588 постановление правительства рф: 02.08.2010 N 588 » , » ( ) |

Постановление 588 от 05.05.2017 — Официальный портал органов местного самоуправления города Арзамаса

Скачать документ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

05.05.2017 №___588___

Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города АрзамасаНижегородской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2016года №848 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 №296, постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2017года №195 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 №296 ,постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2017года №202 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года №464, постановлением администрации города Арзамаса от 10.

02.2017года №153 «Об утверждении положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений города Арзамаса Нижегородской области»:

1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Арзамаса Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу:

— постановление администрации города Арзамаса от 11.04.2014г. №609

«Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Арзамаса Нижегородской области»;

— постановление администрации города Арзамаса от 12.12.2014г. №2174

«О внесении изменений в Положение, об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Арзамаса Нижегородской области»,

утвержденное постановлением администрации города Арзамаса от 11.04.2014 года №609».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Н.В. Мумладзе.

Глава администрации г. Арзамаса И.В. Киселев

Приложение к постановлению администрации города Арзамаса №588 от 05.05.2017 доступно для скачивания

Постановление Правительства Российской Федерации от от 28 июня 2016 г. N 588

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — ежемесячная выплата), за исключением расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований с учетом расходов по доставке ежемесячной выплаты, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Федеральной службе по труду и занятости.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты гражданам, проходящим в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

4. Ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, указанным в пунктах 7 — 9 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым до 30 июня 2016 г. назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.

5. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                                                                                       Д.МЕДВЕДЕВ

В госканцелярии рассказали, как правильно отмечать новогодние праздники

По словам Эгиты Диуре, консультанта отдела координации стратегических коммуникаций ГК, в настоящее время разрешены частные собрания до десяти человек. Кроме того, имейте в виду, что праздники будут безопаснее, если все присутствующие будут вакцинированы и уже получили бустерные вакцины, если подошло для этого время.

«Если вакцинация по каким-то причинам до этого откладывалась, призываем подарить на праздники себе и другим хорошее здоровье, записавшись на вакцины от Covid-19 как можно скорее. Во время праздников будем побуждать своих невакцинированных близких получить прививки», — говорит Диуре.

Представитель ГК отмечает, что решение Кабинета Министров от 21 декабря о разрешении магазинам работать в «зеленом режиме» в торговых центрах в выходные и праздничные дни снизит риск чрезмерного скопления людей. При этом сохраняются строгие меры безопасности при работе торговых центров — правильное ношение масок, соблюдение дистанции и предъявление на входе сертификата Covid-19 вместе с документом, удостоверяющим личность.

Также постановлением от 21 декабря определено, что ограничение по продолжительности рабочего дня для оказания экономических услуг и организации мероприятий не применяется с 23 декабря 2021 года с 23:00 до 06:00 1 января 2022 года. Отмена ограничения рабочего времени в канун Нового года распространяется на поставщиков услуг, где можно контролировать поток людей и их присутствие за столиками, при соблюдении определенных общих и конкретных требований эпидемиологической безопасности. В канун Нового года только лицам с действующей вакциной против Covid-19 или свидетельством о заболевании будет разрешено предоставлять и получать питание на месте.

21 декабря Кабинет Министров также решил уточнить порядок доступа населения к местам религиозной деятельности. Без предъявления свидетельства о вакцинации или болезни до десяти посетителей смогут одновременно присутствовать в местах религиозной деятельности с соблюдением строгих эпидемиологических требований безопасности — каждому посетителю предоставляется не менее 15 квадратных метров общественных мест и Респиратор FFP2. Перед входом в место религиозной деятельности религиозная организация предоставит каждому посетителю респиратор FFP2, который он будет носить на протяжении всего визита.

ГК напоминает, что во время праздников необходимо соблюдать особые меры предосторожности — правильное ношение масок в общественных местах в помещении, отсутствие скопления людей и соблюдение дистанции, регулярная вентиляция помещения, гигиена рук — так же важно, как вакцинация и ревакцинация, чтобы облегчить выход Латвии из пандемического кризиса.

BB.lv: Новогоднее чудо от Кариньша

До сих пор власти втайне готовили только очередные «гадости». Но на сей раз правительство удивило всех, включая даже правящих депутатов сейма, которые узнали о новогодних сюрпризах от Кариньша из интернета, то есть вместе с остальными жителями страны.

Ну что, не ждали?

Речь идет о неожиданном решении правительства разрешить народу и подарки купить в выходные, и отпраздновать по полной Рождество и Новый год в ресторанах и барах.
Отметим, что о таком решении правительства ничто прежде не свидетельствовало — ни заседание коалиционного совета накануне, ни даже сам ход правительственного заседания. Более того, приглашенный на заседание кабмина эпидемиолог Никита Троянский, выполняющий функцию «злого следователя», представил очередную страшилку: что будет в ближайшем будущем в Латвии, если не ввести локдаун.

Согласно нарисованному Н. Троянским графику, при распространении омикрона в стране без жестких ограничений уже во второй половине января — начале февраля в сутки может регистрироваться до 25 тысяч случаев заражения ковидом, а в больницах одномоментно окажется… 6545 больных. Если учесть, что у нас стационары чуть не оказались в коме при 1500 госпитализированных, то 6 тысяч больных одновременно означает катастрофу.

Даже при локдауне эпидемиолог обещал нам до 1000 госпитализированных одновременно. Иными словами, нас ждет или кошмар, или сущий ад. Правда, в тот момент, когда министры уже было схватились от ужаса за сердце и другие места, Н. Троянский сообщил, что вообще–то пока мы мало что знаем об омикроне. Нет достоверных данных о том, что он будет протекать тяжелее, чем дельта–вариант, или хотя бы так же, как дельта. Нет данных о том, в какой момент инфицированный омикроном уже опасен для окружающих — вскоре после заражения, в инкубацинный период или только с появлением явных симптомов болезни.

Неприятности отложили до января

Выслушав все прогнозы и пояснения эпидемиологов, члены правительства пришли к выводу, что новые жесткие ограничения (читай — локдаун) почти неизбежны. Но не сейчас. Ведь, как заметили министры, еще не было случая, чтобы в Европе вводились локдауны превентивно, то есть до того момента, пока действительно не случилась вспышка заболеваемости и госпитализаций. Отсюда можно сделать вывод, что правительство, во–первых, может после 11 января продлить режим чрезвычайной ситуации, а во–вторых, с января постепенно начать ужесточать ограничения. Сам же локдаун власти могут ввести после 20 января, если действительно мрачные сценарии эпидемиологов начнут оправдываться. В пользу возможности продлить ЧС говорит тот факт, что кабмин, вопреки ранним обещаниям, перенес вопрос о судьбе ЧС после 11 января на 4 января. Власти хотят посмотреть, как будет развиваться ситуации с омикроном в ближайшие две недели.

После того как все поняли, что локдауна на Рождество и Новый год не будет, правительство преподнесло населению сенсационный сюрприз — внезапно выполнило требование социальных партнеров (профсоюзы, конфедерация работодателей, торгово–промышленная палата), а также ассоциации торговцев и разрешило непродовольственным магазинам в торговых центрах работать по выходным и праздникам. Раз пошла такая пьянка, то правительство заодно и продлило в эти праздники часы работы ресторанов и баров до 6 утра. Напомним: до сего дня заведения общепита могли работать лишь до 23.00. Данное постановление вступает в силу с этой пятницы, то есть прямо под Рождество.
Вчера политологи, оппозиционные политики и простой люд пытались ответить на вопрос: какая же муха укусила Кариньша со товарищи и почему вдруг власти смилостивились и над торговцами, и над покупателями и посетителями увеселительных заведений?

Голос разума

Поясним. Во–первых, власти прислушались к голосу разума. Из оставшихся в этом году 10 дней 5 будут нерабочими. Плюс 6–й нерабочий день — 1 января. И если сохранить прежний режим работы торговых центров, то сегодня, а затем в понедельник, вторник, в среду и в четверг народ будет просто выносить магазины. Будет такое столпотворение, что для вируса начнется настоящее раздолье. Так какой смысл ограничивать работу магазинов, да еще потом компенсировать бизнесменам очередное сокращение оборота? Во–вторых, министры отлично помнили, что они уже прошлые рождественско–новогодние праздники народу испортили, введя жесткие ограничения и комендантский час. Гадости два года подряд — это слишком нагло даже для наших властей. Особенно учитывая, что наступающий год — год парламентских выборов.

Что же касается баров и ресторанов, то не нужно быть гением, чтобы догадаться: они в новогоднюю ночь не выкинут своих клиентов на улицу в 23.00. Все равно празднование будет продолжаться и в 24.00, и до утра — только тайком. Так зачем же просто бессмысленно злить народ? Почему не позволить латвийцам спокойно отпраздновать, соблюдая эпидемиологические требования? Их, кстати, никто не отменял: и заведения общепита, и торговые центры продолжат работать в «зеленом режиме» — то есть исключительно для обладателей сертификатов.

Кто–то уже мрачно пошутил, что власти решили дать народу повеселиться напоследок — перед очередным «домашним арестом» уже в январе.

Таблетки вместо локдауна

Решение кабмина уже безжалостно раскритиковали эпидемиологи. Им бы следовало сперва посмотреть в зеркало. Зачем было постоянно поддерживать те ограничения, которые не имеют смысла? Ну почему работающий латвиец не может в выходные купить ребенку обувь? Почему он должен обязательно толкаться по магазинам в рабочие дни по вечерам? Как это помогает бороться с распространением вируса? Или, например, до недавнего времени кафе и рестораны могли работать только до 21.00. В чем смысл? Вирус начинает атаковать именно в 21. 05?

Очевидно одно: впредь правительству пора прекратить принимать странные решения, которые больше напоминают попытку обмануть вирус. Или вводим жесткие ограничения — или даем возможность экономике жить. Тем более что идет активно и вакцинация, и ревакцинация, а не позднее конца зимы появятся и по меньшей мере два вида таблеток, которые должны предотвратить размножение вируса в первые дни заболевания. На подходе и другие специальные лекарства от ковида.

Абик ЭЛКИН.

Информация о новой коронавирусной инфекции

1. Если вы возвращаетесь в Нижегородскую область из другой страны, сообщите о себе через портал Госуслуг, телефон «горячей линии» министерства здравоохранения Нижегородской области: 413-11-13, 8-910-397-41-28;

2. При обращении за медицинской помощью на территории Нижегородской области информируйте медицинский персонал о времени и месте пребывания в странах, где обнаружена коронавирусная инфекция;

3. При возвращении из любого иностранного государства туристам необходимо провести 14 дней в режиме карантина — не ходить на работу, в больницу и даже за продуктами;

4. Режим изоляции обязателен для всех, даже при отсутствии симптомов заболевания. Если же вы почувствовали недомогание, то не стоит ехать в поликлинику — вызывайте врача на дом. В качестве профилактики чаще мойте руки с мылом, используйте антисептик, ограничивайте контакты с больными людьми и меньше трогайте свое лицо;

5. Оформить больничный лист можно дистанционно на сайте Фонда социального страхования.

 

Как защититься от коронавируса 2019-nCoV

Что такое коронавирусы?

Коронавирусы — это семейство вирусов, которые преимущественно поражают животных, но в некоторых случаях могут передаваться человеку. Обычно заболевания, вызванные коронавирусами, протекают в лёгкой форме, не вызывая тяжёлой симптоматики. Однако, бывают и тяжёлые формы, такие как ближневосточный респираторный синдром (Mers) и тяжёлый острый респираторный синдром (Sars).

 

Каковы симптомы заболевания, вызванного новым коронавирусом?

 

• Чувство усталости

• Затруднённое дыхание

• Высокая температура

• Кашель и или боль в горле

 

Симптомы во многом сходны со многими респираторными заболеваниями, часто имитируют обычную простуду, могут походить на грипп.

Если у вас есть аналогичные симптомы, подумайте о следующем:

 

• Вы посещали в последние две недели в зоны повышенного риска (Китай и прилегающие регионы)?

• Вы были в контакте с кем-то, кто посещал в последние две недели в зоны повышенного риска (Китай и прилегающие регионы)?

Если ответ на эти вопросы положителен- к симптомам следует отнестись максимально внимательно.

 

Как передаётся коронавирус?

Как и другие респираторные вирусы, коронавирус распространяется через капли, которые образуются, когда инфицированный человек кашляет или чихает. Кроме того, он может распространяться, когда кто-то касается любой загрязнённой поверхности, например дверной ручки. Люди заражаются, когда они касаются загрязнёнными руками рта, носа или глаз.

Изначально, вспышка произошла от животных, предположительно, источником стал рынок морепродуктов в Ухани, где шла активная торговля не только рыбой, но и такими животными, как сурки, змеи и летучие мыши.

 

Как защитить себя от заражения коронавирусом?

Самое важное, что можно сделать, чтобы защитить себя, — это поддерживать чистоту рук и поверхностей.

Держите руки в чистоте, часто мойте их водой с мылом или используйте дезинфицирующее средство.

Также старайтесь не касаться рта, носа или глаз немытыми руками (обычно такие прикосновения неосознанно свершаются нами в среднем 15 раз в час).

Носите с собой дезинфицирующее средство для рук, чтобы в любой обстановке вы могли очистить руки.

Всегда мойте руки перед едой.

Будьте особенно осторожны, когда находитесь в людных местах, аэропортах и других системах общественного транспорта. Максимально сократите прикосновения к находящимся в таких местах поверхностям и предметам, и не касайтесь лица.

Носите с собой одноразовые салфетки и всегда прикрывайте нос и рот, когда вы кашляете или чихаете, и обязательно утилизируйте их после использования.

Не ешьте еду (орешки, чипсы, печенье и другие снеки) из общих упаковок или посуды, если другие люди погружали в них свои пальцы.

Избегайте приветственных рукопожатий и поцелуев в щеку.

На работе- регулярно очищайте поверхности и устройства, к которым вы прикасаетесь (клавиатура компьютера, панели оргтехники общего использования, экран смартфона, пульты, дверные ручки и поручни).

 

 

1.      Аккуратно закройте нос и рот маской и закрепите её, чтобы уменьшить зазор между лицом и маской.

2.      Не прикасайтесь к маске во время использования. После прикосновения к использованной маске, например, чтобы снять её, вымойте руки.

3.      После того, как маска станет влажной или загрязнённой, наденьте новую чистую и сухую маску.

4.      Не используйте повторно одноразовые маски. Их следует выбрасывать после каждого использования и утилизировать сразу после снятия.

 

Что можно сделать дома.

Расскажите детям о профилактике коронавируса. Дети и подростки больше других рискуют заразиться, они часто близко взаимодействуют друг с другом и не являются эталоном в поддержании чистоты.

Объясните детям, как распространяются микробы, и почему важна хорошая гигиена рук и лица.

Убедитесь, что у каждого в семье есть своё полотенце, напомните, что нельзя делиться зубными щётками и другими предметами личной гигиены.

Часто проветривайте помещение.

 

Можно ли вылечить новый коронавирус?

На сегодняшний день большинство заболевших людей выздоравливают. Необходимо обращаться за медицинской помощью. Врач госпитализирует по показаниям и назначит лечение.

Не существует специфического противовирусного препарата от нового коронавируса- так же, как нет специфического лечения от большинства других респираторных вирусов, вызывающих простудные заболевания.

Но есть схемы лечения и препараты, которые помогают выздороветь.

Самым опасным осложнением является вирусная пневмония. Чтобы вовремя начать лечение нужно своевременно обратиться за медицинской помощью.

 

Кто в группе риска?

Люди всех возрастов рискуют заразиться вирусом. В заявлении комиссии по здравоохранению Ухани говорится, что в основном заболели люди старше 50-ти лет.

Однако, как и в случае большинства других вирусных респираторных заболеваний, люди с ослабленной иммунной системой, имеющие сопутствующие болезни — в зоне риска.

 

Есть ли вакцина для нового коронавируса?

В настоящее время такой вакцины нет, однако, в ряде стран уже начаты её разработки.

 

В чем разница между коронавирусом и вирусом гриппа?

Коронавирус и вирус гриппа могут иметь сходные симптомы, но генетически они абсолютно разные.

Вирусы гриппа размножаются очень быстро — симптомы проявляются через два-три дня после заражения, а коронавирусу требуется для этого до 14 дней.

 

Новый коронавирус страшнее прошлых эпидемий?

Испанка, или испанский грипп, вызванный вирусом h2N1 — остаётся самой разрушительной пандемией гриппа в современной истории. Заболевание охватило весь земной шар в 1918 году и, по оценкам, привело к гибели от 50 до 100 миллионов человек.

Вспышка свиного гриппа 2009 года, унесла жизни 575,400 человек.

Азиатский грипп в 1957 году, привёл к гибели примерно двух миллионов человек, а гонконгский грипп 11 лет спустя унёс один миллион человек.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОДНОРАЗОВОЙ МАСКИ СНИЖАЕТ ВЕРОЯТНОСТЬ ЗАРАЖЕНИЯ КОРОНАВИРУСОМ 2019- nCoV

• НАДЕВАЙТЕ МАСКУ В ЗАКРЫТЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, В МЕСТАХ БОЛЬШОГО СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ, ПРИ КОНТАКТАХ С ЛЮДЬМИ С СИМПТОМАМИ ВИРУСНОГО РЕСПИРАТОРНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ

• МАСКА ДОЛЖНА ПЛОТНО ПРИЛЕГАТЬ К ЛИЦУ И ЗАКРЫВАТЬ РОТ, НОС И ПОДБОРОДОК

• ПРИ НАЛИЧИИ ВШИТОГО КРЕПЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ НОСА, ЕГО НАДО ПЛОТНО ПРИЖАТЬ К СПИНКЕ НОСА

• ЕСЛИ НА МАСКЕ ЕСТЬ СПЕЦИАЛЬНЫЕ СКЛАДКИ, — РАСПРАВЬТЕ ИХ

• МЕНЯЙТЕ МАСКУ НА НОВУЮ КАЖДЫЕ 2-3 ЧАСА ИЛИ ЧАЩЕ

• ВЫБРАСЫВАЙТЕ МАСКУ В УРНУ СРАЗУ ПОСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

• ПОСЛЕ ПРИКОСНОВЕНИЯ К ИСПОЛЬЗОВАННОЙ МАСКЕ, — ТЩАТЕЛЬНО ВЫМОЙТЕ РУКИ С МЫЛОМ

• НОСИТЬ МАСКУ НА БЕЗЛЮДНЫХ ОТКРЫТЫХ ПРОСТРАНСТВАХ — НЕЦЕЛЕСООБРАЗНО ПОВТОРНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ МАСКУ НЕЛЬЗЯ

• ТОЛЬКО В СОЧЕТАНИИ С ТЩАТЕЛЬНОЙ ГИГИЕНОЙ РУК И КАРАНТИННЫМИ МЕРАМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАСКИ БУДЕТ МАКСИМАЛЬНО ЭФФЕКТИВНО ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ЗАРАЖЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСА 2019 — nCoV

• МАКСИМАЛЬНО ЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАСКИ — ТОЛЬКО В СОЧЕТАНИИ С ВАКЦИНАЦИЕЙ, ТЩАТЕЛЬНОЙ ГИГИЕНОЙ РУКИ КАРАНТИННЫМИ МЕРАМИ

 

Грипп, коронавирус, другие ОРВИ — поможет маска!

В период активной циркуляции возбудителей гриппа, коронавирусной инфекции, и других возбудителей острых респираторных вирусных инфекций напоминаем о целесообразности использования одноразовой медицинской маски в качестве эффективной меры профилактики заражения и ограничения распространения инфекции.

Эти вирусы передаются от человека к человеку преимущественно воздушно-капельным путём, через микрокапли респираторных выделений, которые образуются, когда инфицированные люди говорят, чихают или кашляют.

С воздухом эти капли могут попасть на поверхность слизистой оболочки верхних дыхательных путей здоровых людей, которые находятся рядом с заражённым человеком.

Заражение может происходить и в результате непосредственного или косвенного контакта здорового человека с респираторными выделениями инфицированного.

Использование одноразовой медицинской маски предотвращает попадание в организм здорового человека капель респираторных выделений, которые могут содержать вирусы, через нос и рот.

·       

• Надевайте маску, когда ухаживаете за членом семьи с симптомами вирусного респираторного заболевания.

• Если вы больны, или у вас симптомы вирусного респираторного заболевания, наденьте маску перед тем, как приближаться к другим людям.

• Если у вас симптомы вирусного респираторного заболевания и вам необходимо обратиться к врачу, заблаговременно наденьте маску, чтобы защитить окружающих в зоне ожидания.

• Носите маску, когда находитесь в людных местах.

• Используйте маску однократно, повторное использование маски недопустимо.

• Меняйте маску каждые 2-3 часа или чаще.

• Если маска увлажнилась, её следует заменить на новую.

• После использования маски, выбросьте её и вымойте руки.

 

Одноразовая медицинская маска, при правильном использовании – надёжный и эффективный метод снижения риска заражения и предотвращения распространения гриппа, коронавируса и других возбудителей ОРВИ

 

Что нужно делать в период активной  циркуляции возбудителей гриппа, коронавирусной инфекции и других возбудителей острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) для того, чтобы предотвратить собственное заражение и обезопасить окружающих, если заболели вы?

Возбудители всех этих заболеваний высоко заразны и передаются преимущественно воздушно-капельным путем.

При чихании и кашле в воздухе вокруг больного человека распространяются микрокапли его слюны, мокроты и респираторных выделений, которые содержат вирусы. Более крупные капли оседают на окружающих предметах, и поверхностях, мелкие -долго находятся в воздухе и переносятся на расстояния до нескольких сот метров, при этом вирусы сохраняют способность к заражению от нескольких часов до нескольких дней. Основные меры гигиенической профилактики направлены на предотвращение контакта здоровых людей с содержащими вирусы частицами выделений больного человека.

Соблюдение следующих гигиенических правил позволит существенно снизить риск заражения или дальнейшего распространения гриппа, коронавирусной инфекции и других ОРВИ.

 

 

Как не заразиться

 

• Мыть руки после посещения любых общественных мест, транспорта, прикосновений к дверным ручкам, деньгам, оргтехнике общественного пользования на рабочем месте, перед едой и приготовлением пищи. Уделите особое внимание тщательному намыливанию (не менее 20 секунд), и последующему полному осушению рук.

• После возвращения с улицы домой — вымыть руки и лицо с мылом, промыть нос изотоническим раствором соли.

• Прикасаться к лицу, глазам-только недавно вымытыми руками. При отсутствии доступа к воде и мылу, для очистки рук использовать дезинфицирующие средства на спиртовой основе. Или воспользоваться одноразовой салфеткой, при необходимости прикосновения к глазам или носу

• Надевать одноразовую медицинскую маску в людных местах и транспорте. Менять маску на новую надо каждые 2-3 часа, повторно использовать маску нельзя.

• Отдавать предпочтение гладким прическам, когда вы находитесь в местах скопления людей, распущенные волосы, часто контактируя с лицом, увеличивают риск инфицирования.

• Избегать близких контактов и пребывания в одном помещении с людьми, имеющими видимые признаки ОРВИ (кашель, чихание, выделения из носа).

• Не прикасаться голыми руками к дверным ручкам, перилам, другим предметам и поверхностям в общественных пространствах.

• Ограничить приветственные рукопожатия, поцелуи и объятия.

• Чаще проветривать помещения.

• Не пользоваться общими полотенцами.

 

Как не заразить окружающих

 

• Минимизировать контакты со здоровыми людьми (приветственные рукопожатия, поцелуи).

• Если вы испытываете недомогание, но вынуждены общаться с другими людьми или пользоваться общественным транспортом — использовать одноразовую маску, обязательно меняя ее на новую каждый час.

• При кашле или чихании обязательно прикрывать рот, по возможности — одноразовым платком, если его нет — ладонями или локтевым сгибом.

• Пользоваться только личной или одноразовой посудой.

• Изолировать от домочадцев свои предметы личной гигиены: зубную щетку, мочалку, полотенца.

• Проводить влажную уборку дома ежедневно, включая обработку дверных ручек, выключателей, панелей управления оргтехникой.

 

 

 

 

 

Грипп, коронавирусная инфекция и другие острые респираторные вирусные инфекции (ОРВИ) находятся на первом месте по числу ежегодно заболевающих людей

Несмотря на постоянные усилия, направленные на борьбу с возбудителями гриппа, коронавирусной инфекции и других ОРВИ победить их до сих пор не удается.

Ежегодно от осложнений гриппа погибают тысячи человек.

Это связано с тем, что вирусы, прежде всего вирусы гриппа и коронавирусы обладают способностью менять свою структуру и мутировавший вирус, способен поражать человека вновь. Так, переболевший гриппом человек имеет хороший иммунный барьер, но тем не менее новый измененный вирус, способен легко проникать через него, так как иммунитета против этого вида вируса организм пока не выработал.

Для кого наиболее опасна встреча с вирусом?

Особо тяжело переносят инфекцию дети и пожилые люди, для этих возрастных групп очень опасны осложнения, которые могут развиться во время заболевания. Дети болеют более тяжело в связи с тем, что их иммунная система еще не встречалась с данным вирусом, а для пожилых людей, также, как и для людей с хроническими заболеваниями, вирус опасен по причине ослабленной иммунной системы.

Группы риска

 

• Дети

• Люди старше 60 лет

• Люди с хроническими заболеваниями легких (бронхиальная астма, хроническая обструктивная болезнь легких)

• Люди с хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы (врожденные пороки сердца, ишемическая болезнь сердца, сердечная недостаточность)

• Беременные женщины

• Медицинские работники

• Работники общественного транспорта, предприятий общественного питания

 

Каким образом происходит заражение?

Инфекция передается от больного человека здоровому через мельчайшие капельки слюны или слизи, которые выделяются во время чихания, кашля разговора. Возможна и контактная передача.

 

Симптомы

В зависимости от конкретного вида возбудителя симптомы могут значительно различаться, как по степени выраженности, так и по вариантам сочетания.

 

• Повышение температуры

• Озноб, общее недомогание, слабость головная боль, боли в мышцах

• Снижение аппетита, возможны тошнота и рвота

• Конъюнктивит (возможно)

• Понос (возможно)

 

В среднем, болезнь длится около 5 дней. Если температура держится дольше, возможно, возникли осложнения.

 

Осложнения

 

• Пневмония

• Энцефалит, менингит

• Осложнения беременности, развитие патологии плода

• Обострение хронических заболеваний

 

Лечение заболевания проводится под контролем врача, который только после осмотра пациента назначает схему лечения и дает другие рекомендации. Заболевший должен соблюдать постельный режим, полноценно питаться и пить больше жидкости.

 

Антибиотики

Принимать антибиотики в первые дни заболевания — большая ошибка. Антибиотики не способны справиться с вирусом, кроме того, они неблагоприятно влияют на нормальную микрофлору. Антибиотики назначает только врач, только в случае развития осложнений, вызванных присоединением бактериальной инфекции. Принимать антибактериальные препараты в качестве профилактики развития осложнений- опасно и бесполезно.

Заболевший человек должен оставаться дома и не создавать угрозу заражения окружающих.

 

Профилактика

Самым эффективным способом профилактики гриппа является ежегодная вакцинация. Состав вакцины против гриппа меняется ежегодно. Прежде всего, вакцинироваться рекомендуется тем, кто входит в группу риска. Оптимальное время для вакцинации октябрь-ноябрь. Вакцинация детей против гриппа возможна, начиная с 6-месячного возраста.

Вакцины против большинства возбудителей острых респираторных вирусных инфекций не разработаны.

 

Универсальные меры профилактики

 

• Часто и тщательно мойте руки

• Избегайте контактов с кашляющими людьми

• Придерживайтесь здорового образа жизни (сон, здоровая пища, физическая активность)

• Пейте больше жидкости

• Регулярно проветривайте и увлажняйте воздух в помещении, в котором находитесь

• Реже бывайте в людных местах

• Используйте маску, когда находитесь в транспорте или в людных местах 

• Избегайте объятий, поцелуев и рукопожатий при встречах

• Не трогайте лицо, глаза, нос немытыми руками

 

 

При первых признаках вирусной инфекции – обратитесь к врачу!

 

Вирусы гриппа и коронавирусной инфекции вызывают у человека респираторные заболевания разной тяжести. Симптомы заболевания аналогичны симптомам обычного (сезонного) гриппа. Тяжесть заболевания зависит от целого ряда факторов, в том числе от общего состояния организма и возраста.

Предрасположены к заболеванию: пожилые люди, маленькие дети, беременные женщины и люди, страдающие хроническими заболеваниями (астмой, диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями), и с ослабленным иммунитетом.

ПРАВИЛО    1. ЧАСТО МОЙТЕ РУКИ С МЫЛОМ

Чистите и дезинфицируйте поверхности, используя бытовые моющие средства.

Гигиена рук — это важная мера профилактики распространения гриппа и коронавирусной инфекции. Мытье с мылом удаляет вирусы. Если нет возможности помыть руки с мылом, пользуйтесь спиртсодержащими или дезинфицирующими салфетками.

Чистка и регулярная дезинфекция поверхностей (столов, дверных ручек, стульев, гаджетов и др.) удаляет вирусы. 

 

ПРАВИЛО 2. СОБЛЮДАЙТЕ РАССТОЯНИЕ И ЭТИКЕТ

Вирусы передаются от больного человека к здоровому воздушно -капельным путем (при чихании, кашле), поэтому необходимо соблюдать расстояние не менее 1 метра от больных.

Избегайте трогать руками глаза, нос или рот. Вирус гриппа и коронавирус распространяются этими путями.

Надевайте маску или используйте другие подручные средства защиты, чтобы уменьшить риск заболевания.

При кашле, чихании следует прикрывать рот и нос одноразовыми салфетками, которые после использования нужно выбрасывать.

Избегая излишние поездки и посещения многолюдных мест, можно уменьшить риск заболевания.

        

 
ПРАВИЛО 3. ВЕДИТЕ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ

Здоровый образ жизни повышает сопротивляемость организма к инфекции. Соблюдайте здоровый режим, включая полноценный сон, потребление пищевых продуктов богатых белками, витаминами и минеральными веществами, физическую активность.

 

ПРАВИЛО 4.  ЗАЩИЩАЙТЕ ОРГАНЫ ДЫХАНИЯ С ПОМОЩЬЮ МЕДИЦИНСКОЙ МАСКИ

Среди прочих средств профилактики особое место занимает ношение масок, благодаря которым ограничивается распространение вируса.

Медицинские маски для защиты органов дыхания используют:

 

• при посещении мест массового скопления людей, поездках в общественном транспорте в период роста заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями;

• при уходе за больными острыми респираторными вирусными инфекциями;

• при общении с лицами с признаками острой респираторной вирусной инфекции;

• при рисках инфицирования другими инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем.

 

 

КАК ПРАВИЛЬНО НОСИТЬ МАСКУ?

Маски могут иметь разную конструкцию. Они могут быть одноразовыми или могут применяться многократно. Есть маски, которые служат 2, 4, 6 часов. Стоимость этих масок различная, из-за различной пропитки. Но нельзя все время носить одну и ту же маску, тем самым вы можете инфицировать дважды сами себя. Какой стороной внутрь носить медицинскую маску — непринципиально.

Чтобы обезопасить себя от заражения, крайне важно правильно ее носить:

• маска должна тщательно закрепляться, плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров;

• старайтесь не касаться поверхностей маски при ее снятии, если вы ее коснулись, тщательно вымойте руки с мылом или спиртовым средством;

• влажную или отсыревшую маску следует сменить на новую, сухую;

• не используйте вторично одноразовую маску;

• использованную одноразовую маску следует немедленно выбросить в отходы.

 

При уходе за больным, после окончания контакта с заболевшим, маску следует немедленно снять. После снятия маски необходимо незамедлительно и тщательно вымыть руки.

Маска уместна, если вы находитесь в месте массового скопления людей, в общественном транспорте, а также при уходе за больным, но она нецелесообразна на открытом воздухе.

Во время пребывания на улице полезно дышать свежим воздухом и маску надевать не стоит.

Вместе с тем, медики напоминают, что эта одиночная мера не обеспечивает полной защиты от заболевания. Кроме ношения маски необходимо соблюдать другие профилактические меры.

ПРАВИЛО 5.  ЧТО ДЕЛАТЬ В СЛУЧАЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ГРИППОМ, КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ?

Оставайтесь дома и срочно обращайтесь к врачу.

Следуйте предписаниям врача, соблюдайте постельный режим и пейте как можно больше жидкости.

        

КАКОВЫ СИМПТОМЫ ГРИППА/КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ?

Высокая температура тела, озноб, головная боль, слабость, заложенность носа, кашель, затрудненное дыхание, боли в мышцах, конъюнктивит.

В некоторых случаях могут быть симптомы желудочно-кишечных расстройств: тошнота, рвота, диарея.

 

КАКОВЫ ОСЛОЖНЕНИЯ?

Среди осложнений лидирует вирусная пневмония. Ухудшение состояния при вирусной пневмонии идёт быстрыми темпами, и у многих пациентов уже в течение 24 часов развивается дыхательная недостаточность, требующая немедленной респираторной поддержки с механической вентиляцией лёгких.

Быстро начатое лечение способствует облегчению степени тяжести болезни.

 

ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ В СЕМЬЕ КТО-ТО ЗАБОЛЕЛ ГРИППОМ/КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ?

Вызовите врача.

Выделите больному отдельную комнату в доме. Если это невозможно, соблюдайте расстояние не менее 1 метра от больного.

Ограничьте до минимума контакт между больным и близкими, особенно детьми, пожилыми людьми и лицами, страдающими хроническими заболеваниями.

Часто проветривайте помещение.

Сохраняйте чистоту, как можно чаще мойте и дезинфицируйте поверхности бытовыми моющими средствами.

Часто мойте руки с мылом.

 

Ухаживая за больным, прикрывайте рот и нос маской или другими защитными средствами (платком, шарфом и др.).

Ухаживать за больным должен только один член семьи.
  

 

документов, касающихся внешних сношений Соединенных Штатов, переданных в Конгресс с ежегодным посланием президента от 6 декабря 1880 г.

№ 142.

Мистер Сьюард г-ну Эварцу.

Представительство США,
Пекин , 12 января 1880 г.(Поступила 15 марта)

№ 557.]

Сэр: Следующий императорский указ был опубликован 2 числа этого месяца:

Чунг Хау, старший член цензората, который, согласно нашему команд, отправился нашим министром за границу, предположив, что без ожидая нашего разрешения, вернуться в столицу, пусть, в в первую инстанцию ​​передать в совет гражданской службы, чтобы быть подвергнуться суровому обращению и быть лишенным должности до вынесения решения доски.

Пусть соглашение, которое он сделал, вместе с несколькими документы по делу, отправленные министерством иностранных дел, предметом дальнейшего рассмотрения и мемориала совет, состоящий из членов Великого Секретариата, шести Правления, девять судов низшей инстанции, Хань-лин и цензура.

Уважайте это.

Чанг Хау, министр, с которым так поступил, в конце 1878 г. поехал в Россию, чтобы открытые переговоры о возвращении Китаю провинции или района Кульджа и «конвенция» — это договор, который он заключил с русскими Правительство.

Этот указ привлек здесь большое внимание, как и повсюду. В Министр, о котором идет речь, был членом министерства иностранных дел на момент назначения за рубеж. Пятнадцать лет назад он был начальником торговли в Тяньцзине, и присутствовал в этом городе в качестве офицера во время резни 1870 г. произошел.

После этого он был отправлен во Францию, чтобы выразить сожаление этого правительства. для резни. Его миссия была успешно выполнена, и по его По возвращении он стал членом министерства иностранных дел.

В 1876 году его послали в Маньчжурию, чтобы он возглавил эту обширную и важный регион, и оставался там, пока не был вызван в Россию.

Он татарин и уважал человека необычайно большого опыта и большого осмотрительность. Он имеет репутацию чересчур осторожного даже в Китайский чиновник.

Мы, конечно, обязаны принять заявление о том, что Чанг Хау покинул Россию. без разрешения. Однако у него была особая миссия, и он договор. Возможно, он считал свою работу выполненной.Его намерение вернуться было известный здесь несколько месяцев назад, в хорошее время, если я не ошибаюсь, чтобы разрешить по телеграфу он получил указание оставаться на своем посту. Он прибыл в столица во второй половине дня, когда был опубликован указ.

Правонарушение министра, покидающего свой пост без разрешения, может быть считается серьезным, но маловероятно, что Чанг Хау получил бы все, кроме выговора, если бы его договор признали удовлетворительным.В виде То есть те, кто знаком с политической жизнью Китая, не могут упускать из виду того факта, что один министр, участвовавший в международных переговорах, Ки Инь, подписавший Китайская сторона договора по фонтанированию была приговорена к смертной казни за подобное преступление. С тех пор китайцы добились большого прогресса, и это далеко не так. вполне вероятно, что подобное наказание будет наложено на Чанг Хау, но факт важен для точки зрения, которую может занять правительство в отношении его предполагаемого преступление.Мы не можем ожидать увидеть его снова в течение значительного периода времени. в министерстве иностранных дел, и об этом можно очень сожалеть, так как он был одним из из наиболее опытных и способных из ее членов, человек зрелый, но не преклонных лет и того, чья карьера не без оснований ожидалась важный.

Зло, которое привело к оккупации Кульджи Россией, и миссия Чанг Хау, распространились на значительный период и имеют много интерес разными способами.Восточный Туркестан, район так называемой Центральной Азия на протяжении веков была театром волнений и войн. Как это достиг границы Китая, и его неустойчивое состояние сказалось на покоя соседних областей империи, он был порабощен Император Киен-лунг, что-то более ста лет назад.

Если вы возьмете карту Азии, вы заметите два района, лежащих к северу от Тибет.Одним из них, и наиболее обширным, является Кашгария, простирающаяся от Куен Лунь в горы Тянь-Шаня; другой — Кульджа, который лжет север Тянь-Шаня и юг Горного Алтая, озеро Дзай-сан, и река Иртыш. Общий регион известен как Или. Его восточный Границы касаются Кансуха, его западных Хоканда и Бадашана.

Весь описываемый таким образом регион является засушливым и холодным.Невозможно выращивание на очень большой части территории, но рядом с реками и ручьи почва плодородна. Кульджа, безусловно, лучшая часть, и необходимо любой державе, которая стремится контролировать эти регионы, для причина того, что он способен давать большие урожаи зерна и давать урожай поддержание армий, необходимое для подчинения воинственных рас, которые поселиться там.

Население принадлежит к нескольким нациям или кланам, которые владения, когда они были завоеваны Китаем, китайцы вошли в стране как ее правители и купцы, но не в какой-то степени как колонисты. Те, кто на западе, почти все мусульмане, и большая Магометанский элемент простирается на восток в Кансух и Шенси.

Можно было ожидать, что жители этого края не будут беспечными. наблюдатели за упадком власти Китая, который стал очевидным более чем пятьдесят лет назад, и об угрозе свержения правящей династии в 1852–1964 гг. , И вполне вероятно, что мусульманский элемент в в частности, воспользуется первой возможностью утвердить контроль над районы, где их было больше всего.Их восстания в Квайчжоу и Юньнань на юго-западе и Шэньси, Кансу и Хай на северо-западе. в конце истории великих беспорядков, из которых тайпин восстание было самым серьезным, но оно привело к независимости, так как в настоящее время части Юньнани, большей части Кансу и почти всего Хи.

Повстанцам в Или не было позволено, однако, независимость, которая они победили.Вскоре Кашгария попала под власть Якуб-бека, также известный как Якуб Хан и Аталик Гази, самая известная фигура в центральноазиатской политике последнего времени. Кульджа же был оккупирована Россией.

Русские не могли не учитывать ценность этого района. Это было прилегающие к их собственной территории и не далеко от места их боевые действия против Бухары и Хивы.Это было на большом пути торговли между их территории в этом регионе и в Китае, и их купцы были поселился в нем. Это была необходимая база для операций против Кашгарии, если они были спроектированы. С их стороны это была открытая местность, но со стороны Китая защищали горными преградами. Соответственно, русские заняли он, утверждая, что, несомненно, было правдой, что его неупорядоченное состояние было невыносимо для них.Однако они поспешили заявить Китаю, что вернет ей территорию всякий раз, когда она будет в состоянии Займите его заново.

Подавление центрального восстания тайпинов, начавшегося в 1852 г. провинция Гуандун на юге контролировала более десяти лет большая часть нижней долины реки Янцзы заняла, в на самом деле, владение самой плодородной и густонаселенной частью империи, заняли древнюю столицу Нанкин и угрожали северной капитал, произошедший в 1862–1964 гг. Затем имперское оружие было перенесено в юго-запад и северо-запад; Юньнань и Квейчоу сначала были приведены в порядок, затем Кансу, а в 1876–77 гг. было предпринято отвоевание Или.

Многим казалось, что китайцы предприняли в этом последнем направлении больше, чем они могли бы сделать. Якуб Хан был правителем, который завоевал свои владения мечом и укрепил свое завоевание администрация настолько способна, что привлекла внимание всей Азии.Он завоевал свой титул Ахбат эль-Гази, защитника веры, неоднократно свидетельства преданности своей религии. Он был центральной фигурой Политика мусульман, вызов которых, как можно ожидать, сплотит мусульман влияние на всем северо-западе.

Операции в Китае, однако, продвигались быстро, порожденные опыт многих лет ожесточенной войны и уверенность, которая должна иметь С самого начала казалась зловещей покорителю Кашгарии. Менее чем два года оружие Китая победило от одного края до другого. его владения, победитель погиб, а его дети и внуки были в бегстве.

Так было в начале 1879 года. Империя, спасающая посягательства России прежних лет, и Кульджу, имела были отвоеваны, и победившие китайцы оказались у границ Кульджи, стремясь, по всей видимости, вновь утвердить власть империи как против России.

Именно при таких обстоятельствах ныне деградировавший министр, Чанг Хау, был отправлен в Санкт-Петербург. Его обязанность, несомненно, заключалась в том, чтобы организовать повторная оккупация Кульджи Китаем. Мы не можем здесь знать подробностей его переговоров, но стало ясно, что Чанг Хау не нашел своей задачи легкий. Оккупация Кульджи длилась столько лет, что обязательство России вернуть его китайцам вполне могло показаться истекло течением времени.Русские завоевания были оттеснены тем временем, и владение Кульджей могло стать вопросом большего важность как следствие. Считается, что министерство иностранных дел было непоколебим в решимости выполнить обещание, но что военные партия с большой энергией выступила против ретроцессии. Наверное, правда, что определенные трудности на пути к ретроцессии выросли в годы Русское господство.Их купцы переехали бы и основали сами, и многие беженцы из Кашгарии, при Якубе и др. окружающие районы в период беспорядков и во время период китайской повторной оккупации налился бы на них. Все из этого мог иметь основания опасаться возвращения китайского правления и апеллировать [Страница 209] России, чтобы не уничтожать их убежище. В основном более примирительные советы, кажется, имеют преобладали.

Определить политику России в отношении Китая непросто, но это непросто. Видно, что это должно быть дружелюбие и уважение. У нее совпадают границы с Китаем от Средней Азии до Тихого океана. Она консолидируется завоевания мелких состояний центра. У нее есть место для удовлетворение ее амбиций в развитии империи, которую она уже имеет побеждена, и которая лежит непосредственно перед ней.Борьба с Китаем при таких обстоятельствах было бы ненужным и неразумным.

Я склонен думать, что эти соображения принимаются как неопровержимые. опытными государственными деятелями Санкт-Петербурга, и что отчасти это был общая политика государства и отчасти неверие в то, что Китай покажет достаточно сил, чтобы отвоевать Или, что привело к обещанию вернуться Кульджа.

Для военной стороны, однако, такая ретроцессия показалась бы зловещая катастрофа. В Средней Азии это было бы объяснено страхом перед Китай, и подорвет престиж их оружия. Это отдаст территория очень ценная для военных целей.

Не удивительно, что в этих обстоятельствах был выбран средний курс. со стороны России.Я не могу представить вам сейчас текст договора. согласованный Чанг Хау, но, похоже, что Россия сохраняет в соответствии с ним значительная часть территории Кульджи, целых три десятых, по родным отчетам. Показательно, что территория сохранила лежит вдоль хребта Тянь-Шаня, контролирует перевалы в Кашгарию и охватывает немалую часть речной земли всей провинции.Это может быть что с точки зрения военных Россия твердо придерживается самая ценная часть района. От этого, однако, я не в порядке сообщил.

Договор, по-видимому, предусматривает, что Китай должен выплатить компенсацию в размере около двух с половиной миллионов долларов в Россию, в том числе на возмещение убытков торговцам и частично за поставки, поставленные в Китай россияне, может это за счет оккупации.Определенная торговля льготы предоставляются русским приграничным купцам.

Когда здесь дошли слухи, что Чанг Хау заключил договор, сотрудников дипломатических служб, что он зашел очень далеко в направление примирения, а не, возможно, если следует учитывать неотложности дела, но, конечно, с точки зрения китайцев государственные деятели.

* * * * * * *

После исследования духа, в котором члены этого правительства будут получили известие об условиях Чан Хау с Россией, становится очевидно, что они полны опасностей для него. Он отдал, как бы представляется китайским государственным деятелям частью национального владения, и он сделал это во времена меньшинства Императора.

Это почти невероятно, что китайский государственный деятель, обученный индивидуальная ответственность, как неотъемлемая часть любого публичного акта, должна иметь зашли так далеко без положительного разрешения правительства. Это хорошо известно что Чанг Хау поддерживал постоянную связь с министерством иностранных дел. телеграф, и вывод прочен из этого факта и из крайних осторожность, которой отмечена его карьера, что он считал себя уполномоченным делать то, что он сделал.

* * * * * * *

Я сказал, что китайские войска на границах Кульджи, похоже, очень хотели снова занять это место. округа, теперь кажется, что их командир, наместник Кансу, Цо Чжун Тан, один из самых способных китайских государственных деятелей, не был доволен, что его большие успехи в Hi должны быть сведены на нет неудачей чтобы полностью исправить границу, и что он напал на Chung How’s яростно заключить договор, дошедший до того, что предпочел обвинить его в государственная измена.

Теперь мы подошли к условиям, которые никто из иностранных представителей кажется, понимает. Действительно ли дело в министерстве иностранных дел, или правда ли, что Чанг Хау превысил свои инструкции? Это движение который имеет отношение только к данному вопросу, или это политический ход часть консервативной и реакционной партии, основанная на сомнительных акт Ямэн, который можно рассматривать как наиболее прогрессивный элемент в состоянии! Или, может быть, это все-таки не дальновидное движение по часть самого Ямена, направленная таким образом, чтобы привлечь все правительство в обсуждение и продемонстрировать, что Чанг Хау действительно добился того, ну как можно было ожидать?

Не пытаясь проникнуть в глубины политических вод этого капитал, я склоняюсь к мнению, что результат, однако он может повлиять физическим лицам, будет отказ от договора. Я не считаю это наверняка, но кажется вероятным. Если это подтвердится, дальнейшее развитие дела может происходить одним из двух курсов, которые не будет, по крайней мере на данный момент, угрожать попыткой решить трудность силой оружия. Возможно, в таком случае китайцы отправить еще одну миссию в Россию или обратиться за помощью через российский здесь, или путем переговоров, которые будут проводиться Цо Чун Тан на граница.Или может случиться так, что они довольствуются тем, что отвергают договор, и протестуя против отказа России выполнить ее обещают вернуть рассматриваемую территорию.

Если я прав в отношении российской политики, то правительство не допустит вопрос, чтобы нарушить ее отношения с Китаем.

Есть очевидный выход из затруднения — требовать большего возмещения и сдачи остальной территории в счет выплаченная увеличенная сумма. Китайцам альтернатива может не понравиться, но они не понравится альтернатива войны, и они могут принять такой предложения или содержания, оставив вопрос открытым для рассмотрения в какой-то более поздний момент, когда ситуация может быть более благоприятной для его решение.

Говорят, что конклав высоких сановников, созданный указом, который я цитируется в начале этой рассылки, сейчас в сеансе; но это не обязательно что это так, и нелегко предсказать, когда их работа будет завершенный.Таких конклавов не было с тех пор, как я жил здесь; но они являются частью китайской системы правления, хотя очень нечасто вызывается. У меня и т. Д.,

Казначейство

усиливает санкции против попыток правительства России повлиять на выборы в США

ВАШИНГТОН — Сегодня Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) приняло масштабные меры против 16 организаций и 16 лиц, которые пытались повлиять на U 2020 года. С. Выборы президента по указанию руководства Правительства РФ.

Это объявление последовало за «Оценкой внешних угроз для федеральных выборов в США 2020 года», подготовленной разведывательным сообществом (IC). В оценке НК рассматриваются намерения и усилия ключевых иностранных игроков, включая Россию, по оказанию влияния на выборы в США или вмешиваться в них и подорвать доверие общества к избирательному процессу. Россия использовала систему правительственных чиновников, источников дезинформации и компаний для тайного влияния на У.С. избирателей и распространять дезинформацию о политических кандидатах в США, а также о избирательных процессах и учреждениях в США.

«Казначейство будет нацелено на российских лидеров, официальных лиц, разведывательные службы и их доверенных лиц, которые пытаются вмешаться в избирательный процесс в США или подорвать демократию в США», — заявила госсекретарь Джанет Л. Йеллен. «Это начало новой кампании США против злонамеренного поведения России».

Сегодняшние действия демонстрируют, как несколько российских чиновников, доверенных лиц и спецслужб координировали свои действия, чтобы помешать недавнему U.С. выборы. Коррупция в частном и государственном секторе при содействии президента Владимира Путина обогатила его сеть доверенных лиц, которые использовали свои незаконные деловые связи для продвижения российской кампании по подрыву президентских выборов в США 2020 года — и для того, чтобы дать России правдоподобное отрицание ее дезинформационной деятельности. В эту сеть входят Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Алексей Громов (Громов), ранее назначенный государственным служащим в соответствии с Указом (Е.О.) 13661. Громов руководит использованием Кремлем своего медиа-аппарата, который стремился обострить напряженность в Соединенных Штатах путем дискредитации избирательного процесса в США 2020 года. В результате Минфин назначает Громова в соответствии с Е.О. 13848 за попытку вмешательства в президентские выборы в США 2020 года.

КАЗНАЧЕЙСКИЕ ЦЕЛИ ДЕЗИНФОРМАЦИОННЫЕ АУДИТОРИИ, КОНТРОЛИРУЕМЫЕ РОССИЙСКИМИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ

Российские спецслужбы, а именно Федеральная служба безопасности (ФСБ), Главное разведывательное управление (ГРУ) и Служба внешней разведки (СВР), играют решающую роль в распространении российской дезинформации в Интернете.ФСБ, ГРУ и СВР управляют сетью веб-сайтов, которые скрывают свое российское происхождение, чтобы привлечь внимание западной аудитории. Информационные агентства, принадлежащие российским спецслужбам, сосредоточены на вызывающих разногласия вопросах в Соединенных Штатах, очерняют политических кандидатов США и распространяют ложную и вводящую в заблуждение информацию. ГРУ и ФСБ были впервые определены в 2016 году.

ФСБ напрямую управляет источниками дезинформации. SouthFront — это зарегистрированный в России интернет-сайт дезинформации, который получает задания от ФСБ.Он пытается обратиться к военным энтузиастам, ветеранам и сторонникам теории заговора, при этом делая все возможное, чтобы скрыть свои связи с российской разведкой. После президентских выборов в США 2020 года SouthFront стремился пропагандировать представление о мошенничестве на выборах, публикуя материалы, в которых утверждалось, что такая деятельность имела место во время цикла президентских выборов в США в 2020 году.

NewsFront — это крымский центр дезинформации и пропаганды, который работал с сотрудниками ФСБ над согласованием сюжета, подрывающего доверие к новостному сайту, защищающему права человека.Частью плана NewsFront было использование Александра Малькевича, которого в ходе сегодняшней акции также назначают заново, для дальнейшего распространения дезинформации. NewsFront также использовался для распространения ложной информации о вакцине COVID-19, что еще раз демонстрирует безответственное и безрассудное поведение российских дезинформационных сайтов.

Фонд стратегической культуры (SCF) — это онлайн-журнал, зарегистрированный в России, который находится под управлением СВР и тесно связан с Министерством иностранных дел России. Совкомфлот контролируется Управлением СВР (Активные меры) и создает ложные и необоснованные нарративы в отношении официальных лиц США, участвующих в президентских выборах 2020 года в США. Он публикует теоретиков заговора, предоставляя им более широкую платформу для распространения дезинформации, одновременно пытаясь скрыть российское происхождение журнала, чтобы читатели могли с большей вероятностью доверять источнику.

ГРУ управляет InfoRos . InfoRos называет себя информационным агентством, но в основном им управляет 72-й Главный разведывательный информационный центр ГРУ (GRITs).GRITs — это подразделение в составе Сил информационных операций России, которое определено как военная сила России для ведения кибершпионажа, влияния и наступательных киберопераций. ИнфоРос работает в рамках двух организаций: «ИнфоРос, ООО» и «ИА ИнфоРос ». InfoRos использовала сеть веб-сайтов, включая номинально независимые, для распространения ложных рассказов о заговоре и дезинформации, продвигаемых официальными лицами ГРУ. Денис Тюрин (Тюрин) занимал руководящую должность в InfoRos и ранее служил в ГРУ.

Казначейство

обозначило SouthFront и Strategic Culture Foundation в соответствии с E.O. 13848 за участие в иностранном вмешательстве в президентские выборы в США в 2020 году. Южный Фронт также был обозначен в соответствии с E.O. 13694 с поправками и E.O. 13382 за действия от имени ФСБ. NewsFront был включен в список в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), E.O. 13694 и Э. 13382 за действия от имени ГРУ.

Казначейство также обозначило ИнфоРос, ООО, ИА ИнфоРос и Тюрина в соответствии с CAATSA, E.О. 13694 и Э. 13382 за действия от имени ГРУ.

Более подробные инструкции по дезинформации и вмешательству в выборы можно найти на веб-сайте Агентства США по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры.

КАЗНАЧЕСТВО ДАЛЬНЕЙШИЕ ЦЕЛИ СЕТЬ ЕВГЕНИЯ ПРИГОЖИНА В АФРИКЕ

Евгений Пригожин (Пригожин) — российский финансист Агентства интернет-исследований (ИРА), российской троллей фермы, внесенной в список OFAC в соответствии с заявлением E. O. 13848 в 2018 году за вмешательство в президентские выборы 2016 года.Пригожин был включен в перечень АУ 13848, 13694, 13661.

Гражданин России Александр Малькевич (Малькевич) и его компания, Фонд защиты национальных ценностей (FZNC), способствовали глобальным операциям влияния Пригожина как минимум с 2019 года. Малькевич, который ранее был назначен в 2018 году в соответствии с Э. 13694 за руководство США. В действительности, еще одно обозначенное влиятельное лицо, финансируемое Пригожиным, продолжало поддерживать операции Пригожина по дезинформации.Малькевич руководит сайтом FZNC. Малькевич использовал сайт FZNC вместе с другими оперативниками Пригожина для распространения сообщений от имени Пригожина. Пригожин превратился из простого оказания финансовой поддержки своей глобальной сети дезинформации в создание материалов, порочащих избирательный процесс в США. Малькевич и FZNC были назначены в соответствии с законами 13848, 13694 и 13661 за поддержку операций Пригожина по глобальному влиянию. FZNC также был назначен в соответствии с E.O. 13848 за то, что они принадлежат или контролируются Малькевичем.

Ассоциация свободных исследований и международного сотрудничества (AFRIC), Международный антикризисный центр , и граждане России Петр Бищков (Бищков), Юлия Афанасьева (Афанасьева) и Тараса Прибышина (Прибышин) содействуют Пригожину. злонамеренные операции в Африке и Европе, в основном из России. AFRIC выступала в качестве подставной компании для операций по влиянию Пригожина в Африке, в том числе путем спонсирования фальшивых миссий по наблюдению за выборами в Зимбабве, Мадагаскаре, Демократической Республике Конго, Южной Африке и Мозамбике.Несмотря на то, что AFRIC выдает себя за инициативу, возглавляемую африканцами, она служит для распространения предпочтительных для России сообщений, часто связанных с дезинформацией. AFRIC работает в координации с другими элементами сети Пригожина, включая FZNC и Международный антикризисный центр, мошеннический аналитический центр, контролируемый оперативниками Пригожина. Бищков руководит «Африканским бэк-офисом» Пригожина — командой политических консультантов, которым поручено разрабатывать стратегии манипулирования африканской политикой в ​​поддержку интересов Пригожина.Афанасьева, сотрудник «Африканского бэк-офиса», руководила АФРИК и Международным антикризисным центром. Прибышин проводил операции влияния в Африке для ИРА в поддержку целей Пригожина в регионе как минимум с 2019 года.

AFRIC, Международный антикризисный центр, Бищков, Афанасьева и Прибышин были назначены в соответствии с ЭП 13848, 13694 и 13661 за их роль в операциях Пригожина.

КАЗНАЧЕСТВО ДАЛЬНЕЙШИЕ ЦЕЛИ ПОПЫТКИ ЕВГЕНИЯ ПРИГОЖИНА УХОДИТ ОТ САНКЦИЙ

Кроме того, Пригожин использует сложную сеть подставных и подставных компаний, чтобы уклоняться от У.С. санкции и сокрытие его владения имуществом. В 2019 году две российские компании, Trans Logistik, ООО (Trans Logistik) и OOO Yunidzhet (Yunidzhet), действовали в качестве тайных агентов по закупкам для Пригожина с целью приобретения запасных частей и технического обслуживания для самолетов. Trans Logistik скрыла право собственности на заблокированное имущество Пригожина, включая ранее идентифицированный самолет, который является заблокированным имуществом, M-VITO, в то время как Юниджет предоставил услуги по управлению другому ранее идентифицированному самолету, который является заблокированным имуществом, M-SAAN. Артем Степанов (Степанов) — заместитель генерального директора Юниджет. Мария Зуева — Генеральный директор Юниджет. Кирилл Щербаков является конечным владельцем Юниджета, а также владеет ООО «Алкон », компанией, тесно связанной с Юниджетом.

Транс Логистик и Юниджет были внесены в список в соответствии с АУ 13848, 13694 и 13661 за поддержку Пригожина. Степанов, Зуева и Щербаков также были внесены в списки в соответствии с АУ 13848, 13694 и 13661 за действия от имени Юниджета.ООО «Алкон» было внесено в список в соответствии с АУ 13848, 13694 и 13661 как принадлежащее Степанову.

Федеральное бюро расследований (ФБР) предлагает вознаграждение в размере до 250 000 долларов за информацию, ведущую к аресту Пригожина.

КАЗНАЧЕЙСКИЕ ЦЕЛИ ИРА ENABLER

Расположенная в Пакистане Second Eye Solution (SES), также известная как Forwarderz, — это организация, которая специализируется на создании и продаже мошеннических личных данных и помогает IRA скрывать свою личность, чтобы избежать санкций.По крайней мере с 2012 года SES участвовала в схеме предоставления цифровых фотографий поддельных документов, включая паспорта, водительские права, банковские выписки, счета за коммунальные услуги и национальные документы, удостоверяющие личность. SES продает эти поддельные документы для использования для проверки онлайн-счетов, включая бизнес-счета денежных служб и учетные записи веб-сайтов в социальных сетях. В 2017 году IRA приобрела у SES 15 поддельных образов водительских прав США. Приобретенные лицензии использовались в качестве подтверждающих документов для учетных записей в социальных сетях, открытых IRA.

Граждане Пакистана Мохсин Раза , Муджтаба Раза , Саид Хаснайн , Мухаммад Хайят , Саид Раза, и Шахзад Ахмед являются владельцами и сотрудниками, которые сыграли важную роль в обработка платежей за мошеннические идентификационные данные. Fresh Air Farm House , Like Wise и MK Softtech — четыре подставные пакистанские компании, используемые для отмывания прибыли SES.

Поддельные документы, созданные SES, вероятно, используются во многих онлайн-сервисах для обхода санкций и протоколов проверки на отмывание денег (AML), которые не удалось установить OFAC. SES сообщает, что их поддельные документы могут использоваться в социальных сетях, в объявлениях о вакансиях фрилансеров и на торговых платформах.

В рамках сегодняшнего внесения SES в Список особо обозначенных и заблокированных лиц OFAC (Список SDN) OFAC также определяет адреса в цифровой валюте, используемые SES для выполнения заказов клиентов, чтобы помочь финансовым учреждениям, и их стороннюю идентификацию. услуги проверки для выявления клиентов на своих платформах, которые приобрели поддельные документы, удостоверяющие личность.На известные адреса электронной валюты SES с 2013 по март 2021 года было получено более 2,5 миллионов долларов в цифровых валютах в результате более 26 900 транзакций.

SES была назначена в соответствии с законами 13848 и 13694 за действия от имени IRA. Мохсин Раза, Муджтаба Раза, Сейед Хаснаин, Мухаммад Хаят, Сайед Раза и Шахзад Ахмед были внесены в списки в соответствии с законами 13848 и 13694 за действия от имени или от имени SES. Fresh Air Farm House, Like Wise и MK Softtech были определены в соответствии с E.O.s 13848 и 13694, поскольку они принадлежат или контролируются Мохсином Раза и Муджтаба Раза.

КАЗНАЧЕЙСКИЕ ЦЕЛИ ИЗВЕСТНЫЙ РОССИЙСКИЙ АГЕНТ КОНСТАНТИН КИЛИМНИК

Константин Килимник (Килимник) — российский и украинский политический консультант и известный агент российских спецслужб, осуществляющий операции влияния от их имени. Во время президентской избирательной кампании в США в 2016 году Килимник предоставил российским спецслужбам конфиденциальную информацию об опросах и стратегии кампании.Кроме того, Килимник стремился продвигать версию о том, что Украина, а не Россия, вмешивалась в президентские выборы в США в 2016 году. В 2018 году Килимнику было предъявлено обвинение в воспрепятствовании правосудию и в заговоре с целью воспрепятствовать правосудию в отношении незарегистрированной лоббистской деятельности. Килимник также пытался помочь назначенному бывшему президенту Украины Виктору Януковичу. Под руководством Януковича Килимник стремился разработать план, который вернет Януковича к власти на Украине.

Килимник внесен в список на основании постановления Э.О. 13848 за участие в иностранном вмешательстве в президентские выборы в США в 2020 году. Килимник также был включен в список на основании Э. 13660 за действия от имени Януковича. Янукович, который в настоящее время скрывается в изгнании в России, был назначен в 2014 году по делу Э. 13660 за его роль в нарушении украинского суверенитета.

ФБР предлагает вознаграждение в размере до 250 000 долларов за информацию, ведущую к аресту Килимника.

ПОСЛЕДСТВИЯ САНКЦИЙ

В результате сегодняшних обозначений все имущество и интересы в имуществе этих объектов, подпадающих под действие U. Юрисдикция Юго-Восточной Азии заблокирована, и лицам из США, как правило, запрещено совершать с ними операции. Кроме того, также блокируются любые организации, на 50 или более процентов принадлежащие одному или нескольким указанным лицам. Кроме того, финансовые учреждения и другие лица, которые участвуют в определенных операциях или деятельности с организациями и физическими лицами, на которые наложены санкции, могут подвергнуться вторичным санкциям или подвергнуться принудительным мерам.

Отчет Управления директора национальной разведки о вмешательстве в выборы можно найти на его веб-сайте.

Посмотреть дополнительную информацию о лицах, назначенных сегодня.

Управленческих вопросов реализации государственных программ на примере Государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на период 2013-2020 гг.

стр. 12431-12447 | Номер статьи: ijese.2016.910
Опубликован онлайн: 15 декабря 2016 г.

APA 6-е издание
In-text: (Дмитришина, Усков, 2016)
Библиография: Дмитришина, Е. & Усков, Д. (2016). Вопросы управления реализацией государственных программ на примере Государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на период 2013-2020 гг. Международный журнал экологического и научного образования, 11 (18), 12431-12447.

Гарвард
Внутри текста: (Дмитришина и Усков, 2016)
Библиография: Дмитришина, Э. и Усков, Д. (2016).Вопросы управления реализацией государственных программ на примере Государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на период 2013-2020 гг. Международный журнал экологического и научного образования , 11 (18), стр. 12431-12447.

Чикаго, 16-е издание
Внутри текста: (Дмитришина и Усков, 2016)
Библиография: Дмитришина, Елена и Денис Усковы (2016). «Вопросы управления реализацией государственных программ на примере Государственной программы Российской Федерации« Развитие науки и технологий »на период 2013-2020 годов». Международный журнал экологического и научного образования 11 (18): 12431-12447.

Ключевые слова: Государственная программа Российской Федерации, качество управления, координация, механизм взаимодействия, распределение обязанностей, мониторинг

Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ. (1998). Прямой доступ: http://www1.worldbank.org/publicsector/pe/BudgetLaws/Budget_Code_Russia_Eng1998.pdf

Чаффин, М., Бард, Д., Снежный человек, Д.С. и Махер, Э.Дж. (2012). Является ли структурированный, составленный вручную, основанный на доказательствах протокол лечения культурно компетентным и равнозначно эффективным среди родителей американских индейцев в области защиты детей? Жестокое обращение с детьми, 17 , 242-252.

Коалиция за доказательную политику. (2009). Модели программ посещений на дому в раннем детстве: объективное резюме доказательств эффективности. Вашингтон: Коалиция за доказательную политику.

Консультативные органы.(2007). Перечень координационно-совещательных органов, образованных Минобрнауки РФ . Прямой доступ: http: //minobrnauki.rf/ministry/.

Даро Д. (2006). Посещение дома: оценка прогресса, управление ожиданиями. Чикаго: Фонд профилактики унций и Детский центр Чапин-Холл при Чикагском университете.

Постановление Правительства РФ № 1101-р. (2010). Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности расходов бюджета до 2012 года.Москва.

Постановление Правительства Российской Федерации № 2433 (2012). О Государственной программе Российской Федерации «Развитие науки и технологий». Москва.

Постановление Правительства РФ № 2593-р. (2013). Об утверждении Программы повышения эффективности общественного (государственного и муниципального). Финансы на период до 2018 года. Москва.

Постановление Правительства Российской Федерации № 260 (2004 г.). О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении о Центральном аппарате Правительства Российской Федерации. Москва.

Постановление Правительства РФ № 301. (2014). Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на период 2013–2020 годов. Москва.

Постановление Правительства РФ № 588. (2010). Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации. Москва.

Постановление Правительства РФ № 594 (2005 г.).О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных нужд». Москва.

Указ Президента Российской Федерации № 599 (2012). О мерах по реализации государственной политики в сфере образования и науки. Москва.

Варианты дизайна для оценки посещения дома. (2012). Обзор инструментов для наблюдений, доступных для посещения на дому. Варианты дизайна для оценки посещения на дому: краткое наблюдение при посещении на дому. Вашингтон: варианты дизайна для оценки посещения дома. Прямой доступ: http://www.mdrc.org/.

Дмитришина, Е. В. & Усков, Д.А. (2015). Проблемы освещения научно-технической политики современной России в документах стратегического планирования. European Research Studies, 18, 57-74.

Dunst, C.J. & Trivette, C.M. (2009). Давайте будем PALS: научно обоснованный подход к профессиональному развитию. Младенцы и дети младшего возраста, 22 , 164-176.

Дурлак, Дж. А. И DuPre, E.P. (2008). Вопросы реализации: обзор исследований влияния реализации на результаты программы и факторов, влияющих на реализацию. Американский журнал общественной психологии, 41 , 327-350.

Федеральный закон № 172-ФЗ. (2014). О стратегическом планировании в Российской Федерации. Прямой доступ: http://cis-legislation.com/document.fwx?rgn=68617

Fixsen, D.L. (2014). Масштабирование эффективного вмешательства: как наращивать потенциал реализации, воспроизводить с точностью и обеспечивать стабильные результаты. Балтимор: Социальные решения.

Fixsen, D. L., Naoom, S.F., Blasé, K.A., Frideman, R.M. И Уоллес, Ф. (2005). Исследование внедрения: Обобщение литературы (Публикация FMHI № 231). Тампа: Университет Южной Флориды, Институт психического здоровья Луи-де-ла-Парте, Флорида.

Hanft, B.E., Rush, D.D. И Шелден, М. (2004). Коучинг семей и коллег в раннем детстве . Балтимор: Брукс.

Князев, С. (2002). Менеджмент: искусство, наука и практика: Учебное пособие. Минск: Армита-Маркетинг.

Приказ Минэкономразвития РФ № 582 (2016). Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации. Москва.

Развитие науки и техники как инструмента формирования базовых знаний. (2014). Проект: Формирование предложений по доработке Государственной программы Российской Федерации (уникальный идентификатор соглашения — № RFMEFI60314X0001).Москва.

Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы. (2012). Проект: Методическое сопровождение и разработка предложений по совершенствованию механизма управления государственной программой Российской Федерации (уникальный идентификатор соглашения — RFMEFI60314X0004). Москва.

История Государственной Думы

Император Николай II выступает с речью в день открытия Первой Государственной Думы в Грузинском зале Зимнего дворца.27 апреля 1906 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Государственная Дума в Российской Империи

Первый представительный орган законодательной власти был создан в Российской Империи в 1905 году в результате революции. 6 августа 1905 года император Николай II издал Манифест об учреждении и организационном регламенте одной из палат парламента — Государственной Думы. Второй палатой стал Государственный Совет Российской Империи. Дума должна была выполнять лишь квазизаконодательную функцию.Однако 17 октября 1905 года император подписал новый Манифест, устанавливающий, что ни один закон не может вступить в силу без одобрения Государственной Думы.

Таким образом, Государственная Дума из совещательного органа превратилась в законодательный. Всего до 1917 года собралось четыре Думы. В состав Думы входили помещики, представители промышленного среднего класса, купцы, городская интеллигенция и крестьяне. Общее количество избранных депутатов Думы в разные годы колебалось от 478 до 525 человек.

Первая Государственная Дума Российской Империи

Группа делегатов Первой Государственной Думы во время заседания. 1906. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Срок работы — 27 апреля — 8 июля 1906 г.

Председатель: Муромцев С.А. (Конституционно-демократическая партия)

Открытие первого заседания состоялось 27 апреля 1906 г. в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге.

Выборы в Первую Думу проводились в соответствии с законом от декабря 1905 года. Были учреждены шесть курий: помещики, городские поселения, крестьяне, рабочие, казаки и неславянские народы. Не было универсального (женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, некоторые национальности не могли голосовать), равного (помещичья курия: один избиратель из 2000 человек с правом голоса, городская курия жителей — из 4000, крестьянская курия. — от 30 000, рабочая курия — от 90 000) и прямое голосование.

Первая Государственная Дума была ограничена в своих полномочиях и полномочиях. В соответствии с Сводом основных законов государства, утвержденным Николаем II 23 апреля 1906 года, император принимал решения о назначении министров, внешней политике России и объявлении чрезвычайного положения. Кодекс также предусматривал, что император имел право издавать новые законы от своего имени.

Прибытие делегатов Первой Государственной Думы в Таврический дворец на первое заседание.27 апреля 1906 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Главным вопросом, обсуждаемым Первой Государственной Думой, была земля. Дума также пыталась, но безуспешно, проводить политические реформы и призывала прекратить репрессии против участников революции (1905–1907). В целом делегаты одобрили только один закон, инициированный Правительством. Этим законом людям, пострадавшим от неурожая, было выделено 15 миллионов рублей.

Первая Дума была распущена Николаем II.Она известна как «Дума народного гнева».

Вторая Государственная Дума Российской Империи

Делегаты второй Государственной Думы на заседании в Таврическом дворце. 1907 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Срок работы — 20 февраля — 3 июня 1907 г.

Председатель: Головин Ф.А. (Конституционно-демократическая партия)

Одной из основных задач II Думы было решение процедурных вопросов, так как делегаты должны были расширить круг своих полномочий. полномочия представительного органа.

В центре их внимания находился аграрный вопрос, меньше внимания они уделяли правительственным проектам, контрреволюционным репрессиям и мерам по улучшению финансового положения низших классов Империи.

Дума была распущена всего через 102 дня после начала срока ее полномочий. 55 делегатов были обвинены в заговоре против семьи Императора. Некоторые члены социал-демократической фракции были связаны с «военной организацией Российской социал-демократической рабочей партии», которая планировала вооруженное восстание 3 июня 1907 года (так называемый переворот 3 июня ^rd ).

Новое Положение о выборах опубликовано вместе с Манифестом о роспуске Думы.

Третья Государственная Дума Российской Империи

Делегаты III Государственной Думы на заседании в Таврическом дворце. 1 ноября 1907 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

Срок работы — 1 ноября 1907 г. — 3 июля 1912 г.

Председатель: Хомяков Н.А. (1907–1910, союз 17 октября), Гучков А.И. (1910–1911, союз 17 октября), Родзянко М.В. (1911–1912, союз 17 октября).

Третья Дума была единственной из четырех Государственных Дум Российской Империи, которая проработала полный установленный законом пятилетний срок.

Выборы проводились в соответствии с новым Положением о выборах от 3 июня 1907 года. Новый Регламент ограничил избирательные права крестьян и рабочих и уменьшил количество представителей так называемых национальных удаленных районов.

Группа делегатов III Государственной Думы.1907–1912. Фото находится в архиве Санкт-Петербурга.

Делегаты обсудили широкий круг вопросов: реформа армии, крестьянский вопрос, отношение к «национальным удаленным районам» и т. Д. Для того, чтобы проект стал законом, его должны были предложить не менее 30 делегатов. Все законодательные инициативы рассматривались Думой на трех этапах законотворчества.

Создано почти 30 комиссий для работы над шашками. Некоторые из них состояли из нескольких десятков человек, т.е.г. бюджетная комиссия. Выборы членов комиссий проводились на общем заседании Думы с предварительным утверждением кандидатов внутри фракций. В большинство комиссий входили представители каждой думской фракции.

Инициированные министерствами проекты, в первую очередь, доработало Думское собрание, в которое вошли председатель Думы, его товарищи, секретарь Думы и его товарищи (все эти названия были прописаны в документах о создании и организации Думы. Работа).Думское собрание выпустило предварительный отчет о передаче законопроекта в одну из думских комиссий, после чего отчет был утвержден Думой.

Система запросов была широко распространена. Собрав определенное количество подписей, делегаты могли попросить правительство предоставить отчет о своих действиях.

Группа депутатов Государственной Думы IV созыва в зале заседаний Таврического дворца. Фото находится в архиве Санкт-Петербурга.

Четвертая Государственная Дума Российской Империи

Срок работы — 15 ноября 1912 г. — 6 октября 1917 г.

Председатель: Родзянко М.В. (Союз 17 октября).

Работа Четвертой Думы определялась событиями внутри России и на международной арене. После начала Первой мировой войны и нескольких крупных поражений российской армии возник серьезный политический конфликт между Думой и исполнительной властью. 25 февраля 1917 года император Николай II подписал указ о роспуске Думы до апреля 1917 года. Однако Дума продолжала собираться на закрытые заседания.

Выступление депутата IV Думы на заседании в Таврическом дворце.Фото находится в архиве Санкт-Петербурга.

Дума была одним из центров противостояния императору Николаю II. 27 февраля его члены сформировали Временный комитет Государственной Думы, который, сформировав Временное правительство, де-факто стал высшим органом власти в стране.

После прекращения существования монархии в России Дума так и не собралась в полном составе. Однако у Временного комитета Госдумы были очередные заседания.

6 октября 1917 года Государственная Дума была распущена Временным правительством перед выборами в Конституционное собрание.

Законодательный процесс в 1917–1991 гг.

Вид зала Таврического дворца во время сеанса. Июнь 1917 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

После Февральской революции Советы стали представительным органом. В соответствии с принятыми Конституциями Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Советского Союза Социалистических Республик (СССР) законодательные акты были рассмотрены и приняты различными органами, такими как ВЦИК, Всероссийский и Всесоюзный. Советы, Верховный Совет РСФСР и СССР, Советы народных депутатов СССР.

Вначале избирательная система была очень сложной с множеством этапов, не все граждане могли голосовать. Однако в 1936 году Конституция установила всеобщие, равные и прямые выборы. Более того, делегаты получили депутатскую неприкосновенность.

На последнем этапе существования РСФСР была учреждена должность Президента республики. Он был высшим должностным лицом и главой исполнительной власти. Советы народных депутатов и Верховный Совет РСФСР утратили значительную часть своей компетенции.Позже указом президента РСФСР их существование прекратилось.

Делегаты Первого Всероссийского созыва Советов рабочих и военные делегаты в зале Таврического дворца. Среди делегатов Николай С. Чхеидзе (6-й слева), Георгий В. Плеханов (5-й слева). 4–28 мая 1917 г. Фотография находится в архиве Санкт-Петербурга.

В 1993 году состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва.

Государственная Дума в современной России

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва

Срок работы — 11 января 1994 г. — 15 января 1996 г.

Председатель: Рыбкин IP (Аграрная партия России).

12 декабря 1993 г. было избрано 444 делегата: 225 от федерального округа и 219 от одномандатного округа. Выборы в Чеченской Республике не проводились и были признаны несостоявшимися в пяти округах.8 из 13 избирательных объединений (коалиций) смогли преодолеть 5-процентный избирательный барьер: «Либерально-демократическая партия России» (64 делегата), «Выбор России» (64), «Коммунистическая партия Российской Федерации» (42). , «Женщины России» (23), «Аграрная партия России» (57), «Яблоко» (27), «Партия единства и согласия России» (22), «Демократическая партия России» (14).

Государственная Дума первого созыва приняла 461 закон, 310 из них вступили в силу. Наиболее социально значимыми законами были следующие: законы об амнистии для лиц, находящихся под следствием и находящихся под стражей в связи с событиями 19–21 августа 1991 г. (попытка советского государственного переворота 1991 г.), 1 мая 1993 г. (борьба между оппозиционными силами и полицией). ), 21 сентября — 4 октября 1993 г. (политическое противостояние между президентом и российским парламентом) и Договор об общественном согласии.

Эти законы были направлены на снижение социальной напряженности и конфликтов после событий 1993 года.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва

Срок работы — 16 января 1996 г. — 17 января 2000 г.

Председатель: Селезнев Г.Н. (КПРФ).

Выборы состоялись 17 декабря 1995 года. Четыре избирательных объединения преодолели пятипроцентный избирательный порог: «Коммунистическая партия Российской Федерации» (157), «Наш дом — Россия» (55), «Либерально-демократическая партия России». (51), «Яблоко» (45).Выборы были признаны успешными во всех округах.

Решения Думы касались увеличения пенсий, пособий и расширения групп населения, имеющих право на получение пособий. Экономические законы были направлены на усиление роли государства (законы о зерновой отрасли и государственное регулирование внешнеторговой деятельности).

Приняты Уголовный кодекс, Исправительный кодекс, Бюджетный кодекс, первая часть Налогового кодекса, вторая часть Гражданского кодекса, Лесной кодекс, Воздушный кодекс, Градостроительный кодекс и Морской торговый кодекс. .

Из-за нескольких правительственных кризисов депутаты Думы второго созыва голосовали 10 раз за главу правительства: летом 1996 г., трижды в апреле 1998 г., трижды в сентябре-августе 1998 г., мае 1999 г. и августе 1999 г.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва

Срок работы — 18 января 2000 г. — 28 декабря 2003 г.

Председатель: Селезнев Г. Н. (КПРФ).

Выборы состоялись 19 декабря 1999 года. Выборы признаны несостоявшимися в восьми одномандатных округах. Перевыборы в Государственную Думу по этим округам состоялись 26 марта 2000 г. В одномандатном округе №31 Чеченской Республики выборы состоялись 20 августа 2000 г. Шесть избирательных объединений преодолели 5-процентный избирательный порог: «Коммунистическая партия Российской Федерации. »(113), Межрегиональное движение« Единство »(« Медведь ») (73),« Отечество-Вся Россия »(68),« Союз правых сил »(29),« Коалиция Жириновского »(17), Ассоциация «Яблоко» (20).

За восемь сессий принят 781 закон, в том числе о Центральном банке и страховании ответственности владельцев транспортных средств.

Кроме того, Госдума одобрила закон о страховании банковских вкладов, предусматривающий компенсацию при наступлении страхового случая.

Делегаты одобрили закон о государственной символике: бело-сине-красный триколор стал государственным флагом, стихотворение Сергея Михалкова на старый гимн СССР стало государственным гимном современной России, золотой двуглавый орел на темно-красном щите стал государственным гербом. , а флаг Сент-Эндрюс использовался в качестве прапорщика ВМФ России.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва

Срок работы — 29 декабря 2003 г. — 23 декабря 2007 г.

Председатель: Грызлов Б.В. (Единая Россия)

Выборы состоялись 7 декабря 2003 года. Выборы были признаны несостоявшимися в трех одномандатных округах в связи с голосованием против всех кандидатов большинством голосов. Три политические партии и одна избирательная коалиция преодолели пятипроцентный избирательный барьер: «Единая Россия» (223), «Коммунистическая партия Российской Федерации» (52), «Либерально-демократическая партия России» (36), избирательная коалиция «Батькивщина». (37).

Основными задачами Государственной Думы четвертого созыва были разграничить полномочия федеральных и региональных властей, модернизировать армию и усилить борьбу с терроризмом. Более того, институты гражданского общества были определены в законодательстве, например создана Общественная палата; обновлено законодательство о некоммерческих и саморегулируемых организациях.

Для совершенствования процесса государственного строительства приняты законы об отмене выборов глав регионов и о введении смешанной системы региональных выборов в России.Для повышения эффективности парламента как представительного органа было решено перейти на пропорциональную избирательную систему и установить избирательный порог в 7% (вместо 5%).

Дума также проголосовала за повышение пенсий работникам и стипендий студентам.

Особое внимание было уделено созданию умеренного рынка жилья. Поэтому Дума приняла поправки в Жилищный и Градостроительный кодексы. Реклама пива была ограничена, чтобы защитить здоровье нации и снизить потребление алкоголя.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва

Срок работы — 24 декабря 2007 г. — 20 декабря 2011 г.

Председатель: Грызлов Б.В. (Единая Россия)

На выборах, «Единая Россия» получила конституционное большинство (315). Коммунистическая партия получила 57 мандатов, «Либерально-демократическая партия России» — 40, «Справедливая Россия» — 38. Обновлены 50% депутатов Госдумы 90 497 мандатов.

Мировой экономический кризис 2008–2010 годов определил приоритеты Государственной Думы пятого созыва.Для поддержки финансовой системы государства Дума оперативно приняла несколько законов.

Думой приняты законы о продлении срока президентских полномочий до 6 лет и срока полномочий депутатов Думы до 5 лет. Была также изменена избирательная система, включая отмену избирательного залога для политических партий.

Особое внимание было уделено социальной сфере. Закон о полиции и закон о социальных гарантиях сотрудникам правоохранительных органов предусматривают повышение их заработной платы. Кроме того, 170 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Получили бесплатные квартиры.Также увеличена минимальная заработная плата.

Депутаты Госдумы приняли несколько антикоррупционных законов и изменили размер штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

Срок работы — 21 декабря 2011 г. — 4 октября 2016 г.

Председатель: Нарышкин С.Е. (Единая Россия)

Выборы депутатов Государственной Думы шестого созыва состоялись 4 декабря 2011 года.Впервые делегаты избирались сроком на 5 лет. На выборах победили четыре партии: «Единая Россия», Коммунистическая партия, «Справедливая Россия» и Либерально-демократическая партия.

Основной задачей этой Думы было принятие законов об интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в российское правовое поле.

В экономической сфере Дума поддержала предложенные Правительством антикризисные меры. Так, Дума выделила на поддержку банков 1 триллион российских рублей, увеличила страховую защиту вкладов вдвое до 1,4 миллиона рублей и увеличила немедленную выплату материнского капитала до 25 тысяч рублей.

Делегаты одобрили политическую реформу, включая введение прямых выборов губернаторов регионов, упрощение регистрации партий, повторное введение одномандатных округов и перенос парламентских выборов на сентябрь.

В связи с обострением напряженности со странами Запада особое внимание было уделено укреплению межпарламентских отношений в рамках Евразийского экономического союза и БРИКС.

Дума шестого созыва ввела традицию ежегодного проведения Международного парламентского форума.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Срок работы — 5 октября 2016 г. — 12 октября 2021 г.

Председатель: Володин В.В. (Единая Россия)

Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва прошли 18 сентября 2016 года. Депутаты Государственной Думы были избраны по смешанной избирательной системе: 225 депутатов по федеральной по избирательному округу и 225 депутатов по одномандатным округам.Члены четырех депутатами Государственной Думы стали политические партии: «Единая Россия» (343), КПРФ (42), ЛДПР — ЛДПР. Партия России (39) и «Справедливая Россия» (23).

Представители политических партий, избранных депутатами Государственной Думы, образовали четыре фракции. В Государственной Думе седьмого созыва также было два независимых депутата. созыв.

Вячеслав Володин избран Председателем Государственной Думы седьмого созыва на пленарном заседании 5 октября 2016 года.

Один из самых Важным вопросом в работе депутатов седьмого созыва стало внесение изменений в Конституцию России. Эти поправки были приняты в окончательном чтении 11 марта 2020 года, после чего были поставлены на всенародное голосование и позднее поддержаны гражданами России. Государственная Дума принято 27 законов, развивающих новые нормы Конституции РФ.

Увеличилось количество общественно значимых законов, что помогло решать повседневные проблемы людей, в том числе образование, здравоохранение, ЖКХ вопросы и взаимодействие граждан с государственными структурами.В среднем таких законов было 21,5%, а на итоговом заседании — 33%.

Депутаты также пытался решить вопросы семьи, материнства и детства. Одним из важных вопросов стало решение проблем обманутых недобросовестными строительными компаниями инвесторов. Принятые законы позволили исключить финансовые риски для граждан России при покупке квартиры в строящемся многоквартирном доме. Особое внимание парламентарии уделили вопросам улучшения законодательство, связанное с охраной здоровья, особенно в условиях распространения COVID-19.

Важное задачей Госдумы седьмого созыва было повышение качества законодательных инициатив, прошли парламентские слушания по проблемам обманутых недобросовестными строительными компаниями инвесторов, реновация в Москве пр.

Кроме того, депутатам Государственной Думы удалось сократить отставание по законопроектам, которые вносился в Госдуму с 1994 года. К концу срока седьмого созыва таких законопроектов было всего 26, то есть 1.3% от всех незавершенных векселей.

Государство Дума Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва созыв

Срок работы: 12 Октябрь 2021 — наст. Время

Председатель: Володин В.В. (Единая Россия)

Выборы в Государственную Думу восьмого созыва прошли 17–19 сентября 2021 года. Депутаты Государственной Думы избраны по смешанной избирательной системе: 225 депутатов. по федеральным округам и 225 по одномандатным округам.Пять в Государственную Думу избраны политические партии: «Единая Россия» (324), КПРФ. (57), Справедливая Россия — за правду (27), ЛДПР (21), Новые люди (13). Есть также 5 независимых депутатов Государственной Думы.

Представители избранных в Государственную Думу политических партий сформировали пять фракций.

Вячеслав Володин избран Председателем Государственной Думы восьмого созыва на пленарном заседании 12 октября 2021 года. Представителей четырех фракций, 360 Депутаты Госдумы поддержали его кандидатуру.Ранее президент России Владимир Путин поддержал кандидатуру Вячеслава Володина на пост председателя Госдумы.

«Наш приоритет вопросы должны быть направлены на развитие России, достижение национальных целей, реализация задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Сборка », — подчеркнул Вячеслав Володин.

«Нам следует организовать нашу работу так, чтобы представители всех пяти фракций участие в обсуждениях и принятии законопроектов. Наш Президент подчеркнул, что несколько раз », — добавил Председатель ГД.

Он отметил еще один важная задача — увеличение количества непосредственно применимые законы, поскольку это поможет улучшить качество законодательства.

Вячеслав Володин также подчеркнул важность развития диалога с гражданским обществом, регионами, эксперты, профсоюзы и бизнес-сообщество. По его словам, также необходимо разработать предложения по увеличению ответственности депутатов Государственной Думы и представлять отчеты об их Работа.

Шесть лет после незаконной аннексии

18 марта исполняется шестая годовщина незаконной аннексии Крыма Россией.Теперь внимание сосредоточено на российско-украинском конфликте на Донбассе, конфликте, унесшем около 14000 жизней, но захват Москвой Крыма — крупнейший захват земель в Европе со времен Второй мировой войны — возможно, нанес такой же или больший ущерб посту Европы. -Охранный приказ Холодной войны.

У Украины нет рычагов для восстановления суверенитета над Крымом, по крайней мере, в обозримом будущем. Но это не означает, что Запад должен принять это. Это может только побудить Кремль поверить в то, что захват территорий других стран — это действие, которому он может сойти с рук.

Незаконная аннексия Крыма

Революция на Майдане на Украине закончилась в конце февраля 2014 года, когда президент Виктор Янукович бежал из Киева — позже он объявился в России — и Рада (парламент Украины) назначила исполняющего обязанности президента и исполняющего обязанности премьер-министра взять на себя ответственность. Они ясно заявили о своем намерении приблизить Украину к Европе, подписав соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

Практически сразу после этого вооруженные люди начали захватывать ключевые объекты и блокпосты на Крымском полуострове.Судя по тому, как они обращались с собой и своим оружием, они явно были профессиональными солдатами, они носили российскую боевую форму, но без опознавательных знаков. Украинцы называли их «зелеными человечками». Президент Владимир Путин сначала категорически отрицал, что это были российские солдаты, а затем признал, что это были российские солдаты, и наградил их командиров грамотами.

Значительное украинское военное присутствие в Крыму оставалось гарнизоном. Если начнутся стрельбы, Киев хотел, чтобы мир первым увидел, как стреляют русские.Западные партнеры Украины призвали Киев не предпринимать поспешных действий. Поскольку многие рядовые в украинских рядах были выходцами из Крыма, украинское командование, вероятно, не полностью верило в надежность своих войск.

Дела развивались быстро. К началу марта российские войска захватили весь полуостров. 6 марта Верховный Совет Крыма проголосовал за присоединение к России. Совет назначил референдум на 16 марта, на котором было предложено два варианта: присоединиться к России или вернуться к конституции Крыма 1992 года, давшей полуострову значительную автономию.Тем, кто выступал за то, чтобы Крым оставался частью Украины в соответствии с действующей конституцией, не было никаких флажков.

Референдум прошел хаотично и в отсутствие заслуживающих доверия международных наблюдателей. Местные власти сообщили, что явка составила 83 процента, при этом 96,7 процента проголосовали за присоединение к России. Цифры казались неправдоподобными, учитывая, что этнические украинцы и крымские татары составляли почти 40 процентов населения полуострова. (Два месяца спустя просочившийся отчет Совета по правам человека при президенте России показал, что явка составила всего 30 процентов, при этом около половины проголосовавших присоединились к России.)

18 марта официальные лица Крыма и России подписали Договор о присоединении Республики Крым к России. Путин ратифицировал договор через три дня.

Претензии РФ

Москва сохраняет исторические претензии на Крым. Русские колонизировали Крым во время правления Екатерины Великой, и они основали Севастополь — главный порт и крупнейший город полуострова, который должен был стать портом приписки для Черноморского флота России. После образования Советского Союза Крым был частью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики до 1954 года, когда он был административно передан Украинской Советской Социалистической Республике.

Верно и то, что в 2014 году в Крыму проживало около 60 процентов этнических русских — единственная часть Украины, где этнические русские составляли большинство. Но в равной степени верно и то, что после распада Советского Союза в декабре 1991 года образовавшиеся независимые государства признали друг друга в своих тогда существовавших границах. Захват Россией Крыма у Украины нарушил, среди прочего, Устав ООН, Хельсинкский Заключительный акт 1975 года, Будапештский меморандум о гарантиях безопасности для Украины 1994 года и Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией 1997 года.

Москва выразила озабоченность судьбой этнических русских в Крыму, но нет доказательств, свидетельствующих о какой-либо угрозе для них. Российское правительство оправдало референдум и аннексию как акт самоопределения, хотя, похоже, гораздо меньше половины населения Крыма фактически проголосовало за присоединение к России. В любом случае Кремль применяет принцип самоопределения избирательно; Москва ответила на стремление чеченцев к независимости от России после распада Советского Союза двумя кровопролитными конфликтами.

Похоже, что внутренняя политика послужила одним из мотивов решения Путина захватить Крым. Он вернулся на пост президента в 2012 году в более слабой экономической ситуации, чем во время его первых двух президентских сроков (2000–2008 годы). Вместо того, чтобы ссылаться на экономический рост и повышение уровня жизни, он основывал большую часть своего призыва к переизбранию на русском национализме. Захват Крыма в ходе быстрой и относительно бескровной операции оказался очень популярным среди российской общественности. Соответственно вырос рейтинг одобрения Путина.

Крым сегодня и перспективы

Крым претерпел существенные изменения за последние шесть лет. Большое количество этнических украинцев и крымских татар — по некоторым оценкам, 140 000 — покинули полуостров с 2014 года. Крымские татары жалуются на запугивание и притеснения как на одну из причин для переезда. За тот же период около 250 000 человек переехали из России в Крым (лидеры крымских татар утверждают, что приток намного больше). В этот поток вошли военнослужащие и моряки, поскольку Кремль усилил российское военное присутствие на полуострове, разместив, среди прочего, новые подводные лодки, надводные корабли и боевую авиацию.

Экономическая картина неоднозначна. Пытаясь создать историю успеха, Москва вложила более 10 миллиардов долларов в прямые субсидии, а также на финансирование крупных строительных и инфраструктурных проектов, таких как строительство автомобильных и железнодорожных мостов, которые сейчас пересекают Керченский пролив, чтобы напрямую связать Крым с Россией. С другой стороны, малый бизнес пострадал, особенно из-за спада туризма, который когда-то составлял около четверти экономики Крыма. Крым также остается объектом различных западных экономических и других санкций.Вероятно, будет справедливо сказать, что реальная экономическая ситуация сегодня не соответствует тому, что многие в Крыму ожидали или надеялись на аннексию России.

Продолжающийся российско-украинский конфликт на Донбассе отодвинул Крым на последние страницы, и Киев, по понятным причинам, сосредоточился на попытках положить конец боевым действиям, которые почти еженедельно уносят жизни украинских солдат. Тем не менее, хотя Донбасс означал гораздо больше смертей, чем Крым, захват Крыма, возможно, нанес такой же, если не больший ущерб, европейскому порядку безопасности.Ключевой предпосылкой Хельсинкского Заключительного акта 1975 года и последующих документов было то, что государственные границы должны быть неприкосновенными и не должны изменяться силой; Действия России в 2014 году подорвали этот принцип. Это вызвало беспокойство у других соседей России.

Правительство Украины утверждает, что вернет Крым. С аналитической точки зрения трудно представить себе, как Киев может использовать необходимые для этого политические, дипломатические, экономические и военные рычаги воздействия. Возможно, единственной возможностью было бы, если бы Украина достигла драматических успехов в росте своей экономики, как в абсолютном выражении, так и по отношению к экономике России, до такой степени, что крымчане подсчитали, что их уровень жизни будет лучше в составе Украины.