Декретный отпуск для министров | Институт правительства
Могут ли министры уйти в декретный отпуск?Министерский кодекс позволяет министрам брать отпуск по беременности и родам продолжительностью до шести месяцев по усмотрению премьер-министра. В соответствии с этим положением министрам не разрешается выполнять какие-либо министерские функции во время отпуска. Обычно ожидается, что другой министр будет выполнять их обязанности.
Однако Закон о министерских и других зарплатах 1975 накладывает ограничение на количество оплачиваемых министров. 1 Это означает, что если министр хотел взять оплачиваемый отпуск по беременности и родам, министр, назначенный на его временную замену, обычно не мог получать оплату.
В ответ на эту проблему Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 года ввел официальный оплачиваемый отпуск по беременности и родам для министров. Этот закон позволяет премьер-министру назначать беременного министра «министром в отпуске» — оплачиваемым — на срок до шести месяцев, а также назначать другого оплачиваемого министра для временного исполнения этой роли.
Закон 2021 года не гарантирует, что министр, находящийся в декретном отпуске, будет повторно назначен на ту же должность по истечении шестимесячного периода — это остается на усмотрение премьер-министра.
Брали ли министры отпуск по беременности и родам в прошлом?В 2021 году был принят Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам, позволяющий тогдашнему генеральному прокурору Суэлле Браверман брать отпуск по беременности и родам. Она была назначена министром в отпуске с марта по сентябрь 2021 года, в это время Майкл Эллис исполнял обязанности генерального прокурора.
Только еще один министр взял отпуск по беременности и родам в соответствии с положениями Закона. С сентября 2021 года по январь 2022 года баронесса Пенн — младший кнут в Палате лордов — была назначена министром в отпуске. Ее временно заменила баронесса Чизхолм.
До 2021 года министры уходили в декретный отпуск на неофициальной основе. В 2019 году Кеми Баденох — тогдашний заместитель государственного секретаря в парламенте Министерства образования — ушла в отпуск по беременности и родам, и ее временно заменила Мишель Донелан.
Нет. В соответствии с Законом о министерских и других пособиях по беременности и родам только будущая мать в течение 12 недель до ожидаемых родов или через четыре недели после родов может быть назначена министром в отпуске.
Закон подвергся критике в парламенте со стороны председателя Специального комитета по вопросам женщин и равенства Кэролайн Ноукс за то, что он не урегулировал вопрос об отпуске по усыновлению или совместном отпуске по уходу за ребенком. 5
Каковы договоренности с теневыми министрами?Члены официальной оппозиции, которым платят в соответствии с Законом о министерских и других зарплатах 1975 года, — лидер оппозиции и оппозиционные кнуты в обеих палатах — также имеют право на официальный оплачиваемый отпуск по беременности и родам. В таких случаях временные назначения могут производиться лидером оппозиции.
Кодекс министров предоставляет дискреционный отпуск министрам, которые должны взять любую форму длительного отсутствия. Однако положения Закона 2021 года не распространяются на отсутствие по причинам, отличным от материнства. Ограничения на количество оплачиваемых министров не позволяют премьер-министру предлагать министрам продленный оплачиваемый отпуск по любой другой причине.
В 2018 году Джеймс Брокеншир ушел с поста министра Северной Ирландии во время лечения рака.
Поскольку депутаты являются должностными лицами, а не работниками, они не имеют права на установленный законом отпуск по беременности и родам. Однако существуют некоторые положения, позволяющие депутатам уменьшить свою рабочую нагрузку во время беременности или ухода за ребенком.
В Палате общин депутаты, которые являются новыми родителями, могут назначить доверенное лицо для голосования за них в подразделениях, а это означает, что им не нужно находиться в Вестминстере. Этот шаг был введен в рамках пилотной схемы в 2019 году., после неофициальной «пары голосов» (где член парламента, намеревающийся проголосовать другим путем, соглашается воздержаться, чтобы аннулировать голос члена парламента, который не может присутствовать) была прервана для Джо Суинсон, а затем, когда Тюлип Сиддик была вынуждена проголосовать во время беременности.
Некоторое финансирование доступно для дополнительной поддержки избирателей для депутатов, которые являются новыми родителями, но — как избранные представители — их нельзя легко временно заменить. Отсутствие такой поддержки подверглось критике со стороны депутатов, в том числе Стеллы Кризи, которая независимо назначила местоблюстителя для работы с избирательным округом, когда она была беременна в 2019 и 2021 годах. 9
Как работает отпуск по уходу за ребенком в автономных администрациях? Формального ограничения на количество оплачиваемых министров шотландского правительства не существует, поэтому министр может взять оплачиваемый отпуск и быть временно замененным без нарушения требований закона. Таким образом, в Шотландии не существует эквивалента Закона о министерских и других пособиях по беременности и родам; вместо этого министры могут взять отпуск по беременности и родам по усмотрению первого министра. 10 По меньшей мере два министра шотландского правительства ранее уходили в декретный отпуск.
Министерский кодекс Уэльса предусматривает до шести месяцев оплачиваемого отпуска по беременности и родам или другого отпуска по усмотрению первого министра. На этот период назначается временно исполняющий обязанности министра. 12
Министерский кодекс Северной Ирландии не содержит положений о министерском отпуске по беременности и родам. 13
- Закон о министерских и других зарплатах 1975
- Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 г.
- GOV.UK, «Парламентский заместитель государственного секретаря (министр по делам детей и семьи) (прикрытие для беременных)», https://www.
- Уотт Н., «Беременную министра хвалят за уход в декретный отпуск», The Guardian , 16 февраля 2001 г., https://www.theguardian.com/politics/2001/feb/16/uk.politicsnews, получено 8 ноября 2022 г.
- Элгот Дж., «Депутаты принимают «давно назревший» законопроект об оплачиваемом отпуске министров по беременности и родам», The Guardian , 11 февраля 2021 г., https://www.theguardian.com/politics/2021/feb/11/mps-pass- давно просроченный счет за оплачиваемый декретный отпуск министров, получено 8 ноября 2022 г.
- «План голосования по доверенности приветствуется депутатом Тулипом Сиддиком, который отложил рождение сына, чтобы принять участие в решающем голосовании по Brexit», ITV News , 22 января 2019 г., https://www.itv.com/news/2019-01-22/ mp-who-delayed-birth-of-son-to-vote-in-commons-welcomes-proxy-voting-plan, получено 8 ноября 2022 г.
- Parliament.UK, «Схема голосования по доверенности», https://www.parliament.uk/globalassets/july-2021-proxy-voting-scheme.pdf, получено 8 ноября 2022 г. .
- Твит от @BimAfolami, 21 февраля 2019 г., https://twitter.com/BimAfolami/status/1098522722018181120?s=20, получено 8 ноября 2022 г.
- Хинслифф Г., «Стелла Кризи о своей одинокой битве на обложке материнства: «Женщины должны иметь возможность иметь детей и заниматься политикой», The Guardian , 30 октября 2021 г., https://www.theguardian.com/politics/2021/oct /30/stella-creasy-lonely-maternity-cover-battle-women-should-be-able-have-kids-do-politics, получено 8 ноября 2022 г.
- Переписка IfG с информационной службой шотландского парламента.
- Gov.Scot, «Секретарь по финансам и экономике объявляет о беременности», 8 февраля 2022 г., https://www.gov.scot/news/finance-and-economy-secretary-announces-pregnancy/, получено 8 ноября 2022 г. .
- Министерский кодекс правительства Уэльса, https://gov. wales/ministerial-code-html, получено 8 ноября 2022 г. .
- Министерский кодекс Северной Ирландии, https://www.northernireland.gov.uk/topics/your-executive/ministerial-code, получено 8 ноября 2022 г.
Изменения в охвате отпуска по беременности и родам: влияние на рождаемость, участие в рабочей силе и детскую смертность
Сохранить цитату в файл
Формат: Резюме (текст) PubMedPMIDAbstract (текст) CSV
Добавить в коллекции
- Создать новую коллекцию
- Добавить в существующую коллекцию
Назовите свою коллекцию:
Имя должно содержать менее 100 символов
Выберите коллекцию:
Не удалось загрузить вашу коллекцию из-за ошибки
Повторите попытку
Добавить в мою библиографию
- Моя библиография
Не удалось загрузить делегатов из-за ошибки
Повторите попытку
Ваш сохраненный поиск
Название сохраненного поиска:
Условия поиска:
Тестовые условия поиска
Эл. адрес: (изменить)
Который день? Первое воскресеньеПервый понедельникПервый вторникПервая средаПервый четвергПервая пятницаПервая субботаПервый деньПервый рабочий день
Который день? воскресеньепонедельниквторниксредачетвергпятницасуббота
Формат отчета: SummarySummary (text)AbstractAbstract (text)PubMed
Отправить максимум: 1 шт. 5 шт. 10 шт. 20 шт. 50 шт. 100 шт. 200 шт.
Отправить, даже если нет новых результатов
Необязательный текст в электронном письме:
Создайте файл для внешнего программного обеспечения для управления цитированием
Полнотекстовые ссылки
Эльзевир Наука
Полнотекстовые ссылки
. 2019 ноябрь;241:112573.
doi: 10.1016/j.socscimed.2019.112573. Epub 2019 26 сентября.
Сальма Ахмед 1 , Дэвид Филдинг 2
Принадлежности
- 1 Институт гражданственности и глобализации им. Альфреда Дикина, Кампус Джилонг-Уорн-Пондс, 75 Пигдонс-роуд, Университет Дикина, Виктория, 3220, Австралия. Электронный адрес: [email protected].
- 2 Департамент экономики, Университет Отаго, а/я 56, Данидин, 9054, Новая Зеландия; Институт глобального развития, Манчестерский университет, Оксфорд-роуд, Манчестер, M13 9ПЛ, Великобритания. Электронный адрес: david.fielding@otago. ac.nz.
- PMID: 31622819
- DOI: 10.1016/j.soccimed.2019.112573
Сальма Ахмед и др. соц. мед. 2019 ноябрь
. 2019 ноябрь;241:112573.
doi: 10.1016/j.socscimed.2019.112573. Epub 2019 26 сентября.
Авторы
Сальма Ахмед 1 , Дэвид Филдинг 2
Принадлежности
- 1 Институт гражданственности и глобализации им. Альфреда Дикина, Кампус Джилонг-Уорн-Пондс, 75 Пигдонс-роуд, Университет Дикина, Виктория, 3220, Австралия. Электронный адрес: [email protected].
- 2 Департамент экономики, Университет Отаго, а/я 56, Данидин, 9054, Новая Зеландия; Институт глобального развития, Манчестерский университет, Оксфорд-роуд, Манчестер, M13 9PL, Великобритания. Электронный адрес: [email protected].
- PMID: 31622819
- DOI: 10.1016/j.soccimed.2019.112573
Абстрактный
На основе анализа макропанельных данных из 18 стран Африки и Азии за период с 1995 по 2016 год в этой статье исследуется влияние уровня и продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам на три измерения человеческого развития: рождаемость, занятость женщин в официальном секторе и младенческую смертность. Имеются некоторые свидетельства того, что в среднем увеличение продолжительности отпуска приводит к снижению младенческой смертности и занятости. Однако нет убедительных доказательств того, что продолжительность отпуска оказывает прямое влияние на рождаемость. Напротив, есть некоторые свидетельства того, что более высокая оплата отпуска по беременности и родам приводит к более высокой рождаемости, но нет доказательств того, что уровень оплаты оказывает какое-либо влияние на младенческую смертность или занятость.
Ключевые слова: Африка; Азия; здоровье ребенка; Трудоустройство; плодородие; Декретный отпуск.
Copyright © 2019 Elsevier Ltd. Все права защищены.
Похожие статьи
Демографические последствия программ отпуска по беременности и родам в промышленно развитых странах: данные моделей с фиксированными эффектами.
Winegarden CR, Брейси PM. Winegarden CR и др. Саут Экон Дж. 1995 апреля; 61 (4): 1020–35. Саут-Экон Дж. 1995. PMID: 12346953
Прямое влияние пособий по беременности и родам на получение отпуска: данные полных историй фертильности.
Бруджавини А., Пасини Г., Тревизан Э. Бруджавини А. и соавт. Adv Life Course Res. 2013 март; 18(1):46-67. doi: 10.1016/j.alcr.2012.10.003. Epub 2012 1 ноября. Adv Life Course Res. 2013. PMID: 24797466
Увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам снижает младенческую смертность в странах с низким и средним уровнем дохода: квазиэкспериментальное исследование.
Нанди А., Гаджизаде М., Харпер С., Коски А., Штрумпф Э. С., Хейманн Дж. Нанди А. и др. ПЛОС Мед. 2016 29 марта; 13 (3): e1001985. doi: 10.1371/journal.pmed.1001985. Электронная коллекция 2016 март. ПЛОС Мед. 2016. PMID: 27022926 Бесплатная статья ЧВК.
Влияние политики отпуска по уходу за ребенком и отпуска по болезни на социально-экономические результаты и результаты в отношении здоровья в странах ОЭСР: систематический обзор эмпирической литературы.
Нанди А., Джахагирдар Д., Димитрис М.С., Лабрек Дж.А., Струмпф Э.К., Кауфман Дж.С., Винсент И., Атабай Э., Харпер С., Эрл А., Хейманн С.Дж. Нанди А. и др. Milbank Q. 2018 Sep;96(3):434-471. дои: 10.1111/1468-0009.12340. Милбанк К. 2018. PMID: 30277601 Бесплатная статья ЧВК. Обзор.
Доступ к декретному отпуску и здоровье: систематический описательный обзор и разработка концептуальной основы.
Андрес Э., Бэрд С., Бингенхаймер Дж. Б., Маркус А. Р. Андрес Э. и др. Здоровье матери и ребенка, июнь 2016 г., 20(6):1178-92. doi: 10.1007/s10995-015-1905-9. Здоровье матери и ребенка, Дж. 2016. PMID: 26676977 Обзор.
Посмотреть все похожие статьи
Цитируется
Оценка влияния Постановления об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в Сан-Франциско на исходы родов.
Карасек Д., Райфман С., Доу В.Х., Хамад Р., Гудман Дж.М. Карасек Д. и соавт. Общественное здравоохранение Int J Environ Res. 2022 Сентябрь 22;19(19):11962. doi: 10.3390/ijerph291911962. Общественное здравоохранение Int J Environ Res. 2022. PMID: 36231264 Бесплатная статья ЧВК.
Революцию будет трудно оценить: как сопутствующие изменения политики влияют на исследования воздействия социальной политики на здоровье.