Оплачиваемый семейный и медицинский отпуск | Insights
На протяжении десятилетий беременные женщины часто теряли работу из-за шишки или были вынуждены уйти в досрочный отпуск по беременности и родам без каких-либо гарантий, что они получат работу по возвращении. Затем, в середине 1970-х годов, массовое движение начало бороться за права беременных и изменить статус-кво. Сегодня, 50 лет спустя, это движение привело к тому, что мы знаем как «Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и болезни» (PFML), более широкой защите, которая заботится о всей семье.
Пособия PFML предназначены для покрытия реалий жизни американских работников — от радости общения с новым ребенком до постоянной поддержки, часто необходимой для ухода за стареющими, больными родителями. PFML признает, что исцеление от неудач или изменений, как физических, так и эмоциональных, требует времени.
Еще до того, как мрачные дни COVID-19 пролили яркий свет на необходимость такого оплачиваемого отпуска, все большее число работодателей и штатов делали PFML более доступным.
Они укрепляют это как преимущество, которое останется. Это помогает работодателям конкурировать за лучшие таланты и заботиться о современной рабочей силе, состоящей из представителей нескольких поколений, особенно в условиях, когда экономика США набирает обороты после пандемии.
Вот девять фактов о PFML – прошлом, настоящем и будущем, которые вы должны знать:
1. PFML не только для новоиспеченных родителей
PFML дает работникам денежное пособие (обычно процент от их дохода ) когда они берут отпуск, чтобы позаботиться о себе и/или членах семьи. Как правило, причины отпуска включают:
- Связь с новым ребенком (через рождение, усыновление или передачу в приемную семью)
- Восстановление после тяжелого состояния здоровья (болезни или травмы)
- Уход за членом семьи с серьезным заболеванием
- Посещение определенных военных мероприятий, таких как подготовка перед развертыванием или после него
- Удовлетворение юридических и/или медицинских потребностей сотрудника или членов семьи, ставших жертвами насильственных преступлений
2.
Семья бывает любой формыЧто такое семья? Ну, любовь для начала. Большинство штатов с программой PFML расширили определение за пределы ближайших родственников. В более широком смысле и в зависимости от штата работник может нанять PFML для ухода за родственниками, братьями и сестрами, внуками, бабушками и дедушками и людьми, которые могут быть или не быть связаны кровными узами, но чьи близкие узы считаются семейными отношениями. .
3. Ваше местонахождение имеет значение
В более чем десятке штатов требуется оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, оплачиваемый отпуск по болезни или их сочетание. Причины отпуска, как правило, одни и те же, но право на получение пособия, денежные пособия и продолжительность отпуска могут различаться в зависимости от штата. На самом деле, некоторые штаты даже называют его другим именем. Например, в Род-Айленде пособия называются «временный опекун» и «страхование временной нетрудоспособности». В Калифорнии часть программы оплачиваемого отпуска по болезни называется «страхование штата по инвалидности».
4. Работодатели, работающие в нескольких штатах, могут предлагать отпуск, если в вашем штате этого нет в Калифорнии, и у вас нет таких же государственных отпускных пособий, как у ваших коллег). Но работодатели из нескольких штатов работают над тем, чтобы найти способы уравнять правила игры для всех своих сотрудников. Одним из ответов является добавление дополнительных программ отпусков, спонсируемых компанией.
«Независимо от того, в каком штате работают их сотрудники, работодатели прилагают все больше усилий для выравнивания льгот, — говорит Меган Пистритто, глава оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни в подразделении Hartford’s Group Benefits. «Был большой толчок к расширению отпуска по уходу за ребенком и увеличению отпуска для семьи и опекуна».
Одной из эффективных стратегий для работодателей, работающих в нескольких штатах, является сохранение краткосрочного страхования по нетрудоспособности в качестве основного пособия.
Когда их сотрудники, работающие в штате, не входящем в PFML, находятся на улице с покрываемой болезнью или травмой, краткосрочная нетрудоспособность выплачивается в виде денежного пособия, как и медицинская часть PFML.
Однако даже штаты с программами PFML устанавливают ограничения на продолжительность отпусков и суммы денежных пособий для этих программ PFML. Работодатели также восполняют эти пробелы с помощью краткосрочного страхования по нетрудоспособности.
5. PFML — не единственный вид отпуска
Сотрудники могут использовать множество различных видов доступных отпусков, как оплачиваемых, так и неоплачиваемых, когда им требуется дополнительный отпуск для ухода за собой или своей семьей. В дополнение к PFML, может быть отпуск в соответствии с федеральным Законом об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни (FMLA), оплачиваемый компанией отпуск по уходу за ребенком, другой оплачиваемый отпуск и краткосрочное и долгосрочное страхование по нетрудоспособности.
В большинстве программ PFML предусмотрено максимальное количество оплачиваемых пособий и отпусков в течение года. В зависимости от причин отгулов сотрудники могут распределить многие из этих отпусков, чтобы максимизировать свои преимущества.
Поскольку пандемия ускорила тенденцию увеличения оплачиваемого отпуска, у сотрудников появилось больше возможностей в зависимости от их потребностей. На самом деле, Исследование будущего льгот, проведенное The Hartford в 2022 году , показало, что 81 % работодателей увеличили виды оплачиваемого времени, которое они предоставляют, помимо требований штата или федерального уровня, по сравнению с 75 % в феврале 2021 года. Поначалу разные типы отпусков могут показаться сложными, особенно когда работники и работодатели пытаются понять каждый из них и то, как они могут дополнять друг друга», — говорит Дженис Малкольм-Бикер, помощник главного юрисконсульта по групповым льготам в The Hartford. «Обучение льготам необходимо, чтобы дать сотрудникам практические знания о том, что им доступно, и о том, как они могут наилучшим образом использовать эти отпуска».
Объяснение семи наиболее распространенных видов отпусков. Источник: официальный документ The Hartford’s 2020 PFML
6. Кто управляет пособиями PFML зависит от вашего штата
Государственные программы PFML обычно администрируются двумя способами: через государственную программу или через частный план работодателя. . Почти все штаты, которые требуют PFML, дают работодателям возможность предлагать льготы через частный план, если план соответствует или превышает государственные льготы. Род-Айленд и округ Колумбия являются исключениями. Они требуют, чтобы работодатели использовали программы RI и DC, а не использовали частный план работодателя.
Частный страховщик, имеющий опыт управления отпусками, может помочь работодателям интегрировать PFML с другими отпусками. Это партнерство также может привести к более упорядоченному обращению с претензиями и льготами для сотрудников.
«Индустрия страховых выплат активно сотрудничает с работодателями, помогая поддерживать своих сотрудников планами PFML и административными услугами, которые не только соответствуют требованиям штата, но также потребностям и желаниям современной рабочей силы», — говорит Малкольм-Бикер.
Возможность для работодателя сотрудничать с индустрией частных пособий может стать одним из строительных блоков потенциальной национальной программы PFML. Подробнее об этом ниже.
Мировоззрение, где оплачиваемый отпуск доступен для молодых матерей. Источник: официальный документ The Hartford’s 2020 PFML
7. COVID-19 внес изменения в федеральный закон о временном отпуске
Все больше штатов принимают программы PFML, поскольку национальной программы нет. США отстают от большинства промышленно развитых стран в этом вопросе, но в США есть FMLA, который был принят в 1919 году.93.
Федеральное FMLA разрешает до 12 недель из неоплачиваемых отпусков с сохранением рабочего места. Это относится к компаниям с 50 или более работниками, и в некоторых случаях FMLA может применяться одновременно с PFML для обеспечения базовой защиты рабочих мест.
В ответ на пандемию федеральное правительство предоставило временный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни с сохранением рабочего места в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA).
FFCRA разрешило работодателям использовать налоговые льготы для предоставления краткосрочного оплачиваемого отпуска по болезни и оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии с FMLA. 1 Таким образом, впервые в стране оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и больничный был доступен – временно – для многих сотрудников.
8. Как будет выглядеть национальная политика оплачиваемых отпусков?
Сторонники национального плана PFML надеялись использовать импульс пандемии, которая подчеркнула важность PFML в неопределенное время. В 2021 году Конгресс был близок к принятию национальной политики, но в конечном итоге потерпел неудачу. Одно из предложений, которое рассмотрел Конгресс, было смоделировано после нескольких государственных программ PFML. Это дало бы большинству работников 12 недель оплачиваемого отпуска для семьи или собственного здоровья.
Частные пособия в настоящее время играют роль в нескольких поддерживаемых государством программах PFML, которые позволяют работодателям использовать поставщиков частных пособий для управления планом компании PFML.
«Частные страховщики имеют почти 80-летний опыт согласования обязательных государственных пособий, — говорит Пистритто. «Это важнее, чем когда-либо, поскольку появляются новые законы об отпусках, которые усложняют администрирование и соблюдение требований для работодателей».
График оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни в США Источник: Информационный документ The Hartford’s PFML за 2020 г.
9. Три женщины возглавили движение «Америка за отпуск»
Пандемия перевернула жизнь и работу почти всех, но особенно тяжело пришлось женщинам, которые по-прежнему традиционно заботятся о семье. К январю 2021 года с начала пандемии в общей сложности 2,3 миллиона женщин покинули рабочую силу в США. 3 По данным Национального женского юридического центра, уровень участия женщин в рабочей силе в 57% был самым низким с 1988 года. 4
Это возвращает нас к тому, с чего все началось.
Корни FMLA и PFML восходят к женщинам, которые выступали — от класса до зала суда — за сохранение своей занятости в то время, когда беременные женщины сталкивались с дискриминацией в сфере занятости. Школьные учителя, например, часто были вынуждены брать неоплачиваемый отпуск по беременности и родам в середине беременности, чтобы сохранить свою работу по возвращении после родов. Преобладающее мнение заключалось в том, что беременность будет отвлекать внимание в классе и что продолжение работы будет вредным для будущей матери.
Все изменилось в 1974 году, когда двое учителей средней школы из Кливленда, штат Огайо, взялись за систему. Джо Кэрол Ла Флер и Энн Элизабет Нельсон оспорили политику своего школьного округа, заявив, что она является дискриминационной и нарушает их конституционные права. 5 Учителя довели дело до Верховного суда США, и суд с ними согласился. Четыре года спустя Конгресс принял Закон о дискриминации беременных, запрещающий работодателям дискриминировать женщин из-за беременности, родов или связанных с ними обстоятельств.
Но даже с новым законом оставалось еще много работы.
Входит Лилиан Гарленд.
Мать-одиночка потеряла работу в калифорнийском банке в 1984 году, когда работодатель занял ее место, пока она была в отпуске по уходу за ребенком. Она подала в суд на банк, утверждая, что она была защищена законом штата Калифорния, который давал женщинам до четырех месяцев неоплачиваемого отпуска по нетрудоспособности в связи с беременностью или родами. Этот спор также дошел до высшего суда страны, который в 1987 году постановил, что закон Калифорнии действительно является конституционным. 6
Несмотря на то, что Гарланд в конце концов урегулировала со своим работодателем задолженность по зарплате, она заплатила огромную цену за свою работу от имени всех работающих американских женщин. Жесткие юридические баталии и отсутствие дохода привели к тому, что отец ее ребенка получил опеку над их дочерью.
«Когда вы пытаетесь чего-то добиться, вы платите цену, — сказал Гарланд газете Chicago Tribune в 1987 году.
— Потеря опекунства была моей ценой, очень высокой ценой».
Шесть лет спустя FMLA стал законом страны.
1 Семьи Первые Закон о реагировании на коронавирус: требования работодателя оплачиваемого отпуска
2 Ежемесячный пробел на рабоче от имени Бюро статистики труда, Текущее обследование населения 2021
3,4 Национальный женский правовой центр, февраль 2021 г. Информационный бюллетень
5 Кливлендский совет по образованию против Lafleur 414 США 632 (1974), Энциклопедии Американской конституции , 19 августа 2019 г.
6 . , 14 января 1987 г.
Политика предоставления отпуска по уходу за ребенком | Академический персонал
Чтобы помочь сотрудникам совмещать карьеру, рождение ребенка и семейную жизнь, ASU будет предоставлять 12 недель оплачиваемого отпуска правомочным сотрудникам во время рождения ребенка или передачи ребенка на усыновление.
Соответствующие требованиям сотрудники могут запросить и получить до 12 недель оплачиваемого отпуска с работы после рождения или усыновления ребенка. Этот оплачиваемый отпуск не уменьшит остаток накопленного времени работника по любой другой программе оплачиваемого отпуска университета (например, больничный, отпуск).
Кроме того, ожидается, что заведующие кафедрами и деканы удовлетворят запросы на временное назначение альтернативных обязанностей для штатных преподавателей. Примеры альтернативных обязанностей включают, помимо прочего, исследования, разработку курсов, разработку учебных программ, работу над обзорами программ или обзорами аккредитации и соответствующими документами, а также наставничество над аспирантами. Если период оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком заканчивается в течение семестра, ожидается, что председатели/директора и деканы подразделений будут удовлетворять запросы на временное назначение альтернативных обязанностей до конца текущего академического семестра для штатных/штатных преподавателей или для последующего семестр для тех, кто не может воспользоваться какой-либо частью оплачиваемого отпуска из-за сроков рождения/усыновления.
Все сотрудники, имеющие право на льготы (0,50 FTE или выше), включая преподавателей, академических специалистов, администраторов, специалистов по обслуживанию, сотрудников университетов и классифицированных сотрудников, которые проработали в ASU не менее двенадцати (12) месяцев подряд в должность, имеющая право на льготы, и проработали не менее 1250 часов в течение предыдущих 12 месяцев.
Этот период ожидания не применяется для штатных преподавателей/преподавателей, работающих на постоянной основе, а также для продолжающих/испытательных академических специалистов.
Оплачиваемый отпуск может быть использован биологической матерью, отцом, усыновителями и домашними партнерами (одного или противоположного пола).
Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предоставляется на 12-недельный период сразу после рождения новорожденного или усыновления ребенка.
ASU предоставляет отпуска работникам, которые стали родителями в соответствии с политикой отпуска по семейным обстоятельствам. Отпуск по семейным обстоятельствам не оплачивается. Чтобы оставаться в статусе заработной платы, сотрудники должны были использовать свои накопленные и неиспользованные часы болезни и / или часы отпуска в период отпуска по семейным обстоятельствам.
Кроме того, ASU предоставляет отпуск сотрудникам, имеющим право на получение пособий, которые не соответствуют критериям права на отпуск по семейным обстоятельствам, когда они становятся новыми родителями в соответствии с политикой продленного отпуска. Продленный отпуск также не оплачивается, если сотрудник не использует больничные или отпуска, чтобы оставаться в статусе оплаты.
Пересмотренная политика отпуска по уходу за ребенком может действовать одновременно с отпуском по семейным обстоятельствам и предоставляет этим работникам 12-недельный оплачиваемый отпуск, чтобы сотрудникам было легче оставаться в оплачиваемом статусе с ASU во время рождения ребенка или помещения ребенка в принятие.
Работники, проработавшие один год во время отпуска в связи с рождением или усыновлением ребенка, будут иметь право на пропорциональную часть оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
Период ожидания не применяется для штатных преподавателей/преподавателей, работающих на постоянной основе, а также для продолжающих/испытательных академических специалистов.
В этой ситуации лицо, назначенное на учебный год, имеет право на получение пропорционального количества оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком за любую часть 12-недельного периода, приходящегося на новый учебный год. Если период оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком заканчивается в течение семестра, ожидается, что председатели/директора и деканы подразделений будут удовлетворять запросы на временное назначение альтернативных обязанностей до конца текущего академического семестра для штатных/штатных преподавателей или для последующего семестр для тех, кто не может воспользоваться какой-либо частью оплачиваемого отпуска из-за сроков рождения/усыновления.
Использование отпуска по уходу за ребенком будет считаться уважительной причиной для продления испытательного срока (т. е. «часов пребывания в должности») в соответствии с ACD 506-03 и ACD 507-02.
Повлияет ли каким-либо образом использование политики отпуска по уходу за ребенком на мою работу в университете?
Нет. Запрос на использование отпуска по уходу за ребенком не окажет негативного влияния на ваше положение и никоим образом не будет учитываться при корректировке заработной платы в будущем. Как отмечалось выше, для преподавателей и академических специалистов, находящихся на испытательном сроке, использование отпуска по уходу за ребенком является хорошей причиной для «остановки» часов пребывания в должности.
Да.
Постдокторанты и аспиранты с назначением 0,50 FTE на должность научного сотрудника или помощника преподавателя (RA/TA), проработавшие не менее одного учебного года, имеют право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью до двенадцати недель в связи с рождением или усыновлением ребенка и будут продолжать получать свою стипендию и связанные с ней льготы (медицинское страхование и освобождение от платы за обучение) в течение этого двенадцатинедельного периода.
Пересмотренная политика вступит в силу 1 июля 2019 г.
Нет. На семью предоставляется один оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в связи с рождением или усыновлением.
Количество участвующих детей не увеличивает продолжительность оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, предоставляемого в связи с этим событием.
Оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть использован в случае мертворождения. В таком случае можно использовать максимум шесть (6) недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Эта форма оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком используется вместо политики университета в связи с утратой (ACD 702-04 или SPP 704-05). Дополнительное время может быть использовано в соответствии с политикой отпуска по семейным обстоятельствам (ACD 702-03 или SPP 705-02) и политикой отпуска по болезни (ACD 702-02 или SPP 701-01), если это подтверждается медицинской документацией.
Если вы не вернетесь из оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком или из любого другого разрешенного периода отпуска (например, отпуска по семейным обстоятельствам, продолжительного отпуска или отпуска по состоянию здоровья) или если вы вернетесь, но не пробудете в нем не менее 30 дней, вы несете ответственность за возмещение ASU заработной платы или заработной платы, выплаченной в соответствии с политикой отпуска по уходу за ребенком.