с 68 семьями в 1996 году.(См. Рис. 1.) Этот «коэффициент TANF / бедность» (TPR) является почти самым низким за всю историю программы.

В этом документе анализируются данные TANF о количестве пациентов и бедности за 2019 год, самый последний год, по которому имеются данные. В 2019 году уровень бедности в стране упал до самого низкого уровня со времен Великой рецессии. С тех пор ситуация существенно изменилась. Семьи с детьми — одни из тех, кто сильно пострадал от COVID-19 и вызванного им экономического кризиса. Повсеместные лишения создали нестабильность для миллионов семей, некоторые из которых обратились за помощью в TANF, среди других государственных программ.^[2] Но, как показано в этом документе, TANF не достигает многих нуждающихся семей. Наихудший доступ к услугам для чернокожих семей, которые особенно сильно пострадали от последствий пандемии для здоровья и связанного с ней экономического кризиса. ^[3] Кроме того, хотя количество обращений TANF выросло во многих штатах в 2020 году (см. Вставку о влиянии COVID-19), уровни пособий по программе во многих штатах чрезвычайно низки, что намного меньше того, что необходимо семьям для удовлетворения своих основных потребностей. . ^[4]

Рисунок 1

Доступ к TANF во многом зависит от того, где живет семья. Нет никаких федеральных минимальных стандартов приемлемости, и штаты имеют право устанавливать барьеры или создавать пути для получения денежной помощи TANF. Это привело к широкому разбросу показателей TPR в штатах: от 70 в Калифорнии до всего 4 в Луизиане (см. Рис. 1 в приложении). В 14 штатах это соотношение составляет 10 или меньше, что означает, что на каждые 100 семей, живущих в бедности, 10 или меньше получают денежную помощь TANF.

Эти географические различия отражают — и могут увеличивать — расовое неравенство в программе TANF: чернокожие дети более вероятны, а латиноамериканские дети несколько чаще, чем белые дети, живут в штатах с самым низким TPR.История расизма в программах денежной помощи в Соединенных Штатах живет в политике, которая влияет на доступ к TANF сегодня, от строгих требований к работе и временных ограничений до агрессивных поведенческих требований, усугубляющих препятствия, с которыми черные семьи все еще сталкиваются на пути к экономической стабильности.

Исследования показывают, что более высокий доход в раннем детстве может улучшить будущее детей. ^[5] Но ограниченный охват TANF означает, что, когда семьи попадают в тяжелые времена из-за того, что они потеряли работу, спасаются от домашнего насилия или сталкиваются с кризисом в области здоровья или психического здоровья, они могут не иметь доступа к денежной помощи.Блокирование семей от помощи для удовлетворения этих основных потребностей часто ставит их по нисходящей спирали, что еще больше затрудняет их возвращение на ноги и может иметь долгосрочные негативные последствия для детей.

Кризис COVID-19 привел к увеличению числа обращений TANF

В ответ на растущие лишения, возникшие в результате воздействия пандемии на экономику в 2020 году, количество семей, получающих пособия по программе TANF, увеличилось в большинстве штатов, а в некоторых — резко. Поскольку этой весной резко выросла безработица и выросли трудности для миллионов семей, нуждающиеся семьи обратились в TANF за денежной помощью, что привело к резкому увеличению количества обращений за пособиями. ^a Этому увеличению числа заявлений предшествовало увеличение числа обращений: в двух третях штатов, по которым у нас есть данные на весну 2020 года, число обращений возросло, что изменило тенденцию к сокращению числа обращений, описанную в этой статье. ^б

Большинство штатов внесли временные изменения в политику TANF из-за мер предосторожности в области общественного здравоохранения, ограниченных возможностей для жителей найти работу и безопасности своих сотрудников. Эти изменения политики варьируются от расширения повторной сертификации и прекращения требований к личному собеседованию до приостановки требований к работе и предоставления расширенных освобождений от ограничений по времени.Эти изменения уменьшают бремя подачи заявления на получение или сохранения льгот и, вероятно, способствовали росту числа пациентов в некоторых штатах.

Например, штат Мичиган принял административные меры, чтобы отменить требование о посещении семьями очного инструктажа и приостановить поиск работы и выполнение требований о готовности, требующих выхода из дома. ^c Количество дел в Мичигане за период с февраля по май увеличилось на 82 процента, больше, чем в любом другом штате, по которому у нас есть данные о количестве дел за 2020 год.

Аризона, которая устанавливает самый короткий срок для получения пособия в стране, освободила семьи от этого срока на время действия чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения в связи с COVID-19, среди прочих изменений в политике; в период с февраля по июль количество дел в штате TANF увеличилось на 35 процентов. Индиана приостановила действие требований о том, чтобы соискатели завершали поиск работы до получения пособий и переопределения, а Мэриленд приостановила требования к работе и расширенные повторные сертификаты и проверки.^d Весной значительно выросла нагрузка в каждом из этих штатов.

Как показывает наш анализ, большинство штатов внесли некоторые изменения в свою политику в связи с кризисом в области общественного здравоохранения и экономическим кризисом. Некоторые штаты, такие как Флорида и Миссури, начали откатывать свою измененную политику; неясно, как долго эти изменения продлятся в других государствах.

^a ЛаДонна Паветти, «С ростом количества приложений, TANF нуждается в дополнительных средствах, новые правила», CBPP, 14 апреля 2020 г., https: // www.cbpp.org/blog/with-applications-soaring-tanf-needs-more-funds-new-rules.

^b Лаура Мейер, «Чрезвычайный фонд республиканского плана Сената — хороший шаг, но недостаточный», CBPP, 30 июля 2020 г., https://www.cbpp.org/blog/senate-republican-plans-emergency-fund- хороший шаг, но неадекватный

^c Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мичиган: «Из-за COVID-19 MDHHS закрывает вестибюли, за исключением встреч; приостанавливает действие правил, требующих посещения офиса », 17 марта 2020 г., https: // www.michigan.gov/mdhhs/0,5885,7-339—522020—,00.html

^d Arizona House Bill 2904, https://www. azleg.gov/legtext/54leg/2R/bills/HB2904H.htm; Штат Индиана, Распоряжение 20-05 «Помощь Hoosiers во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, объявленной в связи со вспышкой коронавирусной болезни 2019 г.», 19 марта 2020 г., https://www.in.gov/gov/files/EO_20-05. pdf; Департамент социальных служб штата Мэриленд, «Департамент социальных служб обеспечивает доступ к продуктам питания и денежным пособиям не прекращается для уязвимых жителей Мэриленда во время пандемии COVID-19», 27 марта 2020 г., https: // news.dhr.maryland.gov/reports/that/department-human-services-ensures-access-food-cash-benefits-not-stop-vulnerable-marylanders-covid-19-pandemic/

Политики штата и федерации могут изменить эти тенденции. Государства должны устранить препятствия на пути оказания помощи и смягчить политику, которая отрезает семьи, которые все еще находятся в затруднительном положении. На федеральном уровне директивные органы должны требовать от штатов ответственности за оказание помощи семьям, живущим в бедности, и предоставлять ресурсы, чтобы помочь им в этом.

Денежная помощь малоимущим семьям резко упала

Если бы TANF сохранил охват бедных семей на том же уровне, что и его предшественник, AFDC, в 1996 г. 3.1 миллион семей получили бы пособия TANF в 2019 году, что примерно на 2 миллиона больше, чем сообщалось за этот год. (См. Рис. 2.) Вместо этого его охват резко сократился. В 2019 году на каждые 100 бедных семей только 23 семьи получили денежную помощь TANF — примерно на две трети меньше, чем в 1996 году, когда TANF был создан, когда 68 семей получали денежную помощь на каждые 100 бедных. В период с 2018 по 2019 год сократились как бедность, так и количество пациентов. В результате программа TANF охватила немного больше бедных семей, а TPR немного увеличился после падения до самого низкого уровня в 2018 году.

фигура 2

В целом, TPR со временем снизился, потому что количество обращений TANF сократилось намного больше, чем количество семей, живущих в бедности. Так было в течение последних 13 лет, например: с 2006 по 2019 год количество бедных семей сократилось на 24 процента (с примерно 6 миллионов до примерно 4,6 миллиона), в то время как количество семей, получающих пособие TANF, уменьшилось на 44 процента. (с 1,9 миллиона до примерно 1 миллиона). Между периодом послекризисного пика в 2010 году, когда около 2 миллионов семей получили TANF (см. Приложение B, таблица 2), и 2019 годом количество обращений в TANF сократилось на 46 процентов.

Что такое отношение TANF к бедности?

Мы используем соотношение TANF к бедности, чтобы изучить изменения с течением времени в доступе к TANF для семей, живущих в бедности, чтобы помочь удовлетворить свои основные потребности. Мы рассчитываем коэффициент, разделив количество случаев денежной помощи TANF на количество семей с детьми, живущих в бедности, по данным текущего обследования населения (CPS) Бюро переписи населения. Мы используем двухлетние средние значения для наших расчетов на уровне штата, чтобы повысить надежность данных. (См. Приложение A для получения дополнительной информации о нашей методологии.)

Когда это соотношение падает, это означает, что TANF менее реагирует на потребности, чем в предыдущие годы. TPR может упасть, потому что: (1) уменьшается количество семей, получающих денежную помощь от TANF, без соответствующего уменьшения количества семей, живущих в бедности; или (2) количество семей, живущих в бедности, увеличивается без соответствующего увеличения количества семей, получающих пособия по программе TANF. TPR немного вырос в период с 2018 по 2019 год, потому что количество бедных семей сократилось больше, чем количество обращений TANF.

TPR имеет как сильные стороны, так и ограничения. Его сильные стороны включают в себя: (1) он обеспечивает постоянный доступ к преимуществам TANF во времени и в разных штатах; и (2) он использует легкодоступные данные, что делает их прозрачными и относительно актуальными. Два ключевых ограничения: (1) он менее надежен в малых государствах из-за ограничений размера выборки в CPS; и (2) занижение доходов от программ общественного блага в CPS со временем ухудшилось, что сделало официальные оценки бедности менее точными, чем они были раньше.

Соотношение TANF и бедности в большинстве штатов падает, зачастую резко

В национальном соотношении TANF к бедности не учитываются крайние — и постоянно растущие — различия между штатами. В 2019 году TPR варьировался от 70 в Калифорнии до 4 в Луизиане. (См. Рис. 3.) (Чтобы повысить надежность данных о бедности на уровне штата, мы создали двухлетние средние показатели бедности; мы также преобразовали данные о количестве пациентов в двухлетние средние для расчета TPR. Годы, указанные здесь рассчитаны на последний из двух лет.) ^[6]

TPR упал в большинстве штатов в период с 2006 г. (последний раз была повторно авторизована TANF) по 2019 г. по нескольким причинам: изменения политики для ограничения доступа и снижения затрат во время Великой рецессии, принятие более ограничительных политик в рамках более широкой атаки на программы экономической безопасности и реакция штата на изменения федеральной политики, когда TANF была повторно авторизована, среди прочего. ^[7] (См. Приложение B, Таблица 1.) TPR упал на 10 или более пунктов в 23 штатах за этот период; в 15 из этих штатов он упал на 20 пунктов и более.В штатах, где TPR снижается, количество обращений по программе TANF сократилось, в то время как уровень бедности увеличился или оставался высоким, или количество обращений увеличилось на относительно небольшую величину, в то время как количество семей, живущих в бедности, существенно выросло.

Рисунок 3

Особенно тревожной тенденцией является количество состояний с TPR 10 или меньше. В 2006 году только три штата (Айдахо, Луизиана и Вайоминг) имели такие низкие коэффициенты, а в 1996 году — ни в одном из них. Список рос во время Великой рецессии и с тех пор постоянно рос. В 2019 году 14 штатов — Алабама, Аризона, Арканзас, Джорджия, Айдахо, Индиана, Канзас, Луизиана, Миссисипи, Северная Каролина, Оклахома, Южная Каролина, Техас и Вайоминг — имели TPR 10 или меньше.У трех из этих штатов с 2006 года наблюдалось особенно большое падение показателей TPR: Индиана (30 баллов), Канзас (22 балла) и Аризона (21 балл). Все они внесли значительные политические или административные изменения, которые усложнили получение пособий семьями. (См. Диаграмму 4.) В 2019 году более одной трети (35 процентов) семей с детьми из бедных семей проживали в штатах с TPR 10 или меньше.

Рисунок 4

Исторический расизм ограничивает доступ к AFDC и TANF, причиняет вред чернокожим семьям и детям; Неравный доступ сохраняется сегодня

История расистской политики, направленной на ограничение доступа чернокожих матерей к программам денежной помощи семьям, сегодня продолжает способствовать расовому неравенству в доступе к программе TANF.Сорок один процент чернокожих детей в стране проживает в штатах с TPR 10 или меньше, по сравнению с 33 процентами детей-латиноамериканцев и только 28 процентами белых детей. ^[8] Таким образом, на национальном уровне у чернокожих детей меньше шансов, чем у белых детей, и несколько меньше, чем у латиноамериканских детей, получить доступ к помощи TANF, когда их семьи попадают в кризис. Более того, если чернокожим семьям удастся получить денежные пособия по программе TANF, они с большей вероятностью будут жить в штатах с самым низким уровнем пособий, которые мало что помогают семьям в удовлетворении их основных потребностей.^[9] Различный доступ сохранялся на протяжении десятилетий: в совокупности 14 штатов с самыми низкими TPR на сегодняшний день постоянно имели коэффициенты ниже, чем в среднем по стране каждый год в период с 1979 года, самого раннего года нашего анализа штата, и до 2019 года. в некоторых из этих штатов коэффициенты превышали средний показатель по стране в течение нескольких лет, но в целом они были ниже, чем в среднем по стране, даже до того, как была реализована программа TANF (см. Приложение B, Таблица 4).

С самого начала система государственной денежной помощи исключала нуждающиеся чернокожие семьи.В начале 20 века поддержка нуждающихся людей, как правило, была обязанностью частных организаций, которые имели полное право исключать людей по признаку расы, национальности или религии. Некоторые из самых первых государственных программ денежной помощи — программы пенсионного обеспечения матерей — предусматривали небольшие выплаты вдовам и их детям. Тем не менее, многие программы пенсионного обеспечения матерей отказывались обслуживать чернокожих или других цветных женщин. Фактически, единственный систематический обзор программ пенсионного обеспечения матерей в 1931 году показал, что только 4 процента получателей были чернокожими или «небелыми».”^[10]

В 1935 году Соединенные Штаты учредили первую федеральную программу денежной помощи детям, Помощь детям-иждивенцам (ADC), в рамках которой штатам была предоставлена федеральная поддержка программ денежной помощи семьям. Пока Конгресс обсуждал Закон о социальном обеспечении 1935 года, делегация Южного Конгресса (важнейший блок в обеих палатах) успешно настаивала на положениях, которые передали контроль над программой государственным и местным чиновникам, тем самым защищая социо-экономический порядок сторонников превосходства белой расы на Юге Джима Кроу. от предполагаемой угрозы расширенного федерального правительства.^[11]

Один из способов удержать чернокожих матерей доступными для работы южными властями был простой отказ или игнорирование их заявлений о помощи. ^[12] Даже если заявление семьи Блэк было принято, чиновники могли заставить их работать, намеренно выплачивая меньшие пособия или используя так называемую «сельскохозяйственную политику», когда пособия снижались или прекращались во время посевных или уборочных сезонов, чтобы заставить их работать. родители и дети в возрасте от 7 лет отправляются в поля за очень низкую заработную плату.В Луизиане и Арканзасе, например, пособия будут снижены или полностью прекращены независимо от того, обеспечила ли семья такую работу во время посевных или уборочных сезонов. ^[13]

Штаты также ограничили доступ к пособиям для чернокожих семей с помощью политики «подходящего дома». В период с конца 1940-х до начала 1960-х годов 23 штата приняли законы о «подходящем доме». ^[14] Хотя они проявлялись по всей стране, наиболее карательные из этих политик проводились на юге, где проживало большинство чернокожих, и они часто были нацелены на семьи чернокожих.Например, глава Департамента общественного благосостояния Джорджии заявил в 1951 году, что предложение штата ограничить денежную помощь незамужним матерям, у которых есть ребенок во время участия в программе, сэкономит деньги, «в основном за счет ограничения помощи детям незамужних негритянских матерей». ^[15] (Джорджия отклонила это предложение из-за федеральной оппозиции, но в 1952 году приняла другой закон, который отказывал в помощи детям незамужних матерей, обходя федеральные правила). В 1960 году законодатели Луизианы приняли два закона с очень широким «подходящим» дом », отсекшее более 6000 семей за три месяца; 95 процентов детей в этих семьях были черными.Позже в том же году около половины семей, которые были отрезаны, были отклонены или не подавали повторных заявлений. Некоторые семьи, которые не подали повторное заявление, не знали, что могут. ^[16]

«Мужчина в доме» ^[17] правила также непропорционально коснулись чернокожих женщин. ^[18] В период с 1964 по 1967 год в округе Даллас, штат Алабама, 182 из 186 семей, отрезанных от этой политики, были чернокожими. ^[19] После принятия пакета мер политики Джорджии 1952 года, который включал аналогичное положение о найме в доме, рост числа чернокожих семей в списках ADC штата замедлился на несколько лет.^[20] Социальные работники часто отсекают семьи, в которых мало свидетельств романтических отношений или поддержки семьи.

Число пациентов ADC (переименованного в AFDC в 1962 году) росло в течение 1960-х и 1970-х годов, и, несмотря на усилия штатов по ограничению участия чернокожих семей в программе, их число также росло. ^[21] Чтобы обеспечить доступ чернокожим семьям к помощи, Национальная организация по правам человека (NWRO), возглавляемая чернокожими матерями и их союзниками, стремилась положить конец дискриминационной практике. Они рассказали родителям о политике AFDC и выступили за увеличение льгот для семей. ^[22] NWRO также установил партнерские отношения с юристами, оказывающими юридическую помощь, чтобы добиться более строгого соблюдения федеральных стандартов приемлемости. ^[23] Их усилия привели к нескольким решениям Верховного суда, которые способствовали отмене некоторых из наиболее вредных правил штата. В частности, постановление по делу King v. Smith аннулировало политику в отношении служебных обязанностей и запретило штатам вводить ограничения на участие в голосовании для участников.^[24]

В этот период возросшая роль федерального правительства в AFDC помогла программе охватить больше бедных семей. Программа увеличила федеральный вклад в программы штата и расширила право на участие в программе другими способами, такими как увеличение возраста ребенка до 18 лет и разрешение детям с двумя родителями в доме, один из которых был безработным, участвовать в программе. В период с 1961 по 1979 год количество семей в AFDC почти утроилось, а количество чернокожих семей, участвующих в программе, — более чем втрое.^[25] Отношение AFDC к бедности выросло в 1970-х годах и оставалось на уровне 60 или выше в период с 1979 года до прекращения AFDC в 1996 году. (См. Приложение B, Таблица 2.) Несмотря на успехи, достигнутые в 1960-х и 1970-х годах, доступ и адекватность пособий в рамках AFDC оставалась ограниченной.

За это время политики повысили свое внимание к работе матерей AFDC, участвуя в программе. В 1967 году Конгресс принял Программу стимулирования труда (WIN), которая требовала от штатов создания программ работы и обучения, а позже требовала от участников регистрации для участия в программе работы.В 1988 году программа обучения возможностям трудоустройства и базовым навыкам заменила WIN и потребовала от штатов привлекать матерей с детьми старше 3 лет к работе и подготовительным мероприятиям. ^[26] Тем не менее, согласно закону AFDC, штаты могут сокращать размер пособия только путем устранения потребностей одного из родителей и не могут прекращать получение пособия или отказывать в пособии всей семье. Затем, когда в 1990-е годы увеличилось количество отказов, штатам было разрешено обойти федеральных ограничений на участие в программе, и они начали проводить политику, предусматривающую отключение всей семьи, если один из родителей не выполняет требования к работе.^[27]

Дальнейшие успехи в рамках TANF были потеряны. С его созданием в 1996 году федеральное правительство устранило минимальные федеральные стандарты приемлемости, предоставив штатам широкую свободу действий в отношении требований и санкций. Государства воспользовались этой значительной свободой для реализации политики, ограничивающей доступ к программе, включая требования к предварительной работе, санкции для всей семьи, временные ограничения, семейные ограничения, требования к тестированию на наркотики и запреты на наркотики в уголовных преступлениях.Новый закон установил пожизненное ограничение в 60 месяцев для получения пособий, финансируемых из федерального бюджета, и многие штаты избрали еще более короткие сроки, лишив тысячи семей пособий. ^[28] Кроме того, TANF создал финансовые стимулы для штатов, чтобы уменьшить нагрузку на них. ^[29] Эти изменения привели к снижению TPR почти каждый год с момента запуска TANF.

И ведущие политики продолжали выдвигать предложения по ограничению доступа к пособиям на основе расистских стереотипов: в 2014 году тогдашний председатель бюджетного комитета Палаты представителей Пол Райан утверждал, что требования к работе необходимы в TANF, потому что люди в «центральных городах» не ценят работу, ссылаясь через кодированный язык на чернокожих людей.^[30]

Эти изменения непропорционально сильно повлияли на семьи чернокожих. Например, исследования неизменно показывают, что получатели афроамериканцев значительно чаще подвергаются санкциям, чем белые получатели. ^[31] Семьи чернокожих и коренных жителей с большей вероятностью, чем другие семьи, будут отрезаны из-за изменения сроков, как показало исследование в штате Вашингтон. ^[32] Исследования показывают, что при прочих равных, штаты с большим афроамериканским населением имеют менее щедрую и более ограничительную политику TANF. ^[33] Эта политика затрагивает всех, независимо от расы: сегодня утверждается, что исторически отрицаемые чернокожие семьи просто решили помочь немногим семьям.

Более сильная денежная помощь улучшит перспективы детей

Уменьшение доступа к пособиям TANF оставило многие семьи, живущие в крайней нищете, без ресурсов для удовлетворения своих основных потребностей. TANF гораздо хуже, чем AFDC, вытаскивая семьи из глубокой бедности (доходы ниже половины черты бедности).В течение десятилетия после создания TANF глубокая бедность фактически выросла, в основном среди семей, затронутых законом, с наибольшим влиянием на чернокожих и латиноамериканских детей, если использовать оценку бедности, которая включает больше форм дохода от общественных пособий, чем «Официальный» показатель бедности. ^[34] Сегодня одних пособий по программе TANF недостаточно, чтобы помочь семьям выбраться из бедности в любом штате , и их достаточно только для того, чтобы удержать семьи от крайней бедности в одном штате. ^[35] В то время как AFDC помог более 2,9 миллионам детей выбраться из глубокой бедности в 1995 году, TANF помог только 260 000 детей из глубокой бедности в 2017 году. ^[36] (См. Диаграмму 5.) В 1995 году только три штата имели больше семей, живущих в условиях глубокой бедности, чем получают AFDC. К 2019 году в подавляющем большинстве штатов было больше семей, живущих в условиях крайней нищеты, чем получающих пособие TANF.

Рисунок 5.

Очевидно, что, когда семьи имеют больший доход, дети в будущем преуспеют. Программы поддержки доходов могут улучшить академические, медицинские и экономические результаты детей, говорится в докладе Национальной академии наук о сокращении детской бедности.^[37] Даже относительно небольшой доход имеет значение. Среди семей с доходом ниже 25000 долларов дети, чьи семьи получили повышение годового дохода на 3000 долларов, когда дети были младше 6 лет, зарабатывали на 17 процентов больше, чем взрослые, и работали на 135 часов в год больше, чем в возрасте 25 лет, чем аналогичные дети, чьи семьи не получали увеличение доходов, как показывают исследования. ^[38] Это исследование предполагает, что изменения в политике TANF, которые сокращают доход семей, такие как введение более жестких санкций, более короткие сроки или значительное сокращение пособий, могут нанести вред маленьким детям сейчас и в будущем.

TANF должен делать больше, чтобы помочь семьям удовлетворить основные потребности

Федеральные политики не увеличивали блок-грант TANF с момента его создания; в результате он потерял почти 40 процентов своей стоимости из-за инфляции. Это фиксированное блочное финансирование и сокращение субсидий в сочетании с почти неограниченной гибкостью штата TANF, узко определенными требованиями к работе и временными рамками создали систему, в которой очень немногие нуждающиеся семьи получают денежную помощь или помощь в подготовке к успеху на сегодняшнем рынке труда.Отсутствие минимальных федеральных стандартов позволило штатам ввести в действие чрезвычайно ограничительную политику отбора, в результате чего семьи с наибольшими потребностями, в том числе, в непропорционально большей степени, чернокожие семьи, не могли покрыть предметы первой необходимости за счет работы или денежной помощи.

Другие программы борьбы с бедностью не могут выполнять ту роль, которую должен играть TANF. Налоговая льгота на заработанный доход и Налоговая льгота на детей очень эффективны для увеличения общего дохода семей, но поскольку они выплачиваются в виде единовременных ежегодных сумм, когда семья подает налоговую декларацию о доходах, семьи не могут получить доступ к кредитам в течение года в случае возникновения кризиса, и не все семьи могут работать или найти работу, которая дала бы им право на налоговые льготы.Другие программы денежной помощи, такие как страхование по безработице и дополнительный социальный доход, имеют стандарты права на участие, которые делают их недоступными для более широкой доли бедных семей, которые попадают в тяжелые времена и нуждаются в деньгах для удовлетворения своих основных потребностей. Многие семьи, не получающие пособия по программе TANF, могут получать продовольственную помощь по программе SNAP (ранее — талоны на питание), но пособия по программе SNAP не могут помочь семьям оплачивать квартплату или покупать подгузники или одежду для своих детей.

TANF просрочен для значительных улучшений.^[39] Изменения в политике штата и на федеральном уровне должны быть сосредоточены на обслуживании большего числа семей, нуждающихся в помощи, и на смягчении глубоких расовых различий программы, а также на обеспечении наличия адекватных ресурсов для достижения этих целей.

Например, в штатах следует:

Поднимите пороговые значения дохода и тесты активов для заявителей. Во многих штатах претенденты на участие в программе TANF должны быть настолько бедны, что лишь немногие из бедных семей имеют право на участие в программе. Штатам следует поднять пороговые значения доходов и отменить проверку активов, чтобы расширить право на получение помощи для большего числа семей.
Устранение препятствий к доступу для тех, кто ищет денежную помощь. В штатах слишком много требований, которые создают проблемы для людей, подающих заявление в TANF во время кризиса. Государствам следует отменить такие требования, как поиск работы соискателя и другие препятствия, затрудняющие получение помощи, и предпринять шаги, чтобы сделать подачу заявления на получение льгот более доступным. Государствам также следует отменить обременительные требования к семьям, такие как посещение школы и иммунизация.
Прекратите отрезать семьи, которые пытаются удовлетворить свои основные потребности. Двумя основными причинами резкого сокращения количества дел в TANF являются санкции в отношении всей семьи, прекращающие льготы для всей семьи, и произвольные временные ограничения. Как отмечалось выше, семьи, отрезанные от санкций и ограничений по времени, с большей вероятностью будут иметь более серьезные препятствия для трудоустройства и станут цветными семьями. Государствам следует обеспечить, чтобы их программы имели адекватную защиту для семей со значительными препятствиями на пути к работе, прежде чем вводить санкции и временные ограничения. Дети должны продолжать получать пособия, если государство наложит какие-либо санкции или если семья исчерпает срок.

Кроме того, федеральные политики должны:

Держать штаты подотчетными за помощь нуждающимся семьям. государств сосредоточены на том, что их побуждают делать. Чтобы расширить сферу действия программы TANF, Конгресс должен отменить стимулы, которые поощряют штаты , а не , оказывать помощь семьям, и должен принять меры государственной ответственности, направленные на оказание помощи нуждающимся семьям (например, TPR). Государства, не соответствующие установленному стандарту, могут быть обязаны потратить дополнительные ресурсы на денежную помощь или трудовую деятельность.
Требовать от штатов направлять определенную долю федеральных ресурсов и ресурсов штата семьям, получающим денежную помощь. Цели TANF широки, что дало штатам возможность гибко распределять программные средства по своим бюджетам и позволило им отвлечь ресурсы от помощи семьям. Чтобы лучше распределять ресурсы, Конгресс должен потребовать от штатов расходовать определенную долю своих государственных и федеральных фондов TANF на базовую помощь.
Предоставлять штатам больше ресурсов для оказания денежной помощи. Блочный грант TANF стоит на 40 процентов меньше, чем при его создании в 1996 году. Без дополнительных средств штаты вряд ли примут меры, которые охватят большее количество семей, поскольку это увеличит расходы на оказание денежной помощи семьям. При фиксированном блочном гранте предоставление наличных большему количеству семей означает отнимание денег от других видов деятельности, в которых используются средства TANF. Любые дополнительные средства должны быть ограничены основными целями TANF: денежная помощь, помощь в трудоустройстве и поддержка в работе.

Приложение A: Методология и примечания к источникам

Данные о загрузке TANF

В этом анализе данные AFDC / TANF о количестве пациентов с января 1979 по август 2006 были собраны Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS). Начиная с сентября 2006 г., в этом анализе используются данные о количестве дел, собранные непосредственно в штатах, а не официальные данные, представленные HHS, поскольку данные по штатам более последовательно отражают количество семей с детьми, получающих денежную помощь в каждом штате за определенный период времени.

Эти государственные данные отличаются от официальных данных HHS TANF по двум важным причинам. Во-первых, они включают кейсы из программ, финансируемых исключительно государством. В большинстве случаев эти семьи участвовали в государственных программах TANF, но были переведены в программу, финансируемую исключительно государством, в октябре 2006 г. или после этой даты, когда вступил в силу Закон о сокращении дефицита 2005 г. (DRA), поскольку штаты ожидали, что эти семьи не смогут чтобы соответствовать требованиям TANF к участию в работе и, таким образом, снизит уровень участия штата в работе.Эти случаи не включаются в данные, передаваемые в HHS, поскольку не используются средства TANF или государственных средств на поддержание работоспособности (MOE). Хотя эти семьи не учитываются в числе обращений HHS TANF, они, как правило, рассматриваются как часть программы денежной помощи штата и продолжают получать те же или сопоставимые льготы, как когда они были на TANF.

Во-вторых, в отличие от данных HHS, данные штата исключают случаи в программах доплаты работникам, посредством которых штаты предоставляют работающим семьям скромные денежные выплаты, финансируемые TANF или Министерством образования. Государства обычно создавали эти программы после прохождения DRA. Поскольку эти дополнения позволяют дополнительным семьям иметь право на получение помощи (или делают текущих получателей соответствующими критериями на более длительный период времени), они увеличивают нагрузку на TANF или MOE, о которой государства сообщают в HHS. Часто штаты предоставляют этим семьям очень небольшие денежные субсидии — всего от 8 до 10 долларов в месяц. Основная цель этих малых грантов — повысить процент семей TANF, которые удовлетворяют свои требования к участию в работе, тем самым помогая штатам выполнить своих требований к участию в работе .

Включение программ, финансируемых исключительно государством, и исключение программ надбавок к работникам в данные о загруженности, используемые для нашего анализа, дает нам более устойчивую тенденцию изменения количества семей, получающих денежную помощь в каждом штате, с течением времени.

Данные о количестве малообеспеченных семей с детьми

Число семей с детьми в бедности было рассчитано с использованием данных текущего обследования населения (CPS) и официальных пороговых значений бедности переписи населения. Мы подсчитали связанные подсемейства и основные семьи в одном домохозяйстве как одну семью, но подсчитали и определили статус бедности несвязанных подсемейств отдельно.«Глубокая бедность» относится к семьям с доходом ниже половины черты бедности, которая в 2019 году составляла около 11000 долларов на семью из трех человек. Данные CPS за два года были объединены для повышения надежности оценок состояния.

Соотношение семей, получающих пособие по программе TANF, по сравнению с семьями, живущими за чертой бедности

Коэффициенты рассчитываются путем деления количества случаев TANF (на основе административных данных HHS или, с конца 2006 года, данных, собранных CBPP в штатах) на количество семей с детьми в бедности (данные CPS).Для этих расчетов мы используем средние значения за два года, чтобы повысить надежность.

Эти коэффициенты не следует интерпретировать как процент семей с детьми, живущими в бедности, обслуживаемых программой TANF, поскольку количество семей, включенных в программу TANF, не является идеальной подмножеством числа бедных семей. Семья, находящаяся выше бедности, может получать пособие по программе TANF, например: некоторые семьи могут быть бедными в те месяцы, в которые они получают пособие по программе TANF, но иметь более высокие доходы в остальное время года; штаты могут поощрять трудоустройство, продолжая получать частичные пособия по программе TANF для определенных семей с доходом немного выше черты бедности; а в некоторых домохозяйствах в больших расширенных семьях может быть более одной единицы, отвечающей критериям TANF.По этим причинам штат может иметь более 100 семей TANF на каждые 100 семей с детьми из бедных семей.

Используя коэффициент Алабамы в качестве примера, данные следует описать следующим образом: В 1995 году на каждые 100 семей Алабамы с детьми, живущими в бедности, AFDC обслуживала 34 семьи. В 2019 году в программе TANF участвовало 8 семей на каждые 100 семей с детьми из бедных семей.

На Аляске и Гавайях соотношение TANF к бедности превышает 100 в 1994-95 годах, потому что руководящие принципы бедности HHS, используемые для определения права на участие в программах в этих двух штатах, значительно выше, чем пороговые значения бедности, использованные при переписи населения для определения числа бедных. бедные семьи.(Это не относится ни к одному из других 48 штатов. Пороги бедности HHS установлены выше на Аляске и Гавайях, чтобы учесть более высокую стоимость жизни в этих двух штатах, но не варьируются в других местах. Пороги бедности Бюро переписи населения не меняются для любого состояния.)

Приложение B

ПРИЛОЖЕНИЕ ТАБЛИЦА 1
Отношение TANF к бедности в штате с течением времени
	1995-96	2005-06	2013- 14	2014-15	2015- 16	2016-17	2017-18	2018-19	Изменение соотношения ’05-06 к ’18-19
Алабама	32	17	12	11	10	9	8	8	-9
Аляска	132	32	29	30	27	20	20	22	-11
Аризона	42	27	8	7	6	6	6	6	-21
Арканзас	33	11	6	5	5	5	5	4	-7
Калифорния	101	66	65	65	66	65	68	70	4
Колорадо	66	18	20	20	26	34	34	23	6
Коннектикут	82	48	31	30	23	21	22	27	-21
Делавэр	99	45	33	39	38	36	39	44	-1
Флорида	55	20	12	11	12	13	12	13	-7
Грузия	82	16	6	5	5	6	5	5	-11
Гавайи	108	71	50	40	38	38	34	35	-36
Айдахо	32	8	7	7	7	8	8	9	1
Иллинойс	87	17	17	18	17	14	15	14	-3
Индиана	61	35	8	7	7	7	6	5	-30
Айова	64	40	27	27	22	21	21	19	-21
Канзас	52	32	13	10	10	8	8	10	-22
Кентукки	55	29	19	19	20	24	21	21	-8
Луизиана	48	10	4	4	4	4	4	4	-6
Мэн	91	52	30	24	22	19	18	19	-32
Мэриленд	97	32	29	27	30	39	33	25	-7
Массачусетс	81	46	38	34	38	38	34	40	-6
Мичиган	88	40	18	16	14	12	11	11	-29
Миннесота	93	51	40	49	57	47	41	47	-4
Миссисипи	39	14	10	8	7	6	6	4	-10
Миссури	118	38	28	29	19	14	13	11	-27
Монтана	41	21	17	16	17	26	33	25	4
Небраска	54	52	19	17	20	21	18	17	-35
Невада	71	20	16	18	22	22	19	20	0
Нью-Гэмпшир	100	62	24	25	25	28	30	46	-16
Нью-Джерси	108	42	23	20	20	19	15	16	-26
Нью-Мексико	44	32	22	22	22	21	21	24	-8
Нью-Йорк	79	41	39	40	43	42	42	42	1
Северная Каролина	74	14	7	7	7	7	6	7	-8
Северная Дакота	48	23	13	10	8	9	10	13	-10
Огайо	89	33	26	22	22	24	25	25	-8
Оклахома	41	12	7	7	8	9	9	10	-2
Орегон	50	26	47	43	37	35	40	48	22
Пенсильвания	87	45	31	29	30	28	25	26	-19
Род-Айленд	113	64	30	34	35	29	35	35	-29
Южная Каролина	40	21	12	11	11	10	10	10	-11
Южная Дакота	42	22	19	17	17	20	23	20	-2
Теннесси	67	51	25	25	23	23	22	18	-33
Техас	47	12	5	4	4	4	4	4	-8
Юта	59	21	9	9	9	9	10	11	-9
Вермонт	80	79	78	54	47	55	50	49	-30
Вирджиния	56	31	25	23	19	18	16	15	-16
Вашингтон	76	63	33	27	25	26	29	34	-29
Западная Вирджиния	68	27	18	17	16	17	16	18	-9
Висконсин	81	23	26	24	20	20	23	23	0
Вайоминг	45	3	5	5	5	6	6	7	4

Приложение Рисунок 1

ПРИЛОЖЕНИЕ ТАБЛИЦА 2
Национальные одногодичные коэффициенты бедности
Выбранные годы
	Количество малообеспеченных семей с детьми	Среднегодовое количество семей в AFDC / TANF	Коэффициент
1979	4 222 769	3,465,254	82
1983	6,115,748	3,628,418	59
1987	5,720,798	3,718,937	65
1991	6,479,558	4 433 843	68
1996	6,400,950	4,380,430	68
2001	5,310,009	2 162 291	41
2006	6 042 035	1 902 442	31
2010	7 263 610	1 979 893 90 302	27
2011	7 373 607 90 302	1 963 324	27
2012	7,334,765	1,847,761	25
2013	6,940,399	1,747,820	25
2014	7 068 069	1,643,205	23
2015	6,477,753	1 502 236	23
2016	5 874 839	1,372,302	23
2017	5,568,320	1,263,805	23
2018	5 231 333	1,157,087	22
2019	4,568,131	1 064 133	23

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
TANF Число обращений в течение долгого времени
	2006	2010	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Процентное изменение за 2006–1919 гг.
Алабама	19 358	22,363	16 388 90 302	13 083 90 302	10 849	9 487 90 302	8,296	7,467	-61%
Аляска	3,538	3 478 90 302	3,495	3 141	3093	3,163	2 877	2,401	-32%
Аризона	38 634	28 492	13 322	11 087	9,160	8 088	6,980	6,467	-83%
Арканзас	8,161	7 462 90 302	4,946	3 895	3,127	2,763	2,443	2150	-74%
Калифорния	480,132	575 090	555 561	520 787	478 637	442991	406 398	371 095	-23%
Колорадо	13 862 90 302	14 065	18 018	17 843 90 302	17 505	17078	16 722	15860	14%
Коннектикут	21,365	19,181	16612	14,951	13,306	12 988	12 015	10 346 90 302	-52%
Делавэр	5 576	6,306	5,665	5,355	5,055	4,700	4 411	3,955	-29%
Флорида	51,428	57 614	49,556	48 535	47,196	45 544	42,882	39 821	-23%
Грузия	29 338	20 387 90 302	14,588	13 095	12,552	11,309	10,863	9 214 90 302	-69%
Гавайи	9,310	9 628	8 818	7,531	6,322	5 275 90 302	4,599	4200	-55%
Айдахо	1,789	1,789	1895	1889	1 983	1,980	2,152	2,081	16%
Иллинойс	35 906	32 210	48 896	43 543	33055	26,512	21 967	21 051	-41%
Индиана	43 668	34 984	10,140	8,885	7,997	7 146 90 302	6 277	5,460	-87%
Айова	19,720	17,365	12 339	10 985	9 902	9 241	8,136	7,161	-64%
Канзас	16,639	13 914	6,319	5,482	4,777	4 183	3,912	3,557	-79%
Кентукки	32,470	30 483	27 813	24,490	22 621	21,225	19,181	16 911	-48%
Луизиана	11 266 90 302	11 013	5,767	5,491	5,781	5,557	5 510	4 671	-59%
Мэн	11 979	14 716 90 302	7 082 90 302	5,968	5 037	4,466	4 077	3 895	-67%
Мэриленд	22 986	27 802	24 735	23 097 90 302	21,101	19,269	17776	16615	-28%
Массачусетс	46 686	50 673	43,554	37,119	32 483	30,120	29 224 90 302	29,792	-36%
Мичиган	84,387	80,340	33 880	26 947	22 462	19 786 90 302	17,420	15360	-82%
Миннесота	30 224 90 302	33,626	29,256	28,557	29 806	29,424	27,199	24 932	-18%
Миссисипи	12,797	11,985	8 268 90 302	6 628	5,736	5 092 90 302	4,232	3 215	-75%
Миссури	43 777	41,999	30 964	27,225	15815	12 354	10 636 90 302	9 387 90 302	-79%
Монтана	3 642	3,707	3046	2,981	3 296	4 343 90 302	3,923	3 351	-8%
Небраска	12 473	8,732	6,205	5,845	5,964	5,974	5,569	4 871	-61%
Невада	7 030	11 897	12 994	11 041	9 976	9820	9 580	8,359	19%
Нью-Гэмпшир	6 096 90 302	6,520	3,454	3 066	2 653	2 847	3,601	3 829	-37%
Нью-Джерси	41 879	39 560	33 680	28 238	21,484	16,464	13,312	10 918	-74%
Нью-Мексико	15,785	20 633	14,129	13,176	12 511	11 844	11,184	10 468 90 302	-34%
Нью-Йорк	171,662	158 081	154 041	152,297	146 353	138,173	129 070	117 440	-32%
Северная Каролина	29 631	25 143	18 807	16,545	16 345 90 302	15,600	14,160	12 343 90 302	-58%
Северная Дакота	2,669	1876	1,190	1,096	1 047 90 302	1,038	970	915	-66%
Огайо	79 285	100 655	62 024	58 918	56,820	54,360	49 822	50 321	-37%
Оклахома	10 092 90 302	9 635	7,206	7 262 90 302	7,166	6 862	6 288	5 904	-41%
Орегон	18 281	28,314	33,122	27 249	24,161	22,427	21,192	20 737	13%
Пенсильвания	94 577	86080	74 766	70 576	62,800	54,111	46 502	41 032	-57%
Род-Айленд	12,153	7,175	5,426	4,669	4,118	4,558	4,195	3,936	-68%
Южная Каролина	17 637	20 513 90 302	12,729	11 875	10,988	10 170	9,395	9,128	-48%
Южная Дакота	2,852	3 212	3054	2,994	3 030	3,010	2,963	2 895	2%
Теннесси	68,106	62,355	45 308 90 302	35,986	29 854	25 532	21 824	19,201	-72%
Техас	68,100	49,387	31 965	27,553	25,313	24,186	21 536	18 822	-72%
Юта	6 843	7 069	4 147	3 878	3,960	3,804	3,564	3,163	-54%
Вермонт	4,757	5,751	5,468	4 701	4 274	3,991	3,743	3,558	-25%
Вирджиния	33,959	37 543	28,440	25 966	23 337	20 512	18 451	16,676	-51%
Вашингтон	54,556	66 895	39 283	32 606	29 944	27 148	25 644	25 133	-54%
Западная Вирджиния	11 058	11,193	9,198	8 091	7,753	7 487	6 903	6 619	-40%
Висконсин	18 149	23,710	25 947	21 502	17,954	16,255	15 162	14 182	-22%
Вайоминг	304	353	386	384	486	535	534	503	65%
U. С.	1 902 442	1 979 893	1,643,205	1 502 236	1,372,302	1,263,805	1,157,087	1,064,133	-44%

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Среднее соотношение AFDC к бедности для государств с наименьшим показателем в 2019 году
Выбранные годы
	1978-79	1982-83	1986-87	1990-91	1995-96	2018-19
Алабама	49	40	29	35	32	8
Аризона	51	37	37	64	42	6
Арканзас	39	32	26	38	33	4
Грузия	60	51	52	59	82	5
Айдахо	48	25	23	26	32	9
Индиана	56	38	47	34	61	5
Канзас	78	53	68	52	52	10
Луизиана	58	41	44	57	48	4
Миссисипи	71	49	53	48	39	4
Северная Каролина	55	40	47	65	74	7
Оклахома	64	32	36	48	41	10
Южная Каролина	64	42	52	46	40	10
Техас	31	24	32	45	47	4
Вайоминг	50	29	43	60	45	7
В среднем по 14 штатам	55	38	42	48	48	7
Национальная годовая / обязательная процентная ставка	82	59	65	68	68	22

Как малообеспеченные семьи тратят свои деньги?

Детская бедность

Лиза А.

Геннетиан, Джордан Конвелл и Бекка Дэниэлс · 15 ноября 2021 г.
Университет Дьюка и Техасский университет в Остине

(Щелкните здесь, чтобы увеличить версию графика)

Выпуск:

Согласно официальному уровню бедности в США, в 2019 году более 10 миллионов американских детей — каждый седьмой — жили в бедности. Эта доля еще выше для детей младше 6 лет, а также для детей чернокожих, латиноамериканцев и американских индейцев. Многие программы в U.S. сети социальной защиты специально предназначены для оказания помощи семьям с детьми, живущими в бедности, в удовлетворении основных потребностей, таких как питание, жилье или медицинское обслуживание. Изучение типичных расходов семей с детьми, живущих в бедности, дает более полную картину того, как они распределяют свои ограниченные средства и в какой степени доступны государственные программы для покрытия расходов на некоторые из этих предметов первой необходимости.

Около 75% расходов семей, живущих в бедности или близких к ней, идет на питание, транспорт, аренду, коммунальные услуги и услуги мобильной связи.

Факты:

Семьи, находящиеся в нижней части шкалы распределения доходов, тратят значительную часть своего дохода на основные нужды. Мы использовали обследование потребительских расходов, которое дает оценки расходов домохозяйств на основе национальной репрезентативной выборки, чтобы изучить, как семьи, живущие в бедности или близкие к бедности, тратили имеющиеся у них деньги в период с 2015 по 2019 год. Мы ориентируемся на домохозяйства с детьми любого возраста. 18 лет или меньше, живущих на уровне 200% или ниже федеральной черты бедности, потому что это верхний порог права на получение большей части социальной помощи.Конкретные уровни дохода зависят от размера семьи и взаимоотношений членов семьи. (Для справки, в 2019 году это составляло 42 660 долларов США на семью из трех человек). В среднем почти 75% общих расходов этих семей приходилось на питание, транспорт, аренду, коммунальные услуги и услуги мобильной связи (см. Диаграмму). Это соответствует сопоставимому анализу, показывающему, что семьи на нижнем конце распределения доходов тратят гораздо большую долю своего дохода на категории, которые считаются основными потребностями, по сравнению с семьями, находящимися на среднем или более высоком уровне распределения доходов (см. Здесь и здесь). .В нашем анализе эти распределения расходов выглядят одинаково для семей, живущих в бедности из разных расовых и этнических групп, в том числе на расходы, которые непосредственно приносят пользу детям, такие как уход за детьми, образование и игрушки.
Существует государственная поддержка расходов семей, живущих в бедности, на здравоохранение, питание, коммунальные услуги и жилье. Государственные программы обеспечивают полное или частичное покрытие, например, медицинского обслуживания через Medicaid, продуктов питания через Специальную программу дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) и Программу дополнительной помощи в питании (SNAP), коммунальные услуги через программу Low Income Home Energy Программа помощи LIHEAP и жилье по программе ваучеров на выбор жилья по Разделу 8.
Но помощь ограничена и существуют пробелы в охвате, а это означает, что многие из этих семей все еще вынуждены платить наличными для покрытия основных категорий. Мы обнаружили, что две трети семей сообщили о собственных расходах на коммунальные услуги, и они составляют почти 12 процентов от среднемесячных общих расходов. Точно так же сорок процентов домохозяйств в наших данных тратили наличные деньги на аренду, что составляло около 30 процентов от общих среднемесячных расходов этих семей.Это может быть связано с множеством факторов. Критерии приемлемости дохода могут не учитывать некоторые семьи, доход которых выше порогового уровня, но все же ниже удвоенной федеральной черты бедности (например, доход домохозяйства должен быть на уровне 130% или ниже черты бедности, чтобы иметь право на участие в программе SNAP). Некоторые семьи могут не соответствовать критериям из-за трудностей с удовлетворением или предоставлением необходимой документации для выполнения требований к работе или из-за характеристик домохозяйства (например, более строгие требования для домохозяйства с двумя родителями, домохозяйств, состоящих из нескольких поколений, или домохозяйств, члены которых не имеют U. С. гражданство). Кроме того, существует ограниченная доступность субсидий, а это означает, что семьи, имеющие право на получение помощи, часто должны покрывать эти расходы, например, пока они ждут получения жилья или ваучеров по уходу за детьми. Также может быть, что субсидий недостаточно для нужд домашних хозяйств.
Расходы семей, живущих в бедности, сильно различаются. Например, личные расходы на здравоохранение, включая страховые взносы, медицинские услуги, рецептурные лекарства и медицинские принадлежности, сильно различаются в семьях с детьми.Несмотря на то, что большинство (66%) сообщили о нулевых личных расходах на здравоохранение, остальные 34% семей тратят в среднем 147 долларов в месяц (см. Диаграмму ниже). Точно так же доля домохозяйств, которые сообщают о личных расходах на уход за детьми, довольно низка — только 7 процентов семей сообщают о любых наличных расходах по уходу за детьми. Вероятно, это связано с тем, что некоторые официальные платные услуги на базе центров обычно субсидируются через такие программы, как Head Start, а также потому, что многие услуги, не связанные с родителями, предоставляются через неоплачиваемых неофициальных поставщиков, таких как родственники. Однако те домохозяйства, которые от до сообщают о расходах на уход за детьми, тратят в среднем 153 доллара из своего кармана каждый месяц — почти 10% от общих расходов этих семей.

(Щелкните здесь, чтобы увеличить версию графика)

Целевой помощи на расходы на транспорт и технологии, которые стали необходимыми в повседневной жизни, оказывается очень мало. Около двух третей (63%) семей сообщили о том, что они тратили наличные на транспорт.Эти семьи тратили 14% своих общих расходов на транспортные расходы в среднем почти 333 доллара в месяц. Несмотря на то, что транспорт является ключевой статьей расходов для сохранения рабочих мест и доступа к услугам, включая здравоохранение, мало семейных или индивидуальных субсидий существует для семей, живущих в бедности, помимо более широких государственных инвестиций в транспортную инфраструктуру, такую как мосты, дороги, общественные автобусы и поезда. Фактически, во многих государственных программах стоимость автомобилей, считающихся активом, учитывается при определении права на получение льгот. Кроме того, мобильные телефоны или смартфоны имеют решающее значение для доступа к Интернету, а также являются средством взаимодействия со школами и поставщиками медицинских услуг для детей, получения доступа к поддержке и услугам для детей и облегчения поиска работы, среди многих других необходимых функций. Неудивительно, что более четырех пятых (82%) семей с детьми на уровне 200 процентов или ниже черты бедности тратили деньги на сотовую связь.
Расходы на детей выходят за рамки самых элементарных категорий питания, жилья и здоровья. Чуть менее одной пятой семей с детьми, проживающими в бедности или близкой к ней, сообщили, что тратили деньги на материалы для раннего обучения; 14% семей потратили на книги, 16% на игрушки и 8% на образование (школьные учебники, принадлежности и / или обучение). Более одной пятой (21%) всех семей с детьми сообщили о расходах на подгузники. Эта цифра увеличится до 60%, если мы будем рассматривать только домохозяйства, в которых есть ребенок в возрасте до 2 лет, со средними ежемесячными расходами 27 долларов США среди таких домохозяйств, которые сообщают о расходах на подгузники. Очень немногие семьи сообщают о расходах на детскую мебель — всего 4% в целом и 13% семей, имеющих хотя бы одного ребенка младше 2 лет.
Расходы на основные нужды и на детей превышают расходы на алкоголь или табак. Около одной пятой семей, живущих в бедности, сообщили о своих расходах на алкоголь в среднем 24 доллара в месяц для этих домохозяйств. Около одной шестой сообщили о любых расходах на сигареты или табак, в среднем 153 доллара в месяц. Вывод о том, что относительно небольшая часть домохозяйств с очень низким доходом тратит какие-либо деньги на алкоголь и сигареты, противоречит некоторым предположениям, которые сыграли роль в структурировании программ помощи людям, живущим в бедности в Соединенных Штатах; и продолжают оставаться предметом политических дебатов в отношении безусловных денежных пособий семьям, даже несмотря на то, что утверждение о том, что денежные переводы приведут к безответственным расходам, мало эмпирически.

Наш анализ показывает, что, несмотря на программы социальной защиты, которые поддерживают семьи, живущие в бедности, люди, живущие на уровне, вдвое превышающем федеральную черту бедности или ниже, тратят значительную часть своих ежемесячных расходов на товары и услуги, необходимые для обеспечения базового жилья, здоровья и питания. . Эти данные не подтверждают заявления о «безответственных» расходах этих семей на алкоголь или табак. Несмотря на то, что многие государственные программы теперь полагаются на технологии для получения доступа, социальные программы не соответствуют требованиям современной повседневной жизни.Транспорт, коммунальные услуги и расходы, связанные с освоением и использованием технологий, являются ключевыми расходами, которые влияют на качество жизни, воспитание детей и экономические возможности, но обычно не покрываются государственными программами или субсидиями. Эти данные также свидетельствуют о наличии мест, где государственные субсидии могут сильно не удовлетворять потребности семей, например, расходы на питание. Семьи могут иметь доступ к продовольствию через кладовые и неформальную поддержку другими способами, которые мы не можем наблюдать, и доллары SNAP составляют часть расходов на питание в наших данных.Тем не менее, более двух третей семей, проживающих в бедности или близкой к ней, сообщают о значительных личных расходах на питание, а домохозяйства с детьми составляют наибольшую долю домохозяйств, испытывающих нехватку продовольствия в Соединенных Штатах. Эти факты говорят о критике того, что существующая программа полагается на потенциально устаревшие формулы, не отвечающие пищевым потребностям современной семьи с детьми.

Темы:

Детская бедность / Сеть безопасности

Жизнь с низким доходом

Справочник по ресурсам и выгодам

Справочник по ресурсам и льготам
Автор

Команда MoneyGeek

| качество провереноНезависимо от того, работаете ли вы время от времени или вынуждены работать на нескольких работах, чтобы свести концы с концами, это руководство может предложить некоторые советы и ресурсы, которые помогут вам увеличить свой заработок.

Загрузка …

У кого низкий доход?

У каждого из нас может быть свое представление о том, что такое «низкий доход». То, где вы живете, тоже имеет значение. В Сан-Франциско, например, по данным Национальной жилищной коалиции для малообеспеченных, в 2019 году человек должен зарабатывать 61 доллар в час, чтобы позволить себе квартиру с двумя спальнями. В Северной Дакоте на такую зарплату можно было разместить семью в большом доме с двором.

У федерального правительства есть свои собственные определения термина «низкий доход». Определения имеют значение, потому что агентства используют их, чтобы определить, какие домохозяйства имеют право на налоговые льготы и другие государственные льготы.

По государственным стандартам, «малообеспеченные» работники — это мужчины и женщины, семейный доход которых менее чем вдвое превышает федеральный уровень бедности (FPL). Для домохозяйства, состоящего из одного человека, FPL на 2019 год составлял 12 490 долларов в год.Это означает, что одинокий человек, зарабатывающий менее 25000 долларов в год, будет считаться низким доходом. Для семьи из пяти человек FPL составляет 30 170 долларов, а пороговая величина для низкого дохода — 60 340 долларов.

Внутри населения с низкими доходами наблюдаются значительные расовые различия. Исследование 2015 года показало, что домохозяйства, возглавляемые расовыми меньшинствами, почти в два раза чаще оказываются малообеспеченными или бедными, чем домохозяйства, не принадлежащие к меньшинствам. У испаноязычных и афроамериканских домохозяйств средний доход значительно ниже, чем у неиспаноязычных белых и азиатских домохозяйств.

Если ваше домохозяйство в четыре раза меньше уровня бедности, вы можете иметь право на какой-либо вид государственной помощи. Зная, где вы находитесь, можно узнать, какие преимущества вам доступны, а какие нет. Например, в некоторых штатах домохозяйство с 1,5-кратным FPL будет иметь право на получение школьных обедов по сниженной цене, но не на льготы по программе SNAP (талоны на питание). Важно изучить стандарты вашего штата для каждой программы.

Льготы, на которые вы можете иметь право в зависимости от вашего процента от FPL

003

9349


Medicaid и CHIP (нерасширение 9302 State) Взрослый	Родитель	Ребенок	Беременный
Medicaid и CHIP 34 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 00 состояние		Ребенок — зависит от штата
SNAP	x	x	x	934 9349 4 4	4 с детьми 0-5 лет)	x	9 0002 x	x	x	x
Обед в национальной школе	x	9	x	9	Сниженная цена
Программа школьных завтраков	x	x	Бесплатно	x 4	x 4	x 9000	Специальная молочная программа для детей	x	x	Бесплатно	x	Сниженная цена	934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 934 9349	Бесплатно	93 439 Сниженная цена
Программа питания для детей и взрослых	x	x	Бесплатно	x 34	x
Клиника налогоплательщиков с низким уровнем дохода	x	x	x	x		x	3 62 x	02 x Помощь в аренде Way Rent Assistance	x	x	x	x
x	х			93 459
Грант приюта для чрезвычайных ситуаций	x	x	x	x
9349
x	x	x	Зависит от штата
Налоговые льготы Advanced Premium (нерасширяющиеся государства) 93	x	x	x	x	x	x
Расширенное налогообложение Штаты Расширенный налог	138% и ниже имеют право на Medicaid вместо	x 90 302	x	x	x	x

Удовлетворение ваших основных потребностей

обязательно — например, посещение врача или регулярное питание. Но даже люди, которые не зарабатывают много денег, могут найти способы получить самое необходимое в жизни, включая питание, жилье и транспорт.

Здравоохранение

Сохранение здоровья важно независимо от вашего дохода. Кризис в области здравоохранения может нанести финансовый ущерб кому угодно, и особенно уязвимы лица с низкими доходами. Забота о своем здоровье путем правильного питания, физических упражнений и регулярных проверок — лучший способ избежать неприятностей. Однако, когда этого недостаточно, есть способы получить необходимую помощь вам или членам вашей семьи.

Физический

ПРОГРАММА СТРАХОВАНИЯ ДЕТЕЙ (CHIP)

CHIP предоставляет медицинскую помощь примерно 9,6 миллионам детей в год. Любой родитель, законный опекун или бабушка или дедушка может подать заявление от имени ребенка (включая детей-подростков). Для семей, которые соответствуют установленным пределам дохода, медицинское страхование детей может быть совершенно бесплатным. Каждое государство решает, как работает их программа ЧИП. Некоторые расширили Medicaid, чтобы сделать программу CHIP доступной большему количеству семей, а некоторые сохранили Medicaid и CHIP отдельно.На этой странице объясняется, как ЧИП работает в каждом состоянии.

ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИИ MEDICARE

Все американцы, прожившие в США пять или более лет, имеют право на участие в программе Medicare, когда им исполняется 65 лет, а некоторые люди имеют право на участие в программе даже моложе. Существует четыре типа планов, которые могут помочь вам сэкономить деньги на страховых взносах Medicare: квалифицированные получатели помощи по программе Medicare (QMB), определенные получатели помощи по программе Medicare с низким уровнем дохода (SLMB), соответствующие требованиям для лиц (QI) и квалифицированные лица с ограниченными возможностями и работающие лица (QDWI). Если вы соответствуете требованиям любого из этих планов, вы также можете использовать Medicare Part D для получения помощи в оплате рецептурных лекарств.

Чтобы иметь право на участие в программе сбережений Medicare, вам необходимо заполнить заявление. Но сначала выясните, соответствуете ли вы первоначальным финансовым требованиям здесь. Они захотят узнать, сколько у вас денег в банке, а также какие инвестиции.

Medicaid

Medicaid — это федеральная программа, которая предлагает доступное медицинское обслуживание малообеспеченным американцам любого возраста. Некоторые американцы имеют «двойное» право на участие как в Medicaid, так и в Medicare (часть A или B). В 2014 году некоторые штаты решили расширить право на участие в программе Medicaid (в зависимости от дохода).Используйте этот инструмент поиска, чтобы связаться с вашим штатом и узнать, каковы требования к участию в программе Medicaid.

СОВЕТ ДЛЯ МЕНЬШИНСТВ

Если вы принадлежите к меньшинству и чувствуете, что ваша семья или ваша семья страдают от жилищной дискриминации, позвоните на горячую линию HUD по вопросам жилищной дискриминации по телефону 1-800-699-9777.

Психическое здоровье

Для малообеспеченных семей стигма, связанная с психическим заболеванием, может усугубляться нехваткой ресурсов. Но есть некоторый долгожданный прогресс. С начала 1960-х годов по всей стране расширились общинные центры психического здоровья, предлагающие доступную помощь.Mental Health America предлагает список ресурсов для людей, которые ищут доступную психологическую помощь в своем районе.

Medicaid, Medicare и CHIP оплачивают услуги по охране психического здоровья, включая консультации, но существуют также общественные ресурсы, в том числе группы по обучению и поддержке. Национальный альянс по психическим заболеваниям (NAMI) и Mental Health America (MHA) — две национальные группы с местными отделениями. Оба предлагают множество ресурсов, включая информацию о местных поставщиках услуг, которые принимают Medicaid или взимают плату по скользящей шкале.

СОВЕТ ВЕТЕРАНАМ

НАМИ осознает важность психического здоровья ветеранов и военнослужащих: список ресурсов размещен на их сайте здесь. Ветераны также могут получить доступ к услугам через местную больницу VA. Консультации, профилактика самоубийств и другие услуги в области психического здоровья предлагаются через Национальную семейную ассоциацию военных, Национальный центр посттравматических стрессов и службу помощи ветеранам в кризисных ситуациях. Ветераны в кризисной ситуации также могут позвонить в информационный центр для ветеранов боевых действий по телефону 1-877-WAR-VETS, чтобы поговорить с другим ветераном боевых действий.У организации «Ветераны Америки в Ираке и Афганистане» (IAVA) также есть специальные ресурсы по психическому здоровью, которые вы можете найти здесь.

Жилье

Поиск и сохранение достойного, комфортного места для жизни может стать постоянной проблемой для людей с ограниченными доходами. Ставки не могут быть выше: всего несколько пропущенных арендных платежей могут перевернуть жизнь. К счастью, есть много ресурсов для всех, кому нужна помощь с жильем.

Исследования Государственные ресурсы

Семьи с низким доходом могут иметь право на получение государственного жилья. У Департамента жилищного строительства и городского развития есть интерактивная карта, с помощью которой вы можете выбрать свой штат и получить контактную информацию местного жилищного управления. Имейте в виду, что очереди на получение субсидируемого жилья могут быть очень длинными (даже годами). Так что, если это ваш план А, обязательно имейте и план Б.

Для семей, заинтересованных в владении жильем, стоит отметить, что АГЖС (органы государственного жилищного строительства) могут продавать дома соответствующим семьям. Посетите эту страницу Министерства жилищного строительства и городского развития, чтобы узнать больше о домовладении через государственное жилье.

Но допустим, вы просто ищете квартиру. Воспользуйтесь этим поисковым инструментом на веб-сайте HUD, чтобы найти недорогие квартиры в вашем районе.

Ваучеры на выбор жилья, которые можно получить в местных государственных жилищных агентствах, позволяют получателям платить сниженную арендную плату за дом или квартиру по своему выбору, если они соответствуют определенным стандартам безопасности. Арендодатель должен дать согласие на участие в программе, и, опять же, очередь нуждающихся семей может быть очень длинной.

СОВЕТ ДЛЯ МЕНЬШИНСТВ

Если вы принадлежите к меньшинству и чувствуете, что вы или ваша семья подвергались жилищной дискриминации, позвоните на горячую линию HUD по вопросам жилищной дискриминации по телефону 1-800-669-9777.

Загляните в негосударственные ресурсы

Habitat for Humanity — это организация, которая работает с малообеспеченными людьми, помогая им стать успешными домовладельцами.

СОВЕТ ДЛЯ ЖЕНЩИН

Одиноким мамам стоит заглянуть в Co-Abode, ресурс совместного дома для одиноких мам и их детей. Начните с краткосрочной аренды, чтобы при необходимости можно было выселить неподходящего соседа.

Советы по экономии средств для домовладельцев

Программы грантов на ремонт дома
Если у вас есть дом, но у вас возникли проблемы с ремонтом, существуют программы, которые могут помочь вам получить дешевую или бесплатную заем или грант.
Программируемые термостаты недороги и очень быстро окупаются. Они позволяют отключать или выключать отопление или кондиционер в определенное время дня. Также обратитесь в местную коммунальную службу. Кто-то может провести энергоаудит, по сути, осмотр вашего дома, где аудитор укажет конкретные способы снижения затрат.
Проконсультируйтесь с этим ресурсом Агентства по охране окружающей среды, чтобы получить недорогие или бесплатные советы по экономии энергии в доме.Вы также можете ознакомиться с этой программой помощи при утеплении, которая предоставляет финансирование местным агентствам, чтобы помочь людям с низким доходом сэкономить. Есть специальный раздел, чтобы найти программу в вашем районе.
Лица с низким доходом могут даже подать заявление на получение энергетических льгот в рамках государственной программы энергетической помощи малоимущим (LIHEAP). Здесь вы можете найти требования к доходу на семью.

УМЕНЬШИТЕСЬ ПЕРЕД ВЫПОЛНЕНИЕМ

Переезд всей семьи может стать серьезной проблемой, но многие люди могут сэкономить деньги, купив жилье меньшего размера. Подумайте только: позволит ли проживание в квартире или кондоминиуме ежемесячно откладывать больше денег на чрезвычайные ситуации? Составьте список ваших реальных потребностей в жилье, а затем начните смотреть на местный рынок жилья свежим взглядом.

Nutrition

Правильное питание с ограниченным бюджетом может показаться слишком хорошим, чтобы быть правдой, но эта цель вполне достижима. Государственные программы, общественные ресурсы и даже приложения могут помочь малоимущим и семьям получать необходимое питание.

СОВЕТ ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ

Во-первых, это хорошо известная государственная программа WIC, или «Женщины, младенцы и дети».Программа WIC обслуживает беременных женщин с низким доходом или матерей детей в возрасте до пяти лет, предлагая дополнительное питание, ориентированное на питание образование и направления для получения медицинских услуг. Вы можете найти свой офис WIC здесь. У WIC есть бесплатный инструмент предварительного отбора для женщин, пытающихся выяснить, соответствуют ли они требованиям.

Программа школьных завтраков и программа школьных обедов Министерства сельского хозяйства США предлагает учащимся бесплатное или недорогое питание.

Проверьте, предлагает ли Feeding America программу школьной кладовой и летнего питания в вашем районе.

Feeding America также управляет продовольственными кладовыми Second Harvest по всей территории Соединенных Штатов. Многие церкви и религиозные центры предлагают бесплатное питание в порядке очереди. Вот база данных, чтобы найти кладовые с едой в вашем районе.

Еще одна известная услуга — это программа SNAP или дополнительная помощь в питании, которую часто называют программой «продовольственных талонов». Основные продуктовые магазины, некоторые рестораны и растущее число фермерских рынков принимают карты SNAP в качестве оплаты; воспользуйтесь функцией поиска розничных продавцов SNAP, если вам интересно узнать о ближайших магазинах.Не уверены, подходите ли вы? У SNAP есть бесплатный инструмент предварительной проверки. Ваш местный офис SNAP может дать вам инструкции о том, как подать заявку. Если у вас возникли проблемы с навигацией по приложению, обратитесь за помощью в местный офис SNAP или воспользуйтесь внешними ресурсами. Продовольственные кладовые также могут оказать помощь в подаче заявки.

Как заработать деньги дальше

Подготовка и планирование — вот главное в том, чтобы сэкономить деньги на еде.

Еженедельное или даже ежемесячное меню может сэкономить деньги, время и энергию.Начните планировать еще до того, как отправитесь в магазин: знание того, что вы собираетесь приготовить, означает, что вы не покупаете спонтанно. Такие сайты, как Coupon Sherpa, дают вам возможность искать купоны и сохранять их после того, как вы составили свой список.

Готовка с нуля — отличный способ сэкономить. Если вы не уверены в кухне, попробуйте поискать бесплатные уроки кулинарии в вашем районе: у вашего местного WIC могут быть возможности, а окружные службы, а также повара-волонтеры предлагают уроки для семей с низкими доходами.

Вы всегда можете сходить в местную публичную библиотеку или посмотреть на Youtube простые и понятные инструкции по приготовлению вкусных блюд.

Транспорт

УСТАНОВИТЕ КАРПУЛЬ, КОГДА ВОЗМОЖНО

Может быть, у вас есть коллега или двое, которые живут в вашей части города, или, может быть, у ваших детей есть друг из школы по соседству. Будь то вы или ваши дети, нет ничего постыдного в том, чтобы устроить автобазу. Вы вдвое сокращаете расходы на бензин, связанные с поездкой на работу, и потенциально исключаете ненужные импульсивные покупки, которые могут произойти во время поездки на автомобиле.

Программы помощи малообеспеченным людям в приобретении автомобилей

Working Cars for Working Family имеет базу данных «Найдите программу», где семьи с низким доходом могут искать программы владения автомобилями в своем районе. Благотворительные пожертвования позволяют семьям получить подержанный или потенциально новый автомобиль. Существуют также программы, предлагающие малообеспеченным семьям автокредиты под низкие проценты.

Варианты недорогого страхования

Сделайте свой автомобиль дополнительным

Проживание рядом с работой и / или общественным транспортом может устранить или снизить расходы на автомобиль от страховки до технического обслуживания и бензина (не говоря уже о углеродном следе) .Если вы живете в умеренном климате, подумайте о приобретении велосипеда. Во многих городах есть велосипедные коллективы, где за небольшую плату или бесплатно можно получить отремонтированный велосипед. Используйте эту базу данных велосипедных коллективов, чтобы узнать, где можно получить дешевый или бесплатный велосипед по всему миру. Также никогда не помешает заглянуть в раздел «Бесплатные» на Craigslist.

Спросите о субсидиях на общественный транспорт на рабочем месте

IRS позволяет работодателям оплачивать транспортные расходы сотрудников на автобусах, паромах или поездах, если эти расходы не превышают установленных месячных лимитов.Вот как это работает: сотрудники сначала решают вычесть определенную сумму из своего дохода до налогообложения и представить доказательство транзита для возмещения расходов. В последние годы даже велосипедисты смогли получить компенсацию за проезд.

ПОСМОТРЕТЬ БЕСПЛАТНЫЙ ИЛИ НИЗКИЙ ФУРГОН ДЛЯ ПОЖИЛЫХ И ИНВАЛИДОВ

Бесплатный фургон для пожилых людей (в и из продуктового магазина, кабинета врача и т. прибыль в вашем районе. Эти некоммерческие организации обычно укомплектованы водителями-волонтерами.Может потребоваться бронирование и может быть некоторая (минимальная) стоимость.

Стипендии, гранты и финансовая помощь

Одна только мысль о расходах, связанных с высшим образованием — будь то для вас, вашего супруга или ребенка — может быть достаточно ошеломляющей, чтобы разрушить мечты о колледже. Не сдавайтесь: есть способы финансирования обучения в колледже, которые не оставят вас в долгах. Некоторые стипендии специально предназначены для лиц из малообеспеченных семей. Например, студенты колледжей с низким доходом имеют право на получение грантов Пелла и студенческих ссуд для малоимущих.

Проверьте бесплатное заявление на получение федеральной помощи студентам (FAFSA) за январь до начала занятий в школе, чтобы узнать, какой размер помощи вы можете иметь право на получение.

Изучите стипендиальных программ. Некоторые из них основаны на доходах; некоторые основаны на заслугах. На странице федеральных стипендий представлены ответы на часто задаваемые вопросы о федеральных стипендиях, включая ссылку на инструмент поиска стипендий Министерства труда.

СОВЕТ ДЛЯ ЖЕНЩИН

Стипендиальная программа Rankin Foundation предназначена специально для малообеспеченных женщин 35 лет и старше, получающих первую степень бакалавра или технического колледжа или поступающих на программу последипломного образования.

Спросите у своего работодателя, могут ли они помочь. Работающие взрослые, желающие поступить в колледж, должны проверить, предлагает ли их работодатель компенсацию за обучение. Возможно, вам придется поддерживать определенный средний балл, чтобы получить квалификацию.
Рассмотрите варианты общественных колледжей и онлайн-колледжей. Общественные колледжи часто являются более доступным вариантом для лиц с низким доходом. Ознакомьтесь с этим списком самых доступных и качественных онлайн-колледжей на 2019 год. С онлайн-колледжем вы не только экономите на стоимости обучения и транспорта, но и можете сохранить свою обычную работу, пока посещаете занятия.

СОВЕТ ДЛЯ МЕНЬШИНСТВ

Если вы принадлежите к группе меньшинств и имеете средний балл не ниже 3,3 в старшей школе, рассмотрите возможность подачи заявки на стипендию Gates Millenium, которая ежегодно направляет 1000 студентов из числа меньшинств с низким доходом в колледж на полную стипендию.

Образовательные ресурсы ESL

Учащиеся, изучающие английский как второй язык (ESL), собирающиеся пойти в школу, могут обратиться в местное сообщество или технический колледж, который обычно предлагает недорогие занятия.Публичные библиотеки также могут быть хорошим ресурсом, как и агентства социальных услуг в вашем районе, которые обслуживают новых иммигрантов. Чтобы найти классы и ресурсы, ознакомьтесь с дополнительным списком ресурсов ESL Open Education Database.

Налоги

Извлекаете ли вы максимальную выгоду из своих налоговых льгот? Просмотрите этот контрольный список, чтобы убедиться.

Кредит на усыновление
Если вы усыновили ребенка, вы имеете право на существенную налоговую льготу. Для многих семей с низким доходом это пособие сделало возможным усыновление.
American Opportunity Tax Credit
Этот кредит предоставляет налоговые льготы для лиц, которые обучаются в четырехлетнем колледже хотя бы на полставки и соответствуют определенным требованиям в отношении дохода.
Налоговый кредит по уходу за детьми
Как правило, семьи должны оплачивать часть расходов по уходу за ребенком, в отличие от доплаты по медицинскому страхованию. Но IRS предоставляет кредит на расходы по уходу за ребенком. Вы можете узнать об этом здесь.
Налоговая скидка на заработанный доход
Не упустите эту льготу для лиц с низким доходом. Сумма кредита варьируется в зависимости от состава вашей семьи (индивидуальный, женатый, глава семьи) и дохода.
Налоговая скидка на медицинское страхование
Для соответствующих критериям лиц этот налоговый кредит IRS покрывает 72,5% их взносов на медицинское страхование (если эти планы медицинского страхования также являются соответствующими планами). Если вам интересно, соответствуете ли вы требованиям, позвоните в IRS по телефону (800) -829-1040.
Кредит на обучение в течение всей жизни
Эта налоговая льгота — которая может достигать 2000 долларов на человека — доступна тем, кто хочет получить высшее образование.
Налоговый кредит на проценты по ипотеке
Если вы являетесь владельцем дома, вы можете вычесть проценты, уплаченные по ипотечному кредиту, из своего годового налогооблагаемого дохода.
Кредит на жилищное энергоэффективное имущество
30-процентный кредит на приобретение соответствующих требованиям солнечных электрических систем и водонагревателей, имущества топливных элементов, небольшого ветроэнергетического имущества и геотермальных тепловых насосов в течение данного налогового года.
Налоговая скидка сберегателям
Если вы вносите соответствующие взносы на соответствующий пенсионный сберегательный счет, вы можете вычесть из своих налогов, если вы соответствуете определенным требованиям.

Бонус: подайте налоговую декларацию бесплатно

Сэкономьте при подаче налоговой декларации. Если вы зарабатываете менее 54 000 долларов в год или имеете инвалидность, вы можете иметь право на бесплатную налоговую подготовку от VITA (добровольная помощь по подоходному налогу).

НЕ НАШЛИ, ЧТО ВЫ ИЩЕТЕ?

Этот государственный ресурс позволяет вам вводить вашу личную информацию; Преимущества предлагаются в зависимости от ваших конкретных обстоятельств.

Экономьте больше, борйтесь меньше

Когда вы едва сводите концы с концами, сбережения могут быть для вас самым далеким умом.Но даже скромная подушка может уберечь вас от катастрофы.

Три шага к вашему сберегательному фонду

Запишите свои расходы

Попросите всех, кто тратит деньги в вашей семье, отслеживать свои расходы в течение недели или другого согласованного периода времени. Если это только вы, не забывайте записывать это ежедневно, чтобы нести ответственность.

Запланируйте семейные встречи

Запланируйте семейные встречи (или выделите время для себя в конце недели) и определите, где вы можете сократить расходы, например, приготовление обеда вместо заказа или совместное использование автомобилей для выполнения поручений чем на двух машинах.Найдите время для этой встречи.

Открыть сберегательный счет

Используйте дополнительные деньги, чтобы открыть сберегательный счет, который можно использовать в экстренных случаях или в особых случаях.

СОВЕТ ДЛЯ СЕМЕЙ

Регулярные семейные встречи для обсуждения расходов и расходов могут быть отличным способом обсудить и спланировать расходы, которые, например, предстоящие праздники, могут снизиться. Это также отличный способ рассказать детям о деньгах и финансах.

Лица с низким доходом и высокими целями могут максимизировать сбережения, открыв индивидуальный счет развития, если имеют на это право. Эти счета обычно ограничиваются сбережениями на образование, расходами на малый бизнес или первоначальными взносами на дом. Они могут соответствовать соотношению доллар к доллару, иногда до 3 долларов за каждый доллар, который вы вносите. По истечении определенного срока деньги становятся вашими. Ознакомьтесь с любыми требованиями к доходу, доходам, чистой стоимости и кредитной истории.

Если в вашей повестке дня нет большой экономии на билетах, вы все равно можете улучшить свои финансы, жертвуя одним из своих дополнительных услуг каждую неделю, даже если это такая мелочь, как обед на работе на вынос и вкладывать деньги, которые вы потратил бы в банку сбережений.Если вы можете надежно работать каждую неделю, откладывая, скажем, 20 долларов в неделю, у вас будет почти 1000 долларов в конце года, которые можно отложить на IRA или сберегательный счет.

Вопросы и ответы экспертов

Джули Керксик Институт государственной политики
Джон Нунан Менеджер по доступному жилью

Мы взяли интервью у двух экспертов: Джули Керкриник из проекта «Работа по выбору из бедности» и Джона Милуонского проекта «Эвер Нунан». Услуги в сфере недвижимости в Чикаго.Керксик и Нунан предлагают взглянуть на конкретные проблемы лиц с низкими доходами и рекомендуют ресурсы и передовой опыт для лиц с низкими доходами, основанные на их собственном опыте.

С какими самыми большими проблемами сталкиваются лица с низким доходом?

Джули Керксик:

Важно говорить о кризисных и некризисных ситуациях. То, что для семей среднего класса является отметкой на экране, является катастрофой для малообеспеченных слоев населения. Есть много людей, которые постоянно меняют статус малообеспеченных, и это вызвано кризисом.Например, у меня в зарплате ровно столько денег, чтобы платить за аренду, а потом я попадаю в автомобильную аварию, и моя машина больше не пригодна для жизни. Мне нужна машина, чтобы добраться до работы, чтобы платить за аренду.

Кроме того, у многих лиц с низкими доходами их доход является неустойчивым или сезонным. И у многих из них постоянно меняются часы работы, а это означает, что с детьми сложно наладить распорядок дня. Недавно загорелся дом моих соседей. Никто не пострадал, дом можно спасти, но страховки арендатора не было.Жизнь полна кризисов и чрезвычайных ситуаций, и когда нет финансовой подушки, это разрушительно.

Какие ресурсы люди могут использовать?

Джули Керксик:

Существуют ресурсы, которые могут помочь людям в такой ситуации, поэтому знание этих ресурсов помогает. Есть агентства, которые могут оказать краткосрочную экстренную помощь, особенно семьям с детьми. Существует программа под названием Emergency Assistance, которую вы можете получить на разовой основе. Очевидно, Красный Крест оказывает помощь в случае пожара или стихийного бедствия.Решения различаются в зависимости от характера кризиса. Если люди являются частью религиозного собрания, это часто может стать источником помощи. И я думаю, что всегда стоит звонить в муниципальные органы власти, чтобы узнать, есть ли программы, о которых вы не знаете.

Чему вы научились, работая с малообеспеченными людьми?

Джули Керксик:

Люди с очень низким доходом очень изобретательны в поисках способов удержать волка подальше от двери. Субсидируемое жилье — безусловно, первоклассный ресурс, но он доступен лишь небольшой части людей.Поэтому важно, чтобы они знали, что это есть, и чтобы они подписались, но обычно существует период ожидания от двух до четырех лет, так что это не мое представление о широко доступном решении.

Обучение финансовой грамотности — это хорошо, если оно начинается с того факта, что люди в этой ситуации все время играют в пустышку. Это не может быть с точки зрения человека, который никогда не знал, что значит не иметь достаточно денег для оплаты счета за электричество или выбирать между арендной платой, едой, коммунальными услугами и другими расходами.Если вы начнете с точки зрения реальности, вы сможете найти любые решения, подходящие для конкретной ситуации человека. Если проблема связана с отсутствием продовольственной безопасности, убедитесь, что вы подготовили для них документы для доступа к бесплатным обедам или обедам по сниженным ценам.

Другое дело — обедать вместе с другой семьей или выращивать себе еду. Фермерские рынки все чаще принимают льготы по программе SNAP, и вы можете получить более выгодные предложения на продукты питания. Еще один способ сэкономить — делать покупки в Goodwill и других благотворительных магазинах.У многих 50% выходных дней. Вы также можете искать недвижимость и рыться на распродажах. И это не просто отбросы людей. Можно найти вещи действительно хорошего качества. Так я обставил свой дом.

Что должны знать малоимущие о кредитах и долгах?

Джули Керксик:

Люди делают вещи намного хуже, потому что знают, что у них проблемы, и вместо того, чтобы решать их, они просто игнорируют их. Буквально вчера я услышал по радио историю о человеке, который 38 лет назад получил 1500 долларов в долг колледжа, и этот долг вырос до более чем 5000 долларов.Главное, вместо того, чтобы говорить: «У меня проблемы, помогите! Что делать?» они избегают этого. Первое, что кто-то в такой ситуации должен сделать, это посмотреть, есть ли в его районе некоммерческая организация, которая поможет. Или обратитесь непосредственно к своим должникам и спросите: «Что я могу здесь сделать?»

Какие стратегии сбережений вы бы порекомендовали людям с низкими доходами?

Джули Керксик:

Я думаю, что цель сбережения действительно желательна для всех, но нужно признать, что для некоторых семей это нереальная ближайшая цель.Если вы можете сэкономить, например, сэкономив половину крупного возмещения налога или старомодного «положите сдачу в банку и дайте ей расти», — это мелочи, которые складываются. Но самое главное — не экономить, если вредишь себе. Например, если вы экономите, а результат означает, что вы платите проценты по кредитной карте, это не имеет смысла. Но если вы можете отложить что-то в сторону, потому что действительно можете, то сделайте это.

Как вы экономили или сводили концы с концами, когда у вас был низкий доход?

Джон Нунан:

Это было очень повседневное существование без реального планирования, и я не видел пользы в планировании, потому что у меня был низкий доход, так что это просто превратилось в порочный круг. Я вырос в доме на одну семью, и моя мама воспитывала четверых детей на временный доход, поэтому я всегда был ориентирован на выгодные покупки и не был склонен легкомысленно тратить деньги. Так что в основном я просто старался, чтобы деньги длились как можно дольше, не думая о сбережениях на будущее или о любых сбережениях, которые могли бы сделать больший заработок.

Использовали ли вы налоговые льготы или какие-либо программы, финансируемые государством?

Джон Нунан:

У меня не было достаточного дохода или навыков планирования для того, чтобы подача документов была приоритетом, и когда я смотрел на подачу заявки на талоны на питание, казалось, что нужно было слишком много шагов.Это было слишком хлопотно. Кроме того, когда я сказал своей семье, что подумываю о том, чтобы сделать это, это не было хорошо принято.

А как насчет экономии?

Джон Нунан:

Опять же, это поразило меня, как и другие люди. Люди, у которых есть деньги, больше экономят. На мой взгляд, люди, у которых нет денег, не откладывают их.

Что изменило вашу жизнь?

Джон Нунан:

Это была комбинация вещей. Это были люди, которые верили в меня, когда я не верил — и я мог бы назвать вам имена тех людей, которые играли ключевую роль в те периоды моей жизни, которые заставляли меня думать: «Может быть, я все-таки не такая уж шалава» ! »

Теперь, когда вы больше не являетесь бедняком, а вместо этого работаете, чтобы помогать другим людям, что бы вы сейчас сказали своему более молодому, малообеспеченному, если бы вы могли вернуться в прошлое?

Джон Нунан:

То, что я считал бесполезным, не так.Что можно изменить определенные тенденции. Совершенно необходимо начать, и самое время начать именно сейчас.

«То, что я считал бесполезным, не … Необходимо начать, и время начинать уже сейчас».

Вы работали с утеплением и доступным жильем. Что вы посоветуете малообеспеченным по поводу экономии на расходах на электроэнергию?

Джон Нунан:

Лучший способ сэкономить — это начать с поиска квартиры. Если вы смотрите летом, обратите внимание на окна.Посмотрите, будет ли обогрев этого места стоить вам целого состояния. На моей прежней работе я постоянно слышал от людей посреди зимы, которые хотели бы переехать из-за дырявых окон, высоких потолков и слишком большой квартиры для обогрева.

Другой — программируемый термостат. Это одно из лучших вложений, которое вы можете сделать. Даже если вы арендуете, это хорошая идея. Сейчас они такие недорогие, и большинство домовладельцев не возражают против их установки. Я также знаю, что штат Иллинойс предлагает огромную экономию в обычных розничных магазинах, чтобы заставить людей переключиться с люминесцентного освещения на светодиодное.Это может сэкономить много денег.

Еще много чего доступно в программах через утилиты. От них требуется помощь с энергосберегающими технологиями, потому что это помогает снизить спрос, а каждый доллар, вложенный в сокращение спроса, — это многие доллары, сэкономленные на строительстве новых объектов.

Об авторе

Редакционная группа MoneyGeek имеет многолетний опыт написания и публикации информации о том, как люди должны управлять деньгами и кредитом.Наши редакторы работали с многочисленными изданиями, включая The Washington Post, The Daily Business Review, HealthDay и Time, Inc., и были удостоены множества наград в области журналистики. Наша талантливая команда писателей включает экспертов по ипотеке, опытных финансовых репортеров и отмеченных наградами журналистов. Узнайте больше о команде MoneyGeek.

Программа жилищной помощи по аренде жилья

ПДП

Программа помощи в аренде (RAP)

Что такое сертификаты RAP?
Программа помощи в аренде жилья (RAP) — это основная поддерживаемая государством программа помощи семьям с очень низким доходом в приобретении достойного, безопасного и санитарного жилья на частном рынке.Участники находят собственное жилье, включая квартиры, таунхаусы и дома на одну семью.

Участник волен выбрать любое частное арендуемое жилье, отвечающее требованиям программы, как описано ниже. Сертификаты RAP финансируются через Департамент жилищного строительства (DOH) и управляются Министерством здравоохранения штата и его агентом J. D’Amelia & Associates (JDA) по всему штату. JDA поручает выполнение ПДП шести местным органам государственного жилищного строительства (PHA) и одному агентству общественных действий в штате.Чтобы найти субподрядчика или офис обслуживания клиентов, который обслуживает город, в котором вы живете, перейдите по этой ссылке.

Семья, получившая сертификат RAP, несет ответственность за поиск подходящей единицы жилья по выбору семьи, где владелец соглашается арендовать в рамках программы. Эта квартира может включать в себя нынешнее место жительства семьи. Арендуемые квартиры должны соответствовать минимальным стандартам качества и безопасности, определенным штатом Коннектикут, который принял федеральные стандарты качества жилья (HQS), установленные U. S. Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD). JDA выплачивает жилищную субсидию непосредственно домовладельцу от имени участвующей семьи. Семья оплачивает разницу между фактической арендной платой, взимаемой домовладельцем, и суммой, субсидируемой программой.

Кто имеет право?
Право на получение сертификата RAP определяется на основе годового валового дохода семьи и определения семьи, принятого штатом. Участие ограничено США.граждане и определенные категории неграждан, имеющих соответствующий иммиграционный статус. Как правило, доход семьи не может превышать 50 процентов годового среднего дохода (AMI) для округа или мегаполиса, в котором семья решает жить. Коннектикут принял уровни AMI, опубликованные HUD. Эти уровни варьируются в зависимости от местоположения по всему штату. Чтобы ознакомиться с рекомендациями по доходам на 2019 год, перейдите по этой ссылке.

В процессе подачи заявления АГЖС собирает информацию о составе семьи, доходах и активах.АГЖС проверяет эту информацию и использует ее для определения права семьи на получение льгот и размера их выплаты жилищной помощи. Если PHA определяет, что семья имеет право на получение помощи, PHA помещает семью в список ожидания, если только он не сможет оказать им немедленную помощь. После того, как семья будет выбрана из списка ожидания, АГЖС свяжется с ней и выдаст сертификат.

Как подавать заявление семья?
Департамент жилищного строительства повторно откроет список ожидания для приема заявлений, когда большинство людей в списке ожидания будет обслужено.Когда список будет открыт, уведомление и предварительная заявка будут размещены в местных газетах, а также на веб-сайте Министерства здравоохранения. Список ожидания в настоящее время закрыт.

Список ожидания — что это такое и как это влияет на меня?
Поскольку потребность в жилищной помощи всегда превышает имеющиеся ограниченные средства, часто встречаются длительные периоды ожидания. Например, DOH закрывает список ожидания, когда в нем находится больше семей, чем может быть оказана помощь в ближайшем будущем.

Сертификаты RAP — как они работают?
Программа помощи в аренде жилья оставляет выбор жилья на усмотрение отдельной семьи. Семье с очень низким доходом, отобранной JDA для участия, предлагается рассмотреть несколько вариантов жилья, чтобы получить лучшее жилье для своих нужд. Владельцу сертификата сообщается размер квартиры, на которую его семья имеет право, в зависимости от размера и состава семьи. Жилая единица, выбранная семьей, должна соответствовать приемлемому уровню качества и безопасности, прежде чем АГЖС сможет ее утвердить.Когда владелец сертификата находит квартиру, которую он или она желает занять, и достигает соглашения с арендодателем относительно условий договора аренды, АГЖС должно осмотреть жилище и определить, соответствует ли оно стандартам качества жилья.

PHA определяет максимально допустимую арендную плату (MAR). MAR — это сумма, обычно необходимая для аренды жилья по умеренной цене на местном рынке жилья. MAR используется для расчета суммы жилищной помощи, которую семья может получить. MAR не ограничивает размер арендной платы, которую может взимать арендодатель, но ограничивает размер арендной платы, которую может платить арендатор.Семья, получившая сертификат, может выбрать квартиру с арендной платой, не превышающей MAR.

Чтобы посмотреть расписание на 2021 год, перейдите по этой ссылке.
Чтобы просмотреть расписание MAR на 2019 год, перейдите по этой ссылке.
Чтобы просмотреть расписание МАР 2018 г., перейдите по этой ссылке.
Чтобы просмотреть расписание MAR на 2017 г., перейдите по этой ссылке.

Субсидия на аренду жилья
АГЖС рассчитывает максимальную сумму жилищной помощи, которую семья может получить. Семья платит 40 процентов своего ежемесячного дохода за квартплату и коммунальные услуги, в то время как семьи пожилых людей и инвалидов платят 30 процентов своего ежемесячного дохода.

Может ли семья переехать и продолжать получать помощь в виде ваучера на выбор жилья?
Жилищные потребности семьи со временем меняются в зависимости от размера семьи, места работы и по другим причинам. ПДП разработан, чтобы позволить семьям переехать без потери жилищной помощи. Переезды разрешены, если семья заранее уведомит АГЖС, расторгнет существующий договор аренды в соответствии с требованиями договора аренды и найдет приемлемое альтернативное жилье.Согласно RAP, новые держатели сертификатов могут выбрать единицу в любом месте Коннектикута.

Роли — арендатор, домовладелец, жилищное агентство и DOH
После того, как АГЖС утверждает жилищную единицу соответствующей критериям семьи, семья и домовладелец подписывают договор аренды. В то же время домовладелец и АГЖС подписывают договор о выплате жилищной помощи (HAP), который действует на тот же срок, что и договор аренды. Это означает, что каждый: арендатор, домовладелец и АГЖС имеет обязанности и задачи в соответствии с ПДП.Эти обязанности и задачи:

Обязанности арендатора: Когда семья выбирает жилую единицу, и АГЖС утверждает квартиру и договор аренды, семья подписывает договор аренды с домовладельцем на срок не менее одного года. От арендатора могут потребовать внести залог арендодателю. RAP не выплачивает гарантийные депозиты. По истечении первого года домовладелец может заключить новый договор аренды или разрешить семье оставаться в квартире на ежемесячной основе. Когда семья поселится в новом доме, ожидается, что семья будет соблюдать договор аренды и требования ПДП, своевременно вносить свою долю арендной платы, поддерживать квартиру в хорошем состоянии и уведомлять АГЖС о любых изменениях в доходе семьи. или состав семьи.
Обязанности арендодателя: роль арендодателя в ПДП заключается в предоставлении арендатору достойного, безопасного и санитарного жилья по разумной цене. Жилая единица должна соответствовать Стандартам качества жилья в рамках программы и поддерживаться в соответствии с этими стандартами до тех пор, пока владелец получает выплаты жилищной помощи. Кроме того, ожидается, что арендодатель предоставит услуги, согласованные в рамках договора аренды, подписанного с арендатором, и договора, подписанного с PHA

Обязанности АГЖС: АГЖС управляет программой на местном уровне.АГЖС предоставляет семье жилищную помощь, которая позволяет семье найти подходящее жилье. АГЖС также заключает договор с домовладельцем о выплате жилищной помощи от имени семьи. Если домовладелец не выполняет свои обязательства по договору аренды, АГЖС имеет право прекратить выплату помощи. АГЖС должно пересматривать доход и состав семьи не реже одного раза в год и должен проверять каждую квартиру не реже одного раза в год, чтобы убедиться, что она соответствует минимальным стандартам качества жилья.

Роль DOH: DOH заключает договор с John D’Amelia & Associates, LLC на администрирование программы помощи в аренде для штата. DOH также разрабатывает политики, процедуры и правила, оказывает техническую помощь JDA и ее субподрядчикам, предоставляет права на административное слушание с соблюдением надлежащей правовой процедуры участникам программы и контролирует администрирование программы, чтобы гарантировать, что правила программы соблюдаются должным образом.

Список ожидания RAP DOH в настоящее время закрыт.Пожалуйста, зарегистрируйтесь на cthcvp.org, чтобы получать уведомления, когда RAP откроет свой список ожидания. IRS

представляет онлайн-инструмент, который поможет семьям с низкими доходами зарегистрироваться для ежемесячных выплат по налоговым льготам на детей

IR-2021-129, 14 июня 2021 г.

ВАШИНГТОН — Министерство финансов и Налоговая служба сегодня представили онлайн-инструмент для регистрации лиц, не подающих документы, предназначенный для оказания помощи семьям, имеющим на это право, которые обычно не подают регистрацию налоговых деклараций для ежемесячных выплат авансового детского налогового кредита, начало которых запланировано на 15 июля. .

Этот инструмент, обновленная версия прошлогоднего инструмента IRS Non-filers, также предназначен для помощи лицам, имеющим право на получение налоговой декларации, которые обычно не подают регистрацию налоговых деклараций для третьего раунда выплат экономического воздействия (также известного как стимулирующие проверки) на сумму 1400 долларов США и предъявляющих претензии. Возвратный кредит на любую сумму из первых двух раундов платежей, оказывающих влияние на экономику, которые они могли пропустить.

Разработанный в партнерстве с Intuit и предоставляемый через Free File Alliance, этот инструмент предоставляет бесплатный и простой способ для лиц, имеющих на это право, которые не имеют достаточного дохода, иметь обязательство по подаче налоговой декларации, чтобы предоставить IRS основную необходимую информацию — имя, адрес и номера социального страхования — для расчета и выдачи авансовых платежей по детской налоговой льготе.Часто это отдельные лица и семьи, которые получают небольшой доход или не получают его вообще, в том числе бездомные и другие группы населения, не получающие достаточного обслуживания. Этот новый инструмент доступен только на IRS.gov.

«Мы упорно трудились, чтобы начать предоставлять ежемесячный авансовый налоговый кредит на детей миллионам семей с детьми в июле», — сказал комиссар IRS Чак Реттиг. «Этот новый инструмент поможет большему количеству людей легко получить доступ к этому важному кредиту, а также поможет людям, которые обычно не подают налоговую декларацию, получить платеж с экономическим влиянием.Мы призываем людей ознакомиться с подробностями этого важного нового начинания ».

Инструмент регистрации нефилеров предназначен для людей, которые не подавали налоговую декларацию за 2019 или 2020 год и не использовали инструмент IRS Non-filers в прошлом году для регистрации для участия в платёжных программах экономического воздействия. Этот инструмент позволяет им предоставлять необходимую информацию о себе, своих детей в возрасте 17 лет и младше, других иждивенцев, а также информацию о своем прямом депозитном банке, чтобы IRS могло быстро и легко вносить платежи непосредственно на их текущий или сберегательный счет.

Большинству семей никаких действий не требуется

Соответствующие критериям семьи, которые уже подали или планируют подавать налоговую декларацию за 2019 или 2020 год, не должны использовать этот инструмент. После того, как IRS обработает налоговую декларацию за 2019 или 2020 год, эта информация будет использоваться для определения права на участие и внесения авансовых платежей. Семьи, которые хотят претендовать на другие налоговые льготы, такие как налоговая льгота на заработанный доход для семей с низким и средним доходом, не должны использовать этот инструмент и вместо этого подавать обычную налоговую декларацию. Для них самый быстрый и простой способ подать декларацию — это бесплатная файловая система, доступная только в IRS.губ.

Государственно-частное партнерство играет жизненно важную роль

Intuit разработала инструмент для подписки нефилеров для IRS и предоставляет этот инструмент через свое участие в Free File Alliance. Intuit имеет долгую историю тесного сотрудничества с IRS над инновационными решениями, включая прошлогодние файлы Non : Enter Payment Info Here. Кроме того, на протяжении многих лет Intuit предлагает бесплатные заполняемые формы файлов, которые также предоставляются через Free File Alliance. Это электронная версия бумажных форм IRS, которая дает всем налогоплательщикам возможность бесплатно подавать электронные документы.Нет ограничений по доходу для использования этой опции для подачи налоговой декларации за 2020 год.

Остерегайтесь мошенничества

IRS призывает всех внимательно следить за мошенничеством, связанным как с выплатами авансовых налоговых льгот на детей, так и с выплатами, оказывающими влияние на экономику. IRS подчеркнуло, что единственный способ получить любую из этих льгот — это либо подать налоговую декларацию в IRS, либо зарегистрироваться онлайн с помощью инструмента регистрации для лиц, не подающих заявки, исключительно на IRS.gov. Любой другой вариант — афера.

Остерегайтесь мошенничества с использованием электронной почты, телефонных звонков или текстовых сообщений, связанных с платежами. Будьте осторожны и осторожны: IRS никогда не рассылает нежелательные электронные сообщения с просьбой открыть вложения или посетить негосударственный веб-сайт.

Другие инструменты в ближайшее время

IRS создало специальную страницу «Авансовый детский налоговый кредит 2021 года» по адресу IRS.gov/childtaxcredit2021, предназначенную для предоставления самой последней информации о кредите и авансовых платежах.

На странице уже есть ссылка на инструмент подписки нефилеров.В ближайшие несколько недель в нем также появятся другие полезные новые инструменты, в том числе:

Интерактивный помощник по определению права на получение детского налогового кредита, помогающий семьям определить, имеют ли они право на получение авансовых детских налоговых льгот.
Другой инструмент, Портал обновлений о детских налоговых льготах, первоначально позволит любому, кто определен как имеющий право на получение авансовых платежей, увидеть, что они имеют право, и отказаться от участия в программе авансовых платежей. Позже это позволит людям проверять статус своих платежей, обновлять свою информацию и быть доступным на испанском языке.

Партнеры могут помочь

IRS призывает общественные группы, некоммерческие организации, ассоциации, образовательные организации и всех, кто связан с людьми с детьми, поделиться этой важной информацией о предварительной налоговой льготе на ребенка, а также о других важных льготах. В ближайшем будущем IRS предоставит дополнительные материалы и информацию, которыми можно будет легко поделиться в социальных сетях, по электронной почте и другими способами.

О предварительном налоговом вычете на ребенка

Расширенная и недавно выдвинутая налоговая скидка на детей была санкционирована Законом о американском плане спасения, принятым в марте.Обычно IRS рассчитывает платеж на основе налоговой декларации лица за 2020 год, в том числе тех, кто использует инструмент для регистрации нефилеров. Если этот возврат недоступен, потому что он еще не был подан или все еще обрабатывается, IRS вместо этого определит начальные суммы платежа, используя отчет за 2019 год или информацию, введенную с помощью инструмента для лиц, не подающих документы, который был доступен в 2020 году.

Выплата будет составлять до 300 долларов в месяц на каждого ребенка в возрасте до 6 лет и до 250 долларов в месяц на каждого ребенка в возрасте от 6 до 17 лет.

Чтобы обеспечить семьям легкий доступ к своим деньгам, IRS будет производить эти платежи путем прямого депозита при условии, что ранее в IRS была предоставлена правильная банковская информация. В противном случае люди должны следить за своей почтой примерно до 15 июля для получения оплаты, отправленной по почте. Даты авансовых выплат налогового кредита на ребенка: 15 июля, 13 августа, 15 сентября, 15 октября, 15 ноября и 15 декабря.

Для получения дополнительной информации посетите IRS.gov/childtaxcredit2021 или прочтите часто задаваемые вопросы о детской налоговой льготе на 2021 год и авансовых платежах по детской налоговой льготе.

Основные факты о бедных женщинах

Этот информационный бюллетень содержит исправление.

В Соединенных Штатах в бедности живет больше женщин, чем мужчин. По данным Бюро переписи населения США, из 38,1 миллиона человек, живущих в бедности в 2018 году, 56 процентов, или 21,4 миллиона, составляли женщины. Соединенные Штаты, поскольку они сталкиваются с большей экономической незащищенностью, в значительной степени из-за беспрецедентной безработицы, от которой непропорционально сильно страдают женщины.² Экстренная помощь Конгресса по безработице в течение первых нескольких месяцев пандемии предотвратила прогнозируемый всплеск уровня бедности; Федеральная экономическая поддержка должна быть расширена на протяжении всего этого неустойчивого кризиса, чтобы предотвратить рост числа семей, живущих в бедности в долгосрочной перспективе. ³ Более того, исследования показали, что стоимость и финансовое бремя медицинских расходов в Соединенных Штатах толкают миллионы семей в бедность — неприятный факт, который следует учитывать в разгар глобальной пандемии здравоохранения.⁴ Например, до того, как Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) расширил покрытие и снизил некоторые расходы на здравоохранение, основной причиной личного банкротства была медицинская задолженность, возникшая в результате неожиданных или недоступных медицинских расходов. ⁵

Следующие ниже факты представляют собой картину положения женщин, живущих в бедности, объясняют, почему женщины испытывают более высокий уровень бедности, и исследуют политические решения, которые могут наилучшим образом обеспечить прочную экономическую безопасность для женщин и их семей.

Федеральная черта бедности: несовершенное измерение бедности

Оценки бедности, включенные в этот информационный бюллетень, основаны на федеральной черте бедности или минимальном годовом доходе для отдельных лиц и семей, определяемом U.Правительство С. платит за предметы первой необходимости. В 2018 году черта бедности была установлена на уровне 13 064 доллара на одного человека в возрасте до 65 лет и 25 465 долларов на семью из четырех человек с двумя взрослыми и двумя детьми. * ⁶

Хотя федеральная черта бедности является важным показателем экономической незащищенности и широко используется для определения права на участие во многих программах государственной помощи, она является узкой и устаревшей. ⁷ Он учитывает стоимость продуктов питания как долю семейных расходов, но не учитывает географические различия и другие существенные расходы на жизнь, такие как жилье, транспорт, уход за детьми и медицинские расходы.Одно исследование ⁸ показало, что более 50 миллионов домохозяйств испытывают трудности с оплатой предметов первой необходимости, таких как еда, жилье и медицинское обслуживание, несмотря на то, что только 16 миллионов из них официально классифицируются как «живущие в бедности». Другое исследование ⁹ показало, что на основе скорректированного показателя инфляции, по крайней мере, на 3,2 миллиона человек живет в бедности больше, чем подсчитано федеральным правительством. Однако из-за повсеместности федеральной черты бедности и ее реального значения при определении права людей на участие в различных программах авторы определяют бедность как людей, находящихся ниже 100 процентов федеральной черты бедности, если не указано иное.

Факты о женщинах, живущих в бедности

Уровень бедности среди женщин выше, чем среди мужчин. В 2018 году 12,9 процента женщин жили в бедности по сравнению с 10,6 процентами мужчин. * ¹⁰ Около 10 миллионов женщин жили в крайней бедности, определяемой как находящиеся ниже 50 процентов федеральной черты бедности. ¹¹

Раса и национальность

Женщины почти всех рас и национальностей сталкиваются с более высоким уровнем бедности, чем их сверстники-мужчины. (см. рис. 1). Самый высокий уровень бедности наблюдается у женщин из числа американских индейцев или коренных жителей Аляски (AIAN), чернокожих женщин и латиноамериканцев.Примерно каждая четвертая женщина AIAN живет в бедности — это самый высокий уровень бедности среди женщин или мужчин любой расовой или этнической группы.

Рисунок 1

Темнокожие женщины, латиноамериканки и женщины из ААН также непропорционально представлены среди женщин, живущих в бедности. (см. Рисунок 2). Хотя латиноамериканцы составляют 18,1 процента всех женщин в населении США, они составляют 27,1 процента женщин, живущих в бедности. Точно так же чернокожие женщины составляют 22,3 процента бедных женщин, но их всего 12.8 процентов всех женщин в населении США.

Рисунок 2

Семейное и родительское положение

Незамужние матери имеют более высокий уровень бедности, чем замужние женщины, имеющие или не имеющие детей, и незамужние женщины без детей. (см. Рисунок 3) Почти четверть незамужних матерей живут за чертой бедности. В 2018 году 11,9 миллиона детей младше 18 лет жили в бедности, что составляло 31,1 процента от бедных. * ¹²

Рисунок 3

Возраст

Уровни бедности для женщин и мужчин почти одинаковы на протяжении всего детства, но разрыв значительно увеличивается для женщин в возрасте от 18 до 44 лет — в наиболее детородные годы — и снова для женщин в возрасте 75 лет и старше.(см. Рисунок 4) В возрасте от 25 до 34 лет женщины на 69 процентов чаще, чем мужчины того же возраста, живут в бедности. Хотя разрыв в уровне бедности между женщинами и мужчинами сокращается после 34 лет, он никогда не сокращается на протяжении всей их взрослой жизни и фактически снова увеличивается в пожилом возрасте: 13,2 процента женщин в возрасте 75 лет и старше живут в бедности по сравнению с 8,8 процентами мужчин. того же возраста.

Рисунок 4

Статус инвалидности

Женщины с ограниченными возможностями чаще живут в бедности, чем мужчины с ограниченными возможностями и люди без инвалидности.(см. Рисунок 5) Уровень бедности женщин с ограниченными возможностями составляет 22,9 процента, по сравнению с 17,9 процента для мужчин с ограниченными возможностями и 11,4 процента для женщин без инвалидности.

Рисунок 5

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

ЛГБТ-женщины испытывают более высокий уровень бедности, чем цисгендерные гетеросексуальные женщины и мужчины из-за пересечения дискриминации по признаку пола, сексуальной ориентации и гендерной идентичности или самовыражения. Опрос, проведенный в 2019 году Институтом Уильямса юридической школы Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, показал, что 17.9 процентов цисгендерных женщин-лесбиянок, 29,4 процента бисексуальных цисгендерных женщин и 29,4 процента трансгендеров жили в бедности по сравнению с 17,8 процентами цисгендерных женщин-гетеросексуалов и 13,4 процентами цисгендерных мужчин-гетеросексуалов. ¹³ Они также обнаружили такой же высокий уровень бедности среди гендерно-неконформных людей. ¹⁴ К сожалению, Текущее обследование населения не собирает данные о раскрытии сексуальной ориентации или гендерной идентичности отдельных респондентов (SOGI), и только несколько федеральных опросов собирают данные SOGI.¹⁵ Федеральный сбор данных должен быть улучшен, чтобы включать сбор данных SOGI, дезагрегированных по расе, этнической принадлежности и другим факторам, чтобы обеспечить лучшее понимание жизненных реалий всех ЛГБТК. ¹⁶

Почему больше женщин живут в бедности

Влияние сексизма и расизма на институциональные структуры и общество в целом ограничивает возможности трудоустройства, доступные женщинам, доступность поддержки по уходу, доступ к государственным программам социальной помощи и многое другое, что приводит к более высокому уровню бедности среди женщин, особенно цветных женщин, по сравнению с мужчинами.Некоторые из взаимосвязанных причин включают следующие факторы.

Разрыв в оплате труда мужчин и женщин

В среднем женщины зарабатывают меньше мужчин, и разница в заработной плате у большинства цветных женщин шире. Согласно данным Бюро переписи населения США за 2018 год, женщины, работающие полный рабочий день круглый год, зарабатывают в среднем 82 цента на каждый доллар, заработанный их коллегами-мужчинами. ¹⁷ На каждый доллар, заработанный белыми неиспаноязычными мужчинами, латиноамериканцы зарабатывают 54 цента, женщины AIAN зарабатывают 57 центов, чернокожие женщины зарабатывают 62 цента. Азиатские женщины в целом зарабатывают около 90 центов, однако женщины, принадлежащие к определенным азиатским подгруппам, испытывают гораздо больший разрыв в заработной плате.¹⁸ Из-за гендерного разрыва в заработной плате не только больше женщин, чем мужчин, пытаются покрыть повседневные расходы, но этот разрыв увеличивается на протяжении всей жизни, что означает, что у женщин меньше ресурсов и сбережений, чем у мужчин. Это является важным фактором, способствующим гендерному неравенству в уровне бедности среди женщин и мужчин в возрасте 75 лет и старше.

Гендерный разрыв в заработной плате определяется множеством факторов, включая, помимо прочего, различия в рабочих местах или отраслях, отработанных часах и годах опыта, хотя различия в профессии или уровне образования не объясняют этот разрыв.¹⁹ Дискриминация по признаку пола, расы и / или этнической принадлежности играет значительную роль в разрыве в заработной плате, снижая заработки женщин как напрямую, за счет неравной оплаты труда женщин, так и косвенно, через структурные предубеждения по признаку пола и расы, которые могут влиять на рабочие места, которые занимают женщины, и количество часов, которые они работают.

Разрыв в гендерном богатстве

У женщин меньше шансов иметь сбережения и богатство, необходимые для того, чтобы выдержать финансовые потрясения и обеспечить себя и свои семьи на протяжении всей своей жизни.Разрыв в гендерном богатстве определяется множеством факторов, включая тот факт, что женщины зарабатывают меньше мужчин; с большей вероятностью получат отказ в ипотеке или переплату за нее; особенно уязвимы для хищнического кредитования; держать больше долга; и сталкиваются с другими препятствиями, которые подрывают их способность создавать богатство и сбережения. ²⁰ Например, на долю женщин приходится две трети задолженности по студенческим ссудам в США, а темнокожие женщины, в частности, выпускники с большим долгом, чем любая другая группа, независимо от пола.²¹ В среднем чернокожая женщина берет в долг 37 558 долларов на финансирование своего образования по сравнению с 35 665 долларами для чернокожего мужчины и 31 346 долларами для белой женщины. Важно отметить, что разрыв в уровне благосостояния значительно больше у цветных женщин, которые сталкиваются как с разрывом в заработной плате, так и с разрывом в благосостоянии, обусловленным как гендерной, так и расовой дискриминацией. ²²

Профессиональная сегрегация на низкооплачиваемую работу

Женщины непропорционально представлены в определенных профессиях, особенно на низкооплачиваемой работе, из-за широко распространенных гендерных ролей, ожиданий относительно низкой квалификации женского труда и систематической недооценки женского труда.Эти факторы приводят к тому, что женщин, особенно цветных, выделяют на низкооплачиваемую работу, и делают низкую заработную плату определяющей чертой рабочих мест, где доминируют женщины. ²³ Например, в 2018 году у двух основных профессий для женщин средняя недельная заработная плата была близка или ниже недельного порога бедности 2018 года, 490 долларов США, для семьи из четырех человек: женщины, работающие по уходу за детьми, получали среднюю недельную заработную плату. заработная плата составляет 492 доллара, а женщины, работающие горничными и горничными, зарабатывают 457 долларов в неделю. * ²⁴ Женщины составляют около двух третей работников, получающих федеральную минимальную заработную плату — 7 долларов.25 в час — или на несколько долларов больше, и почти 70 процентов рабочих, получающих чаевые, для которых минимальная федеральная заработная плата составляет 2,13 доллара в час. ²⁵ И наоборот, женщины недопредставлены в высокооплачиваемых профессиях, таких как инженеры, отчасти из-за того, что профессии требуют долгих часов в офисе и недостаточной гибкости в уходе.

Отсутствие поддерживающей политики работы и семьи для управления работой и уходом

В Соединенных Штатах отсутствует поддерживающая политика работы и семьи, такая как адекватное финансирование ухода за детьми, национальная программа оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, а также закон о оплачиваемых отпусках по болезни, которые помогли бы женщинам справляться с работой и обязанностями по уходу.Надежный уход за детьми, который позволяет родителям участвовать в рабочей силе, часто бывает недоступен и труднодоступен, что может способствовать снижению занятости среди матерей по сравнению с отцами. ²⁶ Соединенные Штаты выделяются среди развитых стран в том, что они не могут гарантировать доступ к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам и оплачиваемым отпускам по болезни, которые позволили бы работникам перерыв в работе для восстановления после болезни, ухода за больным членом семьи или заботиться о новом ребенке. ²⁷ Без этой критически важной политики работы и семьи женщины, которые выполняют большую часть неоплачиваемой работы по уходу за детьми, пожилыми людьми и членами семьи с ограниченными возможностями, имеют меньше экономических возможностей и часто вынуждены сокращать свои оплачиваемые часы работы или полностью уходить с работы. .²⁸ Женщины также чаще становятся матерями-одиночками, чем мужчины — отцами-одиночками, что является движущим фактором гендерных различий в уровне бедности. ²⁹ Кроме того, среди родителей с детьми младше 6 лет 25 процентов матерей работают неполный рабочий день, а 35 процентов не работают по сравнению с 4 процентами и 5 процентами отцов, соответственно. * ³⁰ Это Бремя ухода за женщинами только ухудшилось во время кризиса с коронавирусом из-за необходимого закрытия школ и детских учреждений, что также, вероятно, способствует более высокой потере работы среди женщин.³¹

Инвалидность

Инвалидность — это одновременно причина и следствие бедности. ³² Люди с ограниченными возможностями сталкиваются с препятствиями на пути к трудоустройству и имеют низкий заработок, что может привести к экономическим трудностям и бедности. ³³ Только 16,4 процента женщин с инвалидностью были трудоустроены в 2018 году по сравнению с 60,2 процентами женщин без инвалидности. * ³⁴ Более того, инвалиды с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день и на низкооплачиваемых работах, не имея доступа к защита рабочего места и льготы.³⁵ Раздел 14 (c) Закона о справедливых трудовых стандартах позволяет работодателям выплачивать работникам с ограниченными возможностями часть федеральной минимальной заработной платы. ³⁶ Бедность может также ограничивать доступ к качественной и профилактической медицинской помощи, что может привести к инвалидности или усугубить ее, сохраняя цикл бедности для женщин с ограниченными возможностями. ³⁷

Насилие в семье

Домашнее насилие может ухудшить экономическое положение женщин в Соединенных Штатах, в результате чего они теряют в среднем 8 миллионов оплачиваемых рабочих дней в год.³⁸ Исследование, опубликованное в 2016 году, показало, что от четверти до чуть более половины бездомных женщин сообщили, что непосредственной причиной было домашнее насилие. ³⁹ Финансовые расходы для переживших домашнее насилие также могут возрасти, если им нужно будет справиться с пережитыми травмами или инвалидностью, полученной в результате насилия. ⁴⁰ Эти факты являются частью цикла насилия, которое непропорционально сильно сказывается на женщинах с низкими доходами и увековечивает экономическую незащищенность женщин.⁴¹ За прошедшие годы Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) привел к снижению уровня гендерного насилия в Соединенных Штатах, отчасти благодаря его программам и услугам, включая местные приюты, программы временного жилья, поддержку с учетом культурных особенностей услуги и многое другое. ⁴² Однако эти программы и услуги не могут удовлетворить текущие потребности выживших без значительного увеличения финансирования и ресурсов. ⁴³

Недостаточная и недоступная общественная поддержка

Основные программы государственной социальной помощи, призванные облегчить финансовые трудности, не обеспечивают достаточной поддержки и не так широко доступны, как это необходимо.Некоторые из наиболее важных программ, нуждающихся в улучшении, включают:

Страхование по безработице (UI): Программа UI, являющаяся важной поддержкой для безработных и их семей, выплачивает часть потерянной заработной платы работникам, пока они ищут новую работу. Однако эта важная система защиты считает слишком много людей неподходящими, исключая слишком много женщин, потому что они с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день или уйти с работы для выполнения обязанностей по уходу. ⁴⁴ Кроме того, различия в размерах и / или продолжительности пособий СПМ среди государственных программ означают, что некоторые низкооплачиваемые работники могут получать неадекватные пособия в зависимости от того, где они живут, или они могут не иметь права на пособия, потому что их заработная плата слишком мала для соответствия требованиям.Наконец, поскольку UI основан на пропорции заработной платы, он может еще больше усилить существующее неравенство в оплате труда.
Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP): SNAP, которая предоставляет помощь в области питания малообеспеченным семьям, помогла накормить 38 миллионов человек только в 2019 году, но программа все еще нуждается в жизненно важных улучшениях. ⁴⁵ Более половины получателей SNAP исчерпывают ежемесячное пособие в течение первых двух недель после получения, а текущее пособие слишком мало для адекватного удовлетворения потребностей домохозяйства.⁴⁶ Тем временем противники программы продолжают искать способы лишить сотни тысяч голодных людей и семей спасательных льгот. ⁴⁷
Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC): Программа WIC предоставляет как продовольственную помощь, так и ряд вспомогательных услуг для беременных с низкими доходами и людей в послеродовом периоде. Хотя WIC исторически обслуживает более 1,5 миллиона женщин ежегодно, анализ показал, что только половина соответствующих критериям беременных женщин получали пособия WIC на национальном уровне.⁴⁸
Medicaid: Medicaid исторически предоставляла необходимое медицинское страхование определенным лицам с низкими доходами, включая детей, беременных, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Медикейд имеет решающее значение для здоровья женщин; женщины и девочки составляют большинство бенефициаров, и программа предоставляет ключевые услуги, связанные с беременностью и другим репродуктивным здоровьем. ⁴⁹ По состоянию на июль 2020 года 36 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, расширили право на участие в своих программах Medicaid в рамках ACA для взрослых с доходом ниже 138 процентов федеральной черты бедности, независимо от их беременности, инвалидности или статуса родителей.⁵⁰ Расширение программы Medicaid привело к сокращению числа незастрахованных американцев, уменьшению неоплачиваемых медицинских счетов и снижению финансового стресса среди семей с низкими доходами. ⁵¹ Однако продолжающиеся атаки на ACA поставили миллионы людей, особенно чернокожих женщин и латиноамериканцев, риску потерять медицинское страхование по программе Medicaid. ⁵² Эти атаки дополняют дополнительные препятствия на пути к оказанию медицинской помощи многим женщинам с низким доходом, включая вредные требования к работе по программе Medicaid, недостаточную продолжительность страхового покрытия Medicaid только для беременных и Поправку Хайда, которая запрещает определенному федеральному финансированию покрывать аборты. уход за пределами ограниченных случаев изнасилования, инцеста и угрозы жизни.⁵³

Принять меры: обеспечить реальный доступ к аборту для всех
Налоговый кредит на заработанный доход (EITC) и налоговый кредит на ребенка (CTC): EITC и CTC — два самых эффективных средства повышения дохода для семей с низким доходом, доступных в соответствии с налоговым кодексом США. ⁵⁴ EITC — это возвращаемый федеральный налоговый кредит, доступный людям с низким и средним доходом и полученный 8.Только в 2018 году 8 миллионов цветных женщин. ⁵⁵ В то время как EITC выгоден, в частности, семьям с детьми, 5 миллионов малообеспеченных работников без детей не получают достаточных пособий — право на максимальный кредит в размере всего 538 долларов США в 2020 году. ⁵⁶ CTC предоставляет семьям кредит в размере до 2000 долларов на ребенка младше 17 лет, но из-за нехватки заработной платы и роста расходов, связанных с детьми, ее недостаточно для удовлетворения потребностей семей с низкими доходами. ⁵⁷ CTC не подлежит возмещению полностью, и он не подходит семьям с самым низким доходом, поскольку они могут быть исключены из-за требования о минимальном доходе и не получают повышенного пособия, когда их дети маленькие, когда затраты самые высокие.⁵⁸ Наконец, выплаты EITC и CTC выплачиваются только один раз в год, что слишком редко для покрытия текущих расходов, таких как счета на питание, жилищные выплаты и расходы, связанные с детьми.
Социальное обеспечение: Социальное обеспечение помогает обеспечить финансовую стабильность за счет возмещения заработка, потерянного в результате потери трудоспособности, выхода на пенсию или смерти. Женщины, особенно женщины в возрасте 65 лет и старше, полагаются на доход от социального обеспечения больше, чем мужчины; в 2017 году он помог вывести из бедности почти 12 миллионов женщин.⁵⁹ Усилия консерваторов и других лиц по сокращению и без того скромных пособий, увеличению бремени для лиц с ограниченными возможностями или снижению налогов на заработную плату — основного источника финансирования программы — ставят под угрозу экономическую безопасность женщин, особенно пожилых женщин и женщин-инвалидов. Кроме того, лимиты активов на дополнительный доход по страхованию и другую государственную помощь с проверкой нуждаемости ограничивают право на получение помощи для людей с доходом ниже определенного уровня и отменяют доступ к спасательной поддержке, чтобы гарантировать, что получатели не превышают установленный лимит, создавая вредоносную и противоречащую интуиции систему в котором получатели должны исчерпать свои сбережения, чтобы и дальше получать существенные выгоды.⁶⁰
Временное пособие для малообеспеченных семей (TANF): TANF — это блочный грант, предназначенный для финансирования государственных ассигнований на денежную помощь и различные льготы и услуги для малообеспеченных семей с детьми. В сентябре 2018 года он достиг 1,2 миллиона семей по сравнению с пиковым значением в 5,1 миллиона семей в 1994 году. ⁶¹ Это снижение частично связано с жесткими требованиями к работе и длительной стагнацией федерального финансирования на протяжении десятилетий, что привело к снижению реальной стоимости TANF из-за инфляции.
Шаги по сокращению бедности среди женщин
Чтобы вырвать женщин из нищеты, необходимы разнообразные действенные политические решения, которые обеспечат женщинам долгосрочную экономическую безопасность. К ним относятся:
Устранение гендерного разрыва в заработной плате: Конгресс должен принять всеобъемлющее законодательство, такое как Закон о справедливой оплате труда, чтобы начать устранение сложного и детализированного гендерного разрыва в заработной плате. ⁶² Закон усилит существующие меры защиты и дальнейшую борьбу с дискриминационной практикой оплаты труда, продвигая прозрачность оплаты, защищая работников от репрессалий, ограничивая использование истории заработной платы при принятии решений о найме и компенсации и многое другое.
Устранение разрывов в гендерном и расовом богатстве: Крайне важно, чтобы политики продолжали усилия по устранению разрывов в гендерном и расовом богатстве наряду с инвестициями в усилия по повышению благосостояния женщин, особенно цветных женщин. Чтобы начать устранение разрыва в расовом богатстве, возникшего в результате столетий структурного расизма в американской государственной политике, политики должны реализовать комбинацию смелых стратегий, таких как, помимо прочего, укрепление Бюро финансовой защиты потребителей, чтобы чиновники могли лучше бороться с хищническим кредитованием; аннулирование задолженности по студенческой ссуде и освобождение от задолженности колледжа; и поддержка и анализ возмещения ущерба как жизнеспособного политического решения.⁶³ Кроме того, очень важно, чтобы законодатели также инвестировали в стратегии увеличения благосостояния, поддерживая программы, связывающие людей, не имеющих банковских счетов, с финансовыми учреждениями, усилия по увеличению домовладения, программы наращивания активов и многое другое. ⁶⁴
Повышение минимальной заработной платы и отмена минимальной заработной платы для работающих с чаевыми и инвалидами: Конгресс должен поднять федеральную минимальную заработную плату до 15 долларов в час к 2025 году, как это предлагается Законом о повышении заработной платы, ⁶⁵, что принесет пользу более 19 миллион женщин.⁶⁶ Повышение минимальной заработной платы до 15 долларов в час впервые повысит заработок работника, работающего полный рабочий день, в семье из четырех человек выше федеральной черты бедности. ⁶⁷ Законодательство также поэтапно отменит субминимальную заработную плату для работников, получающих чаевые, и работников с ограниченными возможностями до тех пор, пока их заработная плата не достигнет паритета с полной минимальной заработной платой. В штатах, которые отменили субминимальную заработную плату для работников, получающих чаевые, уровень бедности среди работников, получающих чаевые, значительно ниже. ⁶⁸
Обеспечение доступа к политике работы и семьи: Конгресс должен принять Закон об уходе за детьми для работающих семей, чтобы провести жизненно важные структурные реформы, чтобы ограничить расходы по уходу за детьми для родителей, увеличить помощь по уходу за детьми семьям с низким доходом и обеспечить доступ вариантов ухода.⁶⁹ Работникам, особенно низкооплачиваемым, среди которых чаще всего будут женщины, нужен справедливый и предсказуемый график работы, как того требует Закон о рабочих графиках. ⁷⁰ Все работники также нуждаются в доступе к оплачиваемым отпускам по болезни, оплачиваемым семейным и медицинским отпускам, как это предлагается в Законе о предоставлении американцам застрахованных дней отпуска от 2020 года. ⁷¹
Повторное разрешение и расширение VAWA: Чтобы продолжить работу по спасению жизней, поддерживаемую VAWA, Конгресс должен не только повторно утвердить закон, но и расширить его, чтобы лучше защитить и поддержать всех выживших.Законодатели должны значительно увеличить федеральное финансирование грантов VAWA, а также внести важные поправки в закон, такие как те, которые включены в законопроект о повторной авторизации двух партий ⁷², принятый Палатой представителей США в апреле 2019 года. Эти меры позволят лучше защитить наиболее уязвимых. насилию, в том числе выжившим из малообеспеченных слоев населения.
Расширение доступа к пользовательскому интерфейсу: Спад, вызванный пандемией коронавируса, подтвердил важность пользовательского интерфейса для помощи семьям, испытывающим потерю работы и финансовые трудности.Несмотря на то, что десятки миллионов рабочих потеряли работу во время кризиса с коронавирусом, анализ уровня бедности в апреле и мае 2020 года показал, что всплеск бедности был предотвращен за счет федеральной помощи через Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES), который добавил временные еженедельные выплаты в размере 600 долларов для безработных помимо обычных пособий по безработице. ⁷³ Систему UI в целом также необходимо реформировать за счет увеличения финансирования, расширения прав на льготы, смягчения требований к доступу к пособиям и увеличения суммы возмещения заработной платы.⁷⁴ Эти изменения сократят бедность и увеличат экономическую безопасность женщин и семей в долгосрочной перспективе.
Укрепление SNAP и WIC: Доступ к SNAP и WIC жизненно важен для обеспечения того, чтобы женщины и их семьи могли позволить себе есть, и, в частности, связан с положительными результатами для матерей и младенцев. ⁷⁵ Конгресс должен усилить SNAP, расширив критерии отбора, увеличив пособия для всех домашних хозяйств SNAP, удвоив минимальный размер пособия и защитив программу от вредных регуляторных действий.⁷⁶ Кроме того, лица, определяющие политику, должны обеспечить, чтобы программа WIC финансировалась в достаточной степени и чтобы ее льготы, включая услуги, выходящие за рамки традиционной продовольственной помощи, такие как консультации по грудному вскармливанию, были доступны всем семьям, имеющим на это право.
Защита и расширение покрытия Medicaid: Законодатели должны защищать Medicaid от попыток ограничения покрытия и должны предотвращать и отменять требования к вредной работе, исключающие женщин, выполняющих обязанности по уходу, и женщин, чья низкооплачиваемая работа с непостоянным графиком работы может не соответствовать стандартам требований к работе.⁷⁷ Конгресс также должен отменить поправку Хайда, чтобы люди, зарегистрированные в программе Medicaid, могли получить доступ к медицинской помощи по прерыванию беременности. Вдобавок директивным органам следует расширить охват Medicaid, включив в него ряд вариантов родов, включая доул и акушерок; услуги телемедицины для обеспечения доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья для людей, живущих в пустынях с услугами по планированию семьи и репродуктивному здоровью; и продление страхового покрытия Medicaid только для беременных как минимум на один год после родов, чтобы никто не потерял страховое покрытие всего через два месяца после родов.⁷⁸ Наконец, все штаты должны расширить Medicaid, чтобы охватить основным медицинским страхованием большее количество людей с низкими доходами.
Улучшение налоговых льгот: Законодатели должны расширить налоговые льготы, такие как EITC и CTC, чтобы они обеспечивали критически важную поддержку, необходимую семьям с детьми, особенно тем, кто живет в бедности. Конгрессу следует принять такие законы, как Закон о налоговых льготах для работающих семей ⁷⁹ и Закон об американских семьях ⁸⁰, которые предлагают необходимые улучшения, такие как выплата пособий ежемесячно, а не один раз в год посредством возврата налогов, увеличивая максимальное пособие на каждого маленького ребенка с новый ежемесячный налоговый кредит на детей младшего возраста и предоставление полного возмещения CTC для помощи семьям с самым низким доходом.Закон о налоговых льготах для работающих семей также включает важные положения, направленные на улучшение помощи отдельным лицам и семьям без детей за счет расширения права на EITC и увеличения максимального размера пособия для бездетных работников. ⁸¹
Укрепление и усиление социального обеспечения: В дополнение к предотвращению вредоносных атак на Социальное обеспечение и его получателей, законодатели должны изучить законодательство, которое укрепит целевые фонды социального обеспечения и повысит льготы для получателей, особенно пенсионерок и женщин-инвалидов, у каждой из которых низкий уровень доходов. средняя выгода, чем у их коллег-мужчин.⁸² Низкий средний размер пособий по социальному обеспечению для женщин частично связан с неоплачиваемыми обязанностями женщин по уходу на протяжении всей их жизни, и поэтому законодателям следует разработать способ кредитования неоплачиваемых услуг по уходу. Социальное страхование по инвалидности также следует реформировать, чтобы расширить право на получение помощи за пределы существующих строгих критериев.
Реформирование TANF: Политики должны внести существенные структурные улучшения в TANF, чтобы оказывать адекватную поддержку женщинам и семьям, живущим в бедности.Такие улучшения должны включать в себя стимулирование штатов к более целевому использованию средств TANF для помощи нуждающимся семьям. Вместо того, чтобы направлять финансирование куда-либо еще, следует сосредоточить внимание на увеличении уровней финансирования с одновременной привязкой их к инфляции; корректировка государственных ассигнований на основе текущих потребностей, а не исторических уровней расходов; расширение и увеличение денежной помощи; облегчение требований к работе; продление срока использования пределов использования; установление более эффективных показателей эффективности; и восстановление программы TANF как программы повторного трудоустройства.⁸³
Изменение лимитов на активы: Многие программы с проверкой нуждаемости, в том числе большинство крупных программ государственной помощи, включают ограничения на количество активов, которые человек может получить и поддерживать, чтобы получить доступ к услугам и поддержке программ. Повышение или отмена лимитов на активы позволит нуждающимся иметь возможность сэкономить деньги и принять дополнительную поддержку, не теряя при этом доступа к важнейшим преимуществам, таким как программы здравоохранения или питания. ⁸⁴
Заключение
Чтобы вывести женщин из бедности, политические решения должны учитывать множество способов, которыми структурный и социальный сексизм и расизм однозначно обременяют женщин, снижают их заработную плату и ограничивают их возможности.Это включает в себя улучшение жизненно важных программ государственной помощи, устранение неравенства на рабочем месте, обеспечение пособий по работе и семье и расширение доступа к спасательной поддержке. Эти надежные решения должны отдавать приоритет потребностям цветных женщин, которые подвергаются повышенному риску бедности из-за совокупного воздействия гендерной и расовой дискриминации. Бедность среди женщин не является неизбежной, и только целенаправленные усилия по расширению возможностей и поддержки для всех женщин обеспечат прочную экономическую безопасность для женщин и их семей.
Робин Блейвейс — научный сотрудник по вопросам экономической безопасности женщин в Инициативе женщин Центра американского прогресса. Диана Бош — политический аналитик по вопросам экономической безопасности женщин в Центре «Женская инициатива». Александра Которн Гейнс — вице-президент программы «От бедности к процветанию» в Центре.
Авторы хотели бы поблагодарить Шилпу Пхадке, Джамил Филдс Оллсбрук, Джослин Фрай, Осуб Ахмед, Шариту Груберг, Рашид Малик, Лили Робертс, Ребекку Кокли, Сару Джейн Глинн и Ричарда Фигероа из Центра американского прогресса за их вклад в этот информационный бюллетень.Особая благодарность Джастину Швейцеру за его тщательную проверку фактов и бесценные правки и предложения.
* Исправление, 7 августа 2020 г .: В некоторых формулировках этого информационного бюллетеня данные за 2018 год, представленные в Ежегодном социально-экономическом приложении «Текущее обследование населения за 2019 год», неверно указаны как данные за 2019 год. Эти годы были скорректированы на 2018 год. Для последовательного сравнения данные за 2019 год из других источников были обновлены, чтобы отразить данные за 2018 год, когда они были доступны.
LIHEAP
Система обогрева / LIHEAP
Программа энергетической помощи малоимущим в домах на 2021-2022 годы уже открыта.
О программе
Программа энергетической помощи для малообеспеченных семей (LIHEAP) помогает семьям с низким доходом оплачивать счета за отопление в виде денежной субсидии. Домохозяйства, находящиеся в непосредственной опасности остаться без тепла, также могут претендовать на получение гранта в связи с кризисом. Денежная субсидия — это единовременный платеж, отправляемый непосредственно коммунальной компании / поставщику топлива для зачисления на ваш счет. Размер этих грантов составляет от 500 до 1500 долларов в зависимости от размера семьи, дохода и вида топлива.Помните: это грант, и его не нужно возвращать.
Как подать заявку
Есть два способа подать заявку на LIHEAP:
Онлайн: Подайте заявку на получение льгот в режиме онлайн с помощью COMPASS, онлайн-инструмента, с помощью которого жители Пенсильвании могут подавать заявки на участие в программах здравоохранения и социальных услуг и управлять информацией о льготах.
На бумаге: Вы можете загрузить бумажное заявление, распечатать его, заполнить и вернуть в местный офис помощи округа.
После рассмотрения вашего заявления вы получите письменное уведомление, в котором объясняется ваше право на участие и размер помощи, которую вы получите. Пожалуйста, дайте 30 дней на ответ.
Право на участие
Вы должны соответствовать требованиям к доходу
Вы не обязаны получать государственную помощь
Вам не нужно иметь неоплаченные счета за отопление
Вы можете арендовать или владеть своим домом
Требования к доходу

Вот требования к доходу LIHEAP на 2021-2022 годы
00
1
19 320 долларов США
2
26 130 долларов США
4
39,750 долл. США
5
46,560 долл. США
6
долл. США 53,370
8
66 990 долларов США
9
73 800 долларов США
10
80 долларов США , 610
За каждого дополнительного человека добавьте 6 810

Кризисные гранты
Домохозяйства, переживающие кризис отопления, могут иметь право на получение дополнительных пособий в рамках кризисной программы LIHEAP.К аварийным ситуациям относятся:
Неисправное отопительное оборудование или протекающие линии, которые необходимо отремонтировать или заменить
Отсутствие топлива
Основной источник тепла или второй источник тепла (источник, который используется для работы основного источника тепла или используется, если основной источник тепла не работает) был полностью отключен
Опасность остаться без топлива (запас топлива менее 15 дней)
Опасность прекращения коммунальных услуг (вы получили уведомление о том, что услуга будет закрыта выключено в течение следующих 60 дней)

Свяжитесь с нами
Для получения дополнительной информации о LIHEAP свяжитесь с вашим окружным офисом помощи или позвоните на горячую линию LIHEAP по телефону 1-866-857-7095 с понедельника по пятницу.Лица с нарушениями слуха могут звонить по телефону 711.
Помощь в кризисных ситуациях с отоплением дома доступна 24 часа в сутки. В большинстве округов вам следует связаться с окружным офисом помощи.
Тем не менее, жителям округов Люцерн и Вайоминг рекомендуется напрямую обращаться по телефону:
Люцерн: Комиссия по экономическим возможностям округа Люцерн,
1-800-822-0359;
Вайоминг: Комиссия по экономическим возможностям округа Вайоминг,
570-836-4090.
План штата LIHEAP
Окончательный план штата LIHEAP на 2022 федеральный финансовый год был представлен в Министерство здравоохранения и социальных служб США и доступен для просмотра.
Помимо получения рекомендаций от Консультативного комитета LIHEAP (LAC), DHS провело общественные слушания по предложенному LIHEAP Плану на 2022 финансовый год в соответствии с федеральными требованиями LIHEAP. В этом году слушания проходили в режиме телеконференции 24, 29 и 1 июля.
Всего на слушаниях присутствовало 8 человек.

какие положены и как их получить

На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья

Куда обращаться для оформления льгот

Как получить единовременные выплаты

Как оформить ежемесячное пособие малоимущим

Как воспользоваться жилищными льготами

Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей

Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми

Как получить вещевую помощь для малоимущих

Как получить бесплатную юридическую помощь

Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей

Прекращение выплат малоимущей семье

Какой доход малоимущим семьям \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Помощь малообеспеченным семьям

Государственная помощь малоимущим семьям. Помощь неполным семьям.

Какие семьи признаются малоимущими?

Среднедушевой доход в малоимущей семье

Субсидии и пособия малоимущим семьям

Виды льгот для молообеспеченных семей

Денежная помощь должна охватить миллионы семей, чтобы уменьшить бедствия

Кризис COVID-19 привел к увеличению числа обращений TANF

Денежная помощь малоимущим семьям резко упала

Что такое отношение TANF к бедности?

Соотношение TANF и бедности в большинстве штатов падает, зачастую резко

Исторический расизм ограничивает доступ к AFDC и TANF, причиняет вред чернокожим семьям и детям; Неравный доступ сохраняется сегодня

Более сильная денежная помощь улучшит перспективы детей

TANF должен делать больше, чтобы помочь семьям удовлетворить основные потребности

Приложение A: Методология и примечания к источникам

Данные о загрузке TANF

Данные о количестве малообеспеченных семей с детьми

Соотношение семей, получающих пособие по программе TANF, по сравнению с семьями, живущими за чертой бедности

Приложение B

Как малообеспеченные семьи тратят свои деньги?

Выпуск:

Факты:

Темы:

Жизнь с низким доходом

Справочник по ресурсам и выгодам

У кого низкий доход?

Льготы, на которые вы можете иметь право в зависимости от вашего процента от FPL

003

Удовлетворение ваших основных потребностей

Здравоохранение

Физический

Medicaid

Психическое здоровье

Жилье

Исследования Государственные ресурсы

Загляните в негосударственные ресурсы

Советы по экономии средств для домовладельцев

Nutrition

Как заработать деньги дальше

Транспорт

Программы помощи малообеспеченным людям в приобретении автомобилей

Варианты недорогого страхования

Сделайте свой автомобиль дополнительным

Спросите о субсидиях на общественный транспорт на рабочем месте

Стипендии, гранты и финансовая помощь

Налоги

Экономьте больше, борйтесь меньше

Три шага к вашему сберегательному фонду

Запишите свои расходы

Запланируйте семейные встречи

Открыть сберегательный счет

Вопросы и ответы экспертов

С какими самыми большими проблемами сталкиваются лица с низким доходом?

Джули Керксик:

Какие ресурсы люди могут использовать?

Джули Керксик:

Чему вы научились, работая с малообеспеченными людьми?

Джули Керксик:

Что должны знать малоимущие о кредитах и ​​долгах?

Джули Керксик:

Какие стратегии сбережений вы бы порекомендовали людям с низкими доходами?

Джули Керксик:

Как вы экономили или сводили концы с концами, когда у вас был низкий доход?

Джон Нунан:

Использовали ли вы налоговые льготы или какие-либо программы, финансируемые государством?

Джон Нунан:

А как насчет экономии?

Что должны знать малоимущие о кредитах и долгах?