Признание семьи малоимущей 2019: Как поправить финансовое положение малоимущим семьям

Справка малоимущей семьи \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Справка малоимущей семьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Справка малоимущей семьи Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 49 «Предоставление жилого помещения по договору социального найма» ЖК РФ»Судебная коллегия также отмечает, что представленные в материалы дела копии справок Управления социальной политики по г. Ивделю о том, что Ш.Л. является получателем пособия, так как среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, не являются доказательством малоимущности семьи Ш.Л. в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, так как признание граждан малоимущими на основании статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренными Законом Свердловской области от 22. 07.2005 N 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Справка малоимущей семьи Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Расторжение трудового договора (анализ актуальной судебной практики, рекомендации)»
(выпуск 13)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
(«Редакция «Российской газеты», 2019)Например, исключительными были признаны судом следующие обстоятельства. Р. состоит в браке, имеет двоих несовершеннолетних детей, супруга Р. находится в состоянии беременности. Согласно справке семья признана малоимущей. Р. в период с 5 ноября 2013 г. по 23 августа 2017 г. был зарегистрирован в качестве ИП, однако из его пояснений следует, что предпринимательская деятельность не велась последние полтора года.

Согласно представленной выписке на счета Р. как ИП наложено ограничение на распоряжение счетом. Из выписки о состоянии вклада, открытого на имя Р., следует, что в период с 14 марта по 15 июня 2017 г. (четвертый — шестой месяцы нетрудоустройства) имеются зачисления денежных средств. Как пояснил Р. в судебном заседании, по вкладу отражены зачисления остатков заработной платы, а также заемные денежные средства. Установив вышеуказанные обстоятельства, суд признал их исключительными, позволяющими сохранить за Р. средний месячный заработок на период трудоустройства за спорные месяцы. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Менкенов А.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Применительно к последней категории получателей Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 312-ФЗ в комментируемую норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2017 г. Ранее право на получение государственной социальной стипендии имели студенты, представившие справку органов социального обеспечения об отнесении их семей к категории малоимущих и имеющих право на получение государственной социальной помощи. В настоящее время — только те из них, кто фактически является получателем такой помощи. Из ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ следует, что под государственной социальной помощью понимается предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Сама государственная социальная стипендия, хотя и не названа в этом Законе, также относится к государственной социальной помощи и в силу п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства от 20 августа 2003 г. N 512, не должна учитываться органами социальной защиты населения при расчете среднедушевого дохода семьи студента. На это указывает судебная практика (см. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 16 февраля 2017 г. по делу N 33-180/2017).

Нормативные акты: Справка малоимущей семьи Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Минтруда РФ от 21.01.2002 N 365 ГК
«О справке для получения государственной социальной стипендии»Органы социальной защиты населения должны выдавать справки на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии студентам из малоимущих семей, а также малоимущим одиноко проживающим студентам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее — Интернет-обращение).

Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», административным регламентом предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее — Административный регламент). По электронному адресу, указанному в обращении направляется уведомление о приеме обращения.

Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа.

Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2.9 Административного регламента, также являются:

• отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
• поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
• некорректность содержания электронного сообщения.

Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.

Закрыть

Справка как малоимущие срок действия

Согласно законодательства РФ семья признается малообеспеченной в случае, если общий средний доход всех лиц проживающих в ней, включая детей, меньше уровня прожиточного минимума. Далее мы поговорим как получить с справку о малоимущей семье в МФЦ, и какие документы для этого нужны. Чтобы определить, попадает ли ваша семья под категорию малоимущих, нужно знать какой доход должен быть в году, алгоритм расчета прост, складываем сумму официальных денежных поступлений в бюджет от всех членов, и делим на количество человек включая детей. На год Правительство установило средний размер прожиточного минимума по РФ — рубль , если полученная сумма будет меньше, то вы вправе обратиться в МФЦ для получения статуса малоимущей семьи.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 508. Какой срок действия у сопроводительных документов

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Срок действия справки малообеспеченной семьи

Полезные советы. Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция. Малоимущая семья — как получить статус, какие льготы и раазмер Как оформить статус малоимущей семьи через Госуслуги. Как оформить малоимущую семью? Документы для получения статуса Как получить статус малоимущей семьи в разных регионах: как встать Какие документы нужны для признания семьи малоимущей в году.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям Где взять справку о составе семьи? На какую помощь малоимущим семьям можно рассчитывать в Москве Какие документы нужны для признания семьи малоимущей: расчет дохода Где можно получить справку о составе семьи Юридическая помощь. Адресную помощь малообеспеченным семьям будут оказывать уже с Налоговые льготы малоимущим семьям в году — куда обращаться.

Кому положена социальная стипендия какие нужны документы Сколько действительна справка о составе семьи: как выглядит справка Вернуть статус малообеспеченных!

Опыт выхода на комиссию при Управе Как получить статус малоимущей семьи, какие нужны документы. Как получить статус малоимущей семьи, кто к ним относится, какие Какие субсидии могут получить многодетные семьи — Народный СоветникЪ. Признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими в Как получить справку малоимущей семьи мфц. Статус малоимущей семьи Перечень документов для признания семьи малоимущей в году Льготы многодетным малоимущим семьям Пособия многодетным Малоимущая семья , критерии признания семьи малоимущей.

Малоимущая семья Какой доход должен быть, какие выплаты Справка о малоимущей семье, льготы и компенсации, документы. Справка о составе семьи через Госуслуги: как заказать и получить?

Какие документы нужны для признания семьи малоимущей? Статус малообеспеченной семьи :: Сибмама — о семье, беременности и детях. Какие документы нужны на малообеспеченную семью. Статус малоимущей Пособия малоимущим семьям в году: кто имеет право на получение. Как переселенцы могут оформить статус малообеспеченной семьи?

Понятие малоимущая семья. Величина прожиточного минимума. Какие требуются документы для признания семьи малоимущей в и Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь Пособия и льготы малоимущим семьям в на какую помощь от Получение статуса малоимущей семьи: процедура Детские пособия. Малоимущая семья: какой доход должен быть для присвоения статуса в Получайте первыми самую свежую информацию!

Также рекомендуем:.

Через сколько нужно подтверждать статус малоимущей семьи в России в 2019 году

Официально трудоустроенному гражданину знакома ситуация, когда для определенных целей нужно предоставить справку 2НДФЛ. Ее потребуют при выдачи кредита, при обращении в налоговые органы за вычетом, при оформлении шенгенской визы и т. По сути, получая такую справку в бухгалтерии работодателя, мы можем ее использовать спустя месяцы и годы.

Оформление статуса нуждающейся семьи предполагает получение ряда привилегий от государства. В связи с этим существует необходимость постоянного контроля уровня дохода граждан.

Оповещение о статусе заявления поступает на электронную почту обратившегося. Если заявка принята, то в сообщении будет обозначена дата приема, когда можно забрать документ. Длительность действия Сколько времени действительна справка об отсутствии судимости? Срок действия справки об отсутствии судимости определяется от предназначения и места предоставления. К тому же заявитель указывает, для чего он ему необходим.

Срок действия справки о малоимущей семье

Какие семьи в нашей стране считаются малоимущими? Этот статус получают те, у кого доход на человека ниже прожиточного минимума в данном регионе. Что нужно чтобы оформить семью как малоимущую и получать помощь от государства? Эти вопросы подробно рассмотри в статье. Содержание Требования для получения статуса Оформление статуса Виды помощи государства малоимущим семьям Денежные выплаты Программа улучшения жилищных условий для малообеспеченных Уменьшение оплаты услуг ЖКХ и размера налоговых сборов. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

КАУ «МФЦ Алтайского края»

В феврале г. Эта справка нужна была мне для предоставления в поликлинику для того чтобы получать питание на ребенка. А в июне этого же года я начала оформлять ребенка в детский сад, мне в детсад также нужно предоставить эту справку для того чтобы иметь льготу при оплате детсада. В детском саду требуют оригинал этой справки а оригинал я уже отдала в поликлинику. Я позвонила в соц.

Оформление статуса нуждающейся семьи предполагает получение ряда привилегий от государства. В связи с этим существует необходимость постоянного контроля уровня дохода граждан.

Версия для слабовидящих. Фильтр услуг. Получатели услуги. Все Физические лица Юридические лица.

Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ

Полезные советы. Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция. Малоимущая семья — как получить статус, какие льготы и раазмер Как оформить статус малоимущей семьи через Госуслуги.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Изменились правила прохождения медкомиссии для получения водительского удостоверения

.

Справка для соцзащиты для пособия малоимущим

.

Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей ) для получения государственной социальной Сроки оказания услуги.

.

Срок действия справки о малоимущих

.

Льготы в саду для малоимущих семей

.

.

.

.

Признание 25-летия принятия TANF

Дата:          23 августа 2021 г.

Кому:              Руководители социальных служб

Тема:    Укрепление TANF для улучшения результатов для семей в связи с 25-летием программы

---

Уважаемые руководители социальных служб:

По случаю 25-й ^-й -й годовщины введения в действие программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF) я пишу, чтобы напомнить вам о гибких возможностях, которые TANF предлагает для удовлетворения потребностей семей. Это особенно важно, поскольку наша страна движется к восстановлению после пандемии COVID-19. В частности, я хочу призвать каждый штат, племя и территорию, а также округ Колумбия пересмотреть цели программы TANF и переоценить, использует ли он свои федеральные средства TANF стратегически для сокращения семейной бедности, смягчения последствий экономических кризисов, и реагировать на чрезвычайные потребности в сообществах по всей стране. TANF также может помочь семьям подготовиться к новым вызовам постпандемической экономики.Кроме того, пандемия и последующий экономический спад подчеркнули тот факт, что наши программы не всегда хорошо обслуживали цветные семьи и другие малообеспеченные группы. Фонды TANF предоставляют штатам, территориям и племенам возможность исправить такое неравенство путем пересмотра своей политики и инвестирования в услуги и инициативы, специально направленные на повышение самодостаточности недостаточно обслуживаемых сообществ.

Администрация по делам детей и семьи (ACF) и Управление помощи семьям (OFA) считают, что ^-я -я годовщина TANF и сохраняющиеся последствия этой пандемии создали поворотный момент для штатов и племен, чтобы пересмотреть, как лучше всего использовать свои средства TANF для поддержки семей. Мы привели несколько примеров допустимых расходов на TANF в контексте пандемии в документе TANF-ACF-PI-2020-01 («Вопросы и ответы о TANF и пандемии коронавирусной болезни 2019 (COVID-19)»). Я хотел бы расширить эти примеры и дать еще несколько предложений по использованию TANF для улучшения экономической мобильности обедневших семей и детей как сейчас, так и после пандемии.

1. Увеличение суммы ежемесячного денежного пособия для получателей денежной помощи TANF. Это может быть постоянное увеличение для всех получателей TANF или временное увеличение для помощи малообеспеченным семьям во время пандемии COVID-19.Семнадцать штатов не увеличивали свои ежемесячные денежные пособия с 1996 года, что привело к снижению суммы пособий на 40 или более процентов из-за инфляции. В штатах, которые осуществили повышение, большинство из них не поспевает за инфляцией. Мы призываем штаты, территории и племена изучить вопрос о том, обеспечивают ли их уровни пособий достаточную систему социальной защиты для семей.

2. Увеличьте максимальный уровень дохода для получения денежной помощи TANF, чтобы предоставить большему количеству нуждающихся семей возможность получать денежную помощь TANF.Многие программы TANF не повысили свои финансовые критерии приемлемости, чтобы не отставать от инфляции, в результате чего многие бедные семьи не имеют права на помощь TANF. В 2019 году средний максимальный доход по стране для первоначального права на участие в программе TANF для семьи из трех человек составлял 908 долларов в месяц. Другими словами, семья с годовым доходом выше 11 000 долларов США или 52 процента федерального уровня бедности не имеет права на получение TANF. Штатам, территориям и племенам следует проверить свое финансовое право на участие в программе TANF в зависимости от уровня бедности и оценить, охватывает ли их система социальной защиты TANF достаточно бедных семей.

3. Поддержите использование информационных технологий для облегчения доступа к TANF и привлечения родителей на основе уроков, извлеченных из предоставления услуг во время пандемии. Это может включать создание или улучшение онлайн-процессов подачи заявок и повторного определения, разработку безопасных веб-платформ для управления делами и интеграцию мобильных приложений и социальных сетей в программы. Кроме того, в рамках программ TANF можно было бы рассмотреть вопрос о создании или расширении возможности для участников учиться виртуально, например, с помощью веб-классов для обучения трудоустройству, развития карьеры, поиска работы и подготовки к работе.

4. Инвестируйте в обучение участников программы TANF для работы, которая будет пользоваться спросом и хорошо оплачиваться на постпандемическом рынке труда. Мы призываем программы TANF сотрудничать с системой рабочей силы и образовательным сообществом, чтобы способствовать обучению навыкам, необходимым для развивающегося рынка труда. Такие совместные усилия могут включать партнерство с другими государственными учреждениями и организациями, обслуживающими семьи TANF, такими как отдел труда, жилищный отдел, отдел транспорта, общественные колледжи, благотворительные и некоммерческие организации.

5. Поддержка семей, недавно нанятых на работу, с помощью переходных пособий и услуг. Это может включать такие предметы, как инструменты, униформа, рабочие принадлежности и помощь в транспортировке.

6. Поддержка программ по укреплению семьи. Стресс и тревога, вызванные пандемией, в дополнение к требованиям, предъявляемым к родителям, обучать своих детей на дому, сохраняя при этом домашнее хозяйство и занятость, были сложной задачей. Таким образом, для благополучия детей и стабильности семьи жизненно важно создавать и поддерживать инновационные виртуальные или личные программы, которые поддерживают здоровые браки, здоровые отношения и ответственное отцовство.

7. Расширьте финансирование единовременных краткосрочных (NRST) пособий для поддержки меняющихся потребностей семей, когда возникает конкретный эпизод нужды или кризисной ситуации, в том числе: краткосрочные денежные пособия; краткосрочная аренда или помощь в ипотеке; коммунальная и энергетическая помощь; услуги по поиску и размещению жилья; надбавки на одежду; семейное консультирование; финансово-кредитное консультирование; и некоторые юридические услуги.

Штаты, территории и племена с свободными федеральными балансами TANF могут иметь особенно хорошие возможности для принятия некоторых из приведенных выше предложений.Хотя поддержание фонда на черный день разумно, многие юрисдикции имеют значительные излишки в то время, когда потребность в них велика. Согласно предварительным финансовым данным TANF за 2020 финансовый год (FY) и финансовым данным штата Maintenance of Effort (MOE), на конец 2020 финансового года 41 штат (включая округ Колумбия) имел федеральные свободные остатки, некоторые из которых значительно превышали их суммы гранта блока TANF. Эти средства могут быть использованы для любой выгоды, услуги или деятельности, разрешенной в соответствии с уставом TANF (за исключением перевода из TANF).

Наконец, я хочу призвать штаты, территории и племена использовать свои фонды TANF совместно с фондами и льготами, предоставляемыми в соответствии с Законом о плане восстановления США, чтобы помочь обеспечить семьям, наиболее пострадавшим от пандемии, возможность выздороветь и процветать. Это включает в себя Фонд экстренной помощи при пандемии (PEAF), который предоставляется большинству получателей грантов TANF. Мы призываем вас стратегически подумать о сроках и использовании этих средств для поддержки плавного восстановления. Например, семьи с низким доходом могут столкнуться с проблемой, когда в следующем году истечет срок действия налоговой льготы на ребенка.Средства TANF и PEAF могли бы помочь сгладить переход, предоставив денежную помощь или единовременные краткосрочные пособия в то время.

Спасибо за стойкость, решимость и упорный труд, которые продемонстрировали каждый штат, территория и племя, чтобы обеспечить экономическую стабильность обездоленных семей во время этой глобальной пандемии. Мы слышали много примеров того, как юрисдикции быстро находили новые способы управления программами и предоставления услуг для помощи нуждающимся семьям.Это письмо должно служить не только напоминанием о гибкости финансирования и возможностях использования федеральных средств TANF для помощи большему количеству нуждающихся семей во время пандемии, но и свидетельством нашей приверженности поддержке ваших усилий сейчас и после пандемии. Мы разделяем общую цель улучшения общего благосостояния семей, помогая им удовлетворять любые потребности в экономической стабильности и получать ресурсы для поддержания здоровых и стабильных домов для их детей во время чрезвычайной ситуации в области здравоохранения и экономики в стране и в последующий период.

Еще раз, мы высоко ценим работу, которую вы делаете, чтобы предоставить важные услуги уязвимым семьям в эти трудные времена. Если вам нужна информация о том, как вы можете использовать средства TANF, или у вас есть другие вопросы, пожалуйста, свяжитесь с менеджером программы TANF в вашем регионе.

С уважением,
 

      /с/

JooYeun Chang
Исполняющий обязанности помощника секретаря
Администрация HHS по делам детей и семей

Руководство по борьбе с бедностью на 2019 год | АСПЭ

У.S. Федеральные нормы бедности, используемые для определения финансового права на участие в определенных федеральных программах

[Расчеты для Руководства по бедности 2019 года]

Существуют две немного отличающиеся друг от друга версии федерального показателя бедности: 

  порогов бедности  являются исходной версией федерального показателя бедности. Они обновляются каждый год Бюро переписи населения . Пороговые значения используются в основном для статистических  целей – например, для ежегодной подготовки оценок числа американцев, живущих в бедности.(Другими словами, все официальные данные о численности бедного населения рассчитываются с использованием порогов бедности, а не рекомендаций.) Пороги бедности с 1973 года (и за некоторые более ранние годы) и средневзвешенные пороги бедности с 1959 года доступны на веб-сайте Бюро переписи населения. Пример того, как Бюро переписи населения применяет пороговые значения к доходу семьи для определения ее статуса бедности, см. в разделе «Как Бюро переписи населения измеряет бедность» на веб-сайте Бюро переписи населения.

Руководство по бедности  является другой версией федерального показателя бедности.Они публикуются каждый год в Федеральном реестре Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS). Руководящие принципы представляют собой упрощение порогов бедности для использования в административных целях — например, для определения финансового права на участие в определенных федеральных программах.

Руководящие принципы бедности иногда в широком смысле называют «федеральным уровнем бедности» (FPL), но это выражение двусмысленно, и его следует избегать, особенно в ситуациях (например,г., законодательные или административные), где важна точность.

Ключевые различия между порогами бедности и рекомендациями по бедности приведены в таблице в разделе Часто задаваемые вопросы (FAQ). См. также обсуждение этой темы на веб-сайте Института исследований бедности.

Следующие цифры представляют собой рекомендации HHS по бедности за 2019 год, которые будут опубликованы в Федеральном реестре

.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО БЕДНОСТИ НА 2019 Г. ДЛЯ 48 СОПРЯЖЕННЫХ ШТАТОВ И ОКРУГА КОЛУМБИЯ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО БЕДНОСТИ НА АЛЯСКЕ 2019

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО БЕДНОСТИ ДЛЯ ГАВАЙСКИХ ВИДОВ НА 2019 Г.

Отдельные рекомендации по бедности для Аляски и Гавайев отражают административную практику Управления экономических возможностей, начавшуюся в период 1966-1970 годов.Обратите внимание, что порог бедности — первоначальная версия показателя бедности — никогда не имел отдельных цифр для Аляски и Гавайев. Нормы бедности не определены для Пуэрто-Рико, Виргинских островов США, Американского Самоа, Гуама, Республики Маршалловы Острова, Федеративных Штатов Микронезии, Содружества Северных Марианских островов и Палау. В тех случаях, когда федеральная программа, использующая рекомендации по бедности, обслуживает какую-либо из этих юрисдикций, федеральное ведомство, управляющее программой, несет ответственность за принятие решения о том, следует ли использовать смежные штаты и D.C. руководящие принципы для этих юрисдикций или следовать какой-либо другой процедуре.

Рекомендации по бедности применяются как к пожилым, так и к невозрастным единицам. В руководящих принципах никогда не было различий между возрастными и невозрастными; только пороги бедности Бюро переписи (статистические) имеют отдельные цифры для престарелых и невозрастных единиц, состоящих из одного и двух человек.

Программы, использующие рекомендации (или проценты, кратные рекомендациям — например, 125 процентов или 185 процентов рекомендаций) при определении права на участие, включают Head Start, Программу дополнительного питания (SNAP), Национальную программу школьных обедов, Low- Программа помощи в получении энергии для дома и Программа медицинского страхования детей.Обратите внимание, что, как правило, программы государственной помощи наличными (временная помощь нуждающимся семьям и дополнительный социальный доход) НЕ используют рекомендации по бедности при определении права на получение помощи. Программа налоговых льгот на заработанный доход также НЕ использует рекомендации по бедности для определения права на получение помощи. Более подробный список программ, которые используют и не используют рекомендации, см. в разделе часто задаваемых вопросов (FAQ).

Нормы бедности (в отличие от порогов бедности) определяются годом, в котором они были опубликованы.Например, рекомендации, выпущенные в январе 2019 года, обозначены как рекомендации по борьбе с бедностью 2019 года. Однако рекомендации HHS по бедности на 2019 год отражают изменения цен только за 2018 календарный год; соответственно, они примерно равны порогам бедности Бюро переписи населения на 2018 календарный год.

На руководящие принципы бедности можно официально ссылаться как на «рекомендации по бедности, периодически обновляемые в  Федеральном регистре r Министерством здравоохранения и социальных служб США под руководством 42 U.SC 9902(2)».

Уровень бедности снизился в 2020 году на фоне массовых проверок стимулов и помощи по безработице, сообщает Бюро переписи населения

. Почти 8,5 миллиона человек вырвались из бедности в прошлом году, что является беспрецедентным изменением за один год, которое в значительной степени было связано со стимулирующими выплатами. Бедность в Соединенных Штатах определяется как семья из четырех человек, живущая менее чем на 26 250 долларов в год.

История продолжается под рекламой

«Это действительно феноменальный результат», — сказала Элейн Ваксман, старший научный сотрудник Urban Institute. «Но большая часть помощи, которая имела значение, в том числе для семей с детьми, не будет расширена».

По мере того, как экономика восстанавливается после последствий пандемии коронавируса, официальные лица Белого дома надеются, что больше американцев смогут найти хорошо оплачиваемую работу, которая убережет их от бедности. Но глубокое неравенство сохраняется, и есть тревожные признаки того, что восстановление может застопориться. Чернокожие и латиноамериканские женщины продолжают отставать в выздоровлении, как и американки без высшего образования.Между тем, значительный прирост рабочих мест в начале лета пошел на убыль, поскольку рост числа случаев заболевания коронавирусом, в основном среди непривитых, оказывает давление на расходы и найм.

Президент Байден призывает Конгресс принять больше программ помощи бедным и рабочему классу в рамках пакета на 3,5 триллиона долларов, который позволит осуществить значительные инвестиции во многие сферы экономики. Высокопоставленные помощники Белого дома указывают на успех помощи в борьбе с пандемией как на пример того, как дополнительные ресурсы могут существенно повлиять на сокращение бедности и лишений.Но консерваторы утверждают, что программы социальной защиты усугубляют нехватку рабочих и без необходимости увеличивают и без того стремительный рост федерального долга.

История продолжается под рекламой

Экономисты и эксперты по политике широко признают, что обширные федеральные деньги на помощь, выделенные во время пандемии коронавируса, помогли предотвратить новую Великую депрессию. При рассмотрении отдельных программ одни только стимулирующие выплаты, без учета расходов и других факторов, поднялись бы на 11.7 миллионов из бедности, оценка должностных лиц переписи. И они сказали, что расширенная помощь безработным предотвратила бедность 5,5 миллионов человек. Отдельный отчет на прошлой неделе показал, что из-за помощи голод не увеличился в 2020 году.

Результаты ежегодной переписи населения также подчеркнули серьезное влияние стольких сокращений рабочих мест в прошлом году. Средний доход резко снизился, 2.9 процентов, до 67 521 доллара, а число людей, не имеющих медицинской страховки в течение 2020 года, выросло до 28 миллионов, что почти на 2 миллиона больше, чем в 2019 году. Ряды незастрахованных пополнялись четвертый год подряд.

Продолжение истории ниже объявления

Тем не менее, после учета государственной помощи, бедность снизилась во всех возрастных группах, расовых и этнических группах и образовательном уровне. Некоторые из самых больших сокращений бедности были зарегистрированы для семей, возглавляемых матерями-одиночками, афроамериканцами, латиноамериканцами и взрослыми без среднего образования.

«Федеральное правительство отреагировало быстро и существенно. И совершенно очевидно, что эти усилия предотвратили резкий рост бедности», — сказал Джеймс Салливан, профессор экономики Университета Нотр-Дам. «Беспокойство заключается в том, что мы снова увидим рост бедности, потому что срок действия этих пакетов помощи истек».

Эллисон Мерц из Канзас-Сити, штат Миссури, была одной из многих, чей уровень жизни резко изменился после того, как разразилась пандемия, и работодатели сократили рабочие места, поскольку большая часть экономики закрылась.До пандемии Мерц подрабатывала, чтобы получить степень бакалавра. Ее жених планировал поддержать их финансово, но его 80-часовая рабочая неделя в нефтяной отрасли была сокращена до 20 часов. Они изо всех сил пытались платить за аренду и покупать продукты, и у них не было денег на капитальный ремонт автомобиля.

История продолжается под объявлением

Мерц и ее жених выросли в бедности и изо всех сил пытались выбраться из нее, сказал Мерц. Они считают, что стимулирующие выплаты и продовольственная помощь не позволяют им упасть ниже черты бедности.

«Получение этих стимулирующих проверок стало моментом, изменившим правила игры», — сказал Мерц. «Это просто имело такое большое значение. Это кажется такой маленькой суммой денег, но это было так много денег, когда у тебя почти ничего нет».

30-летняя Мерц теперь работает полный рабочий день в страховой отрасли после получения степени бакалавра, и часы ее жениха восстановились. Они только что подписали договор аренды на лучшую квартиру.

Бедность подскочила бы до 12,7% без стимулирующих выплат в прошлом году, заявило Бюро переписи населения, отметив, что большинство потерь рабочих мест произошло среди работников, зарабатывающих менее 34 000 долларов, у которых практически не было сбережений.По второму показателю, который не включает большую часть федеральных стимулирующих выплат, уровень бедности вырос с 10,5% до 11,4%, но эксперты говорят, что эта цифра не отражает реальный эффект государственной помощи.

Предложение Байдена «Восстановить лучше, чем было» не включает проверки стимулов. Но он включает обширную финансовую поддержку американцев с низким доходом, в том числе всеобщую дошкольную подготовку для 3- и 4-летних детей, увеличенные субсидии по уходу за ребенком, дополнительные субсидии, чтобы помочь американцам с низким доходом приобрести медицинскую страховку, и дополнительные налоговые льготы для работающая беднота.Он также продолжит расширенную налоговую льготу на детей, которая в настоящее время предоставляет большинству американских семей 300 долларов в месяц на ребенка в возрасте до 6 лет и 250 долларов в месяц на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет. Расширенная льгота может сократить детскую бедность вдвое, говорят эксперты.

История продолжается ниже рекламного объявления

«Суть налоговой льготы на детей в том, что если семья вообще работает, она подталкивает семью выше черты бедности, чтобы их дети не страдали», — сказала Трина Шанкс, профессор. социальной работы в Мичиганском университете.

Влияние кризиса общественного здравоохранения на медицинское страхование оказалось не таким серьезным, как предполагали некоторые эксперты в области государственной политики в начале пандемии. Увеличение на 2 миллиона человек, не имеющих медицинской страховки за последний год, было вдвое больше, чем в 2019 году. Тем не менее, 8,6 процента жителей США, не имевших медицинской страховки в течение 2020 года, были близки к уровню 2018 года, заявили представители переписи.

Основное влияние на страховое покрытие оказало то, что пандемия снизила число американцев, имеющих частную страховку, и увеличила число тех, у кого была та или иная форма государственной страховки.Доля американцев с трудоустройством составила 54,5 процента, что на целый процентный пункт меньше, чем годом ранее. Между тем, доля, охваченная Medicaid, немного увеличилась с 17,2 процента в 2019 году до 17,8 процента в прошлом году.

История продолжается ниже объявления

Выводы страховых компаний также выявили давние различия в страховом покрытии среди расовых и этнических групп, которые в некоторых случаях увеличились.

В то время как доля белых жителей, у которых не было медицинской страховки, немного выросла (с 7.с 8 процентов в 2019 году до 8,3 процента в прошлом году), гораздо большая доля латиноамериканцев не была застрахована — 18,3 процента в 2020 году по сравнению с 16,7 процента в предыдущем году. Среди чернокожих уровень незастрахованных вырос до 10,4 процента в прошлом году по сравнению с 9,6 процента в 2019 году. Люди, живущие за чертой бедности, имели гораздо меньше шансов получить медицинскую страховку: в прошлом году четверть бедняков не имели никакой страховки.

Данные переписи показывают, что уровень незастрахованных был особенно высок в дюжине штатов, которые решили не расширять право на участие в программе Medicaid в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании — почти вдвое больше, чем в остальной части страны.В отличие от своего предшественника, Байден настаивал на расширении Medicaid в дюжине сопротивляющихся штатов, а демократы в Конгрессе рассматривают предложения, которые позволили бы людям, исключенным из программы правительствами их штатов, недорого покупать частные планы медицинского обслуживания ACA.

История продолжается под рекламой

Тенденции в страховании подчеркивают формирующуюся модель, в которой «роль правительства только растет с каждым годом», — сказал Дэн Мендельсон, исполнительный директор Morgan Health, компании, ориентированной на инновации в области здравоохранения на рынках работодателей.

Помимо пандемии, результаты показывают, как сокращается страхование, спонсируемое работодателями, особенно в связи с тем, что малые и средние компании считают, что стоимость предоставления медицинских пособий своим работникам им не по карману, сказал Мендельсон. Поскольку все меньше работников получают льготы благодаря своей работе, все большее число людей столкнется с трудным выбором: покупать планы медицинского страхования на торговых площадках ACA или стать незастрахованными.

Остается неясным, сохранится ли сокращение бедности после 2020 года. Салливан, экономист из Нотр-Дама, и экономист Брюс Мейер из Чикагского университета пытались отслеживать бедность во время пандемии в «реальном времени». Их анализ показывает небольшой всплеск бедности в 2021 году, который немного ухудшился в августе, когда снова увеличились случаи заболевания коронавирусом.

Продолжение истории под рекламой

Несмотря на то, что бедность снизилась по всем направлениям, расовые различия продолжают существовать. Процент чернокожих американцев в бедности составляет 14,6 процента.по сравнению с 8,1 процентами белых американцев, согласно дополнительным показателям бедности переписи.

Что будет дальше с семейными доходами и бедностью, будет во многом зависеть от того, сколько американцев смогут вернуться к работе в ближайшие месяцы и предоставит ли правительство США некоторую помощь американцам с низким доходом.

Внедрение диагностики и лечения перинатальной депрессии в педиатрическую практику

Перинатальная депрессия является наиболее частым акушерским осложнением в Соединенных Штатах с частотой от 15% до 20% среди молодых матерей. Без лечения это может отрицательно сказаться на благополучии детей и семей, увеличивая риск дорогостоящих осложнений во время родов и приводя к ухудшению основных опор, включая партнерские отношения и социальные сети. Перинатальная депрессия способствует длительным и даже необратимым последствиям для физического и психического здоровья родителей и детей, включая плохое функционирование семьи, повышенный риск жестокого обращения с детьми и безнадзорности, задержку развития младенцев, перинатальные акушерские осложнения, проблемы с грудным вскармливанием и дорогостоящее увеличение использования медицинских услуг.Перинатальная депрессия может мешать раннему взаимодействию и привязанности родителей и младенцев, что может привести к потенциально долгосрочным нарушениям физического, эмоционального, когнитивного и социального развития ребенка. К счастью, перинатальную депрессию можно идентифицировать и лечить. Целевая группа по профилактическим услугам США, Центры услуг Medicare и Medicaid, а также многие профессиональные организации рекомендуют рутинный всеобщий скрининг перинатальной депрессии у женщин, чтобы облегчить раннее научно обоснованное лечение и направление к специалистам, если это необходимо. Несмотря на значительный рост показателей скрининга с 2004 по 2013 год, меньшинство педиатров регулярно проводит скрининг послеродовой депрессии, а многие матери до сих пор не выявляются и не лечатся. Педиатрические клиницисты первичной медико-санитарной помощи, основной миссией которых является укрепление здоровья ребенка и семьи, находятся в идеальном положении для проведения рутинных скринингов на послеродовую депрессию во время нескольких посещений ребенка в младенчестве и для оказания поддержки психического здоровья посредством направлений и/или междисциплинарных служб педиатрическая модель медицинского дома, ориентированная на пациента.

Решить проблему голода с помощью политики борьбы с бедностью, а не политики борьбы с голодом

История питания как права человека

У Соединенных Штатов было три шанса признать питание одним из основных прав человека. В 1944 году президент Франклин Делано Рузвельт (ФДР) предложил свой Второй Билль о правах. Было включено право «зарабатывать достаточно, чтобы обеспечить достаточное питание, одежду и отдых». Первая леди Элеонора Рузвельт передала проект Второго Билля о правах своего покойного мужа в Организацию Объединенных Наций (ООН), где он способствовал формированию Всеобщей декларации прав человека ООН (ВДПЧ).

10 декабря 1948 года ООН проголосовала за принятие Всеобщей декларации прав человека. Статья 25 Всеобщей декларации прав человека гласит: «Каждый человек имеет право на уровень жизни, достаточный для здоровья и благополучия его самого и его семьи, включая питание, одежду, жилище и медицинское обслуживание. . . ». Более 160 стран ратифицировали Всеобщую декларацию прав человека, однако 70 лет спустя Соединенные Штаты так и не ратифицировали ее. Соединенные Штаты также не ратифицировали Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, который требует государственных гарантий здравоохранения, образования, социальной защиты и надлежащего уровня жизни для всех людей. Хотя президент Джимми Картер подписал Пакт в 1977 году, он также остается нератифицированным.

Без ратификации ВДПЧ или Пакта правительство США не обязано защищать права, содержащиеся в этих документах, и не может быть подвергнуто наказанию со стороны международного сообщества за неспособность защитить эти права. Когда кто-то в Соединенных Штатах сталкивается с голодом, его единственная форма помощи — это программы социальной защиты.

Программы борьбы с голодом в США

В настоящее время, когда человек в Соединенных Штатах испытывает нехватку продовольствия и отвечает определенным требованиям, он имеет право на участие в программах продовольственной безопасности, предназначенных для временного облегчения.К ним относятся SNAP, WIC, Национальная программа школьных обедов, Программа распределения продуктов питания в индейских резервациях (FDPIR) и многие другие. Эти программы сокращают масштабы голода, помогая семьям выбраться из бедности, увеличивая доход семьи, чтобы поднять ее доход выше черты бедности. В 2019 году Министерство здравоохранения и социальных служб США определило, что для того, чтобы семья из четырех человек считалась живущей в бедности, их годовой доход должен составлять 25 750 долларов или меньше. Многие ставят под сомнение ценность использования черты бедности в США в качестве меры для определения права на участие в программе социальной защиты, поскольку она не учитывает стоимость жизни, а также еще больше отстает от среднего дохода семьи.

Одной из наиболее эффективных программ, помогающих семьям выбраться из бедности, является Программа дополнительной продовольственной помощи Министерства сельского хозяйства США (SNAP), ранее известная как продовольственные талоны. Согласно переписи населения США, в 2017 году программа SNAP вывела из бедности 3,4 миллиона человек, в том числе 1,5 миллиона детей.

Американская мечта не работает для всех

Программа

SNAP помогает семьям выбраться из бедности, высвобождая деньги, которые в противном случае пошли бы на еду, позволяя вместо этого направить их на другие предметы первой необходимости, такие как одежда, жилье и медицинские расходы. Однако, несмотря на то, что программа SNAP оказалась чрезвычайно действенной для многих, она не спасает всех от бедности. Люди как выше, так и ниже черты бедности могут претендовать на участие в программе SNAP. Это связано с тем, что наличие работы больше не гарантирует, что вы сможете оставаться выше черты бедности, а пребывание выше черты бедности не означает, что вы больше не бедны. Из 45,7 миллиона человек, получавших пособия по программе SNAP в 2015 финансовом году (ФГ), 44 процента составляли дети, 10,6 процента — пожилые люди и 9,5 процента — не пожилые люди с инвалидностью.Остальные 35,9 процента получателей пособий по программе SNAP не являются инвалидами и не пожилыми людьми. Многие из этих трудоспособных взрослых работали в течение 2015 финансового года, но все еще живут в достаточно глубокой бедности, чтобы претендовать на участие в программе SNAP. Эти люди известны как «работающие бедняки».

Бюро трудовой статистики определяет «работающих бедняков» как лиц, которые проводят не менее 27 недель в году, работая или ища работу, но при этом не доходя до федеральной черты бедности. Несмотря на то, что они работают полный рабочий день, многие оказываются в бедности из-за низкой заработной платы, нестабильного графика работы и высокой стоимости жизни в бедности, и это лишь некоторые из причин.Такие расходы, как уход за детьми, образование, банковское дело, транспорт, жилье и медицинские расходы, растут такими темпами, что для многих семей минимальная заработная плата даже при полной занятости недостаточна.

По данным Центра бюджетных и политических приоритетов (CBPP), количество заявок на участие в программе SNAP неуклонно росло в период с 2007 по 2013 год на 81 процент из-за Великой рецессии. Хотя число людей, зарегистрированных в программе SNAP, сократилось по сравнению с максимальным показателем 2012 года, оно остается выше докризисного уровня.Отчасти это связано с тем, что даже когда уровень безработицы улучшается, уровень бедности, как правило, отстает на несколько лет, в результате чего количество участников программы SNAP относительно выше. В отчете CBPP за 2019 год указано, что как доля, так и количество лиц, участвующих в программе SNAP, увеличились с 2007 года. Больше людей получили право на участие в программе SNAP, а использование также увеличилось с 2007 по 2016 год. В 2007 году право на участие имели 37 миллионов человек при 69 процентах участия, а в 2016 году право имели 47 миллионов человек при 85 процентах участия.Это увеличение можно объяснить многими переменными, такими как снижение стигматизации, связанной с SNAP, повышение осведомленности о программе и более высокая стоимость жизни, увеличивающая стресс семей, живущих за чертой бедности или близкой к ней.

Голод вызван бедностью

Бедность усугубляет отсутствие продовольственной безопасности, даже если существуют и эффективно используются программы социальной защиты пищевых продуктов. По данным Move for Hunger, в 2014 году в Соединенных Штатах около 23 миллионов человек жили в продовольственной пустыне.Министерство сельского хозяйства США определяет продовольственные пустыни как районы, где люди имеют ограниченный доступ к разнообразной здоровой и доступной пище. Для сельских общин территория определяется как продовольственная пустыня, если ближайший супермаркет находится на расстоянии более 10 миль. Для городских населенных пунктов это расстояние составляет одну милю. Измерения пищевых пустынь добавляют предостережение о том, что источником пищи должен быть настоящий супермаркет. Продовольственные пустыни могут вынуждать людей преодолевать большие расстояния, что может быть дорого или опасно, чтобы купить еду.

Район Саут-Шор находится к югу от Чикагского университета, где я учусь на последнем курсе.В 2015 году в этом чикагском сообществе средний доход домохозяйства составлял 26 425 долларов США, согласно Snapshot Community Data Snapshot, всего на 675 долларов США выше черты бедности и без продуктовых магазинов. Сообщество выжило благодаря горстке магазинов на углу, а те, у кого есть машина, едут в Индиану за продуктами. Местные политики годами работали с руководителями супермаркетов, чтобы открыть продуктовый магазин. Многим сообществам в продовольственных пустынях повезло меньше.

Общины продовольственных пустынь полагаются на магазины на углу, чтобы обеспечить свои основные средства к существованию.Поскольку эти магазины, как правило, имеют монополию на поставку продуктов питания в районе, они могут взимать непомерные цены. Если магазин предлагает свежие продукты, эти цены будут еще выше, что иногда вынуждает покупателей выбирать нездоровые варианты. Родители с низким доходом, которых часто несправедливо обвиняют в выборе продуктов питания, могут быть несправедливо наказаны независимо от того, что они покупают для своих детей. Трудные решения в отношении продуктов питания могут привести к недоеданию и недоеданию, симптомам отсутствия продовольственной безопасности.

Голод, затрагивающий коренных американцев

2012, 5.2 миллиона человек идентифицированы как коренные американцы из более чем 570 признанных на федеральном уровне племен. Каждый четвертый коренной американец сталкивается с отсутствием продовольственной безопасности по сравнению с каждым восьмым американцем в целом.

Коренные общины сталкиваются с чрезвычайно высоким уровнем бедности, и именно эта бедность является одним из крупнейших факторов, влияющих на статистические данные о том, что семьи коренных американцев на 400 процентов чаще, чем среднее домохозяйство в США, испытывают нехватку продовольствия. По данным Бюро переписи населения США, коренные американцы столкнулись с уровнем бедности 26.2 процента в 2016 году, что более чем вдвое превышает национальный уровень бедности в 12,7 процента в 2016 году. Из-за этой крайней нищеты многие племенные общины не имеют значительных экономических возможностей. Ресурсы часто разбросаны далеко, а общественный транспорт крайне ограничен, что вынуждает людей полагаться на других для поездок на работу или в ближайший магазин.

Пищевые пустыни в изобилии встречаются в коренных общинах. SNAP — не самая практичная программа для коренных американцев, учитывая ограниченное количество магазинов в племенных сообществах, которые могут принимать SNAP. По данным Бюро переписи населения США в 2015 году, в то время как семь из десяти коренных американцев живут в городских районах, остальные трое — нет. FDPIR ежемесячно предоставляет «товарные» ящики с продуктами длительного хранения коренным жителям, живущим в отдаленных районах, и не может использоваться в в сочетании с SNAP. FDPIR работает с 1973 года, когда товары были с высоким содержанием консервантов, сахара, жира и масел. Эти ящики способствовали ухудшению здоровья коренных жителей, служа единственным источником пищи для многих, кто их использовал, несмотря на то, что они были задуманы как дополнительный источник питания.

Как моя нация борется с голодом

Моя нация (племя чокто в Оклахоме) работает над тем, чтобы вернуть здоровье моему народу, чего моя нация (Соединенные Штаты) делать не желает. Наши племенные лидеры выступают за более здоровые и более традиционные продукты в коробках с товарами. Чокто также построили на нашей территории в Оклахоме сеть продуктовых магазинов, в которых продаются продукты местного производства, которые могут стать розничными торговцами по программе SNAP. Мы управляем общественными садами и можем принять программу, позволяющую получателям SNAP тратить свои льготы на наших местных фермерских рынках.Голод сохраняется на племенных землях из-за бедности и ее пагубных последствий. Бедность вызывает преступность, низкую успеваемость, более высокую стоимость жизни и голод, согласно проекту «Зона обещания народа чокто». Когда голод сохраняется, этим семьям поможет не политика борьбы с голодом, а политика борьбы с бедностью.

Расовая дискриминация в технологии распознавания лиц

Алекс Наджиби

Мы разблокируем наши айфоны одним взглядом и удивляемся, как Facebook смог отметить нас на этой фотографии.Но распознавание лиц, технология, лежащая в основе этих функций, — это больше, чем просто уловка. Он используется для наблюдения правоохранительных органов, досмотра пассажиров в аэропортах, а также для принятия решений о трудоустройстве и жилье. Несмотря на широкое распространение, распознавание лиц недавно было запрещено для использования полицией и местными агентствами в нескольких городах, включая Бостон и Сан-Франциско. Почему? Из основных используемых биометрических данных (отпечаток пальца, радужная оболочка глаза, ладонь, голос и лицо) распознавание лиц является наименее точным и сопряжено с проблемами конфиденциальности.

Полиция использует распознавание лиц, чтобы сравнивать фотографии подозреваемых с фотоснимками и изображениями на водительских правах; по оценкам, почти половина взрослых американцев — более 117 миллионов человек по состоянию на 2016 год — имеют фотографии в сети распознавания лиц, используемой правоохранительными органами. Это участие происходит без согласия или даже осознания, и поддерживается отсутствием законодательного надзора. Однако еще более тревожным является то, что нынешнее внедрение этих технологий сопряжено со значительными расовыми предубеждениями, особенно в отношении чернокожих американцев.Даже если распознавание лиц является точным, оно расширяет возможности правоохранительной системы с долгой историей расистской и антиактивистской слежки и может увеличить ранее существовавшее неравенство.

Неравенство алгоритмов распознавания лиц

Алгоритмы распознавания лиц могут похвастаться высокой точностью классификации (более 90%), но эти результаты не универсальны. Растущее количество исследований выявляет различные показатели ошибок в демографических группах, при этом наименьшая точность постоянно обнаруживается у женщин, чернокожих и в возрасте 18–30 лет.В знаменательном проекте 2018 года «Гендерные оттенки» межсекционный подход был применен для оценки трех алгоритмов гендерной классификации, в том числе разработанных IBM и Microsoft. Испытуемых разделили на четыре категории: темнокожие женщины, темнокожие мужчины, светлокожие женщины и светлокожие мужчины. Все три алгоритма показали наихудшие результаты на темнокожих женщинах с частотой ошибок до 34% выше, чем у светлокожих мужчин (рис. 1) . Независимая оценка Национального института стандартов и технологий (NIST) подтвердила эти исследования, обнаружив, что технологии распознавания лиц по 189 алгоритмам наименее точны для цветных женщин.

Рисунок 1 : Аудит пяти технологий распознавания лиц . Проект «Гендерные оттенки» выявил расхождения в точности классификации технологий распознавания лиц для разных оттенков кожи и полов. Эти алгоритмы последовательно демонстрировали самую низкую точность для темнокожих женщин и самую высокую для светлокожих мужчин.

Эти убедительные результаты вызвали немедленную реакцию, сформировав непрерывный дискурс о справедливости в распознавании лиц.IBM и Microsoft объявили о мерах по снижению предвзятости путем изменения групп тестирования и улучшения сбора данных по конкретным демографическим показателям. Повторный аудит Gender Shades подтвердил снижение частоты ошибок для чернокожих женщин и исследовал больше алгоритмов, включая Rekognition от Amazon, который также показал расовую предвзятость в отношении темнокожих женщин (ошибка 31% в гендерной классификации). Этот результат подтвердил более раннюю оценку возможностей Rekognition по сопоставлению лиц, проведенную Американским союзом гражданских свобод (ACLU), в которой 28 членов Конгресса, непропорционально цветных людей, были неправильно сопоставлены с фотографиями. Однако ответы Amazon носили оборонительный характер, заявляя о проблемах с методологией аудиторов, а не о расовой предвзятости. Поскольку Amazon продала свою технологию правоохранительным органам, эти несоответствия вызывают обеспокоенность. Компании, которые предоставляют эти услуги, несут ответственность за то, чтобы они были справедливыми — как в своих технологиях, так и в своих приложениях.

Распознавание лиц при расовой дискриминации правоохранительными органами

Еще один ключевой источник расовой дискриминации при распознавании лиц заключается в его использовании.В Нью-Йорке 18 века «законы о фонарях» требовали, чтобы порабощенные люди носили фонари после наступления темноты, чтобы быть на виду у публики. Сторонники опасаются, что даже если алгоритмы распознавания лиц станут справедливыми, технологии могут применяться в том же духе, нанося несоразмерный вред чернокожему сообществу в соответствии с существующими расистскими моделями правоохранительных органов. Кроме того, распознавание лиц потенциально может быть нацелено на другие маргинализированные группы населения, такие как иммигранты без документов, согласно ICE, или граждане-мусульмане, согласно NYPD.

После убийства Джорджа Флойда полицией Миннеаполиса были отмечены дискриминационные действия правоохранительных органов. У чернокожих американцев больше шансов быть арестованными и заключенными в тюрьму за мелкие преступления, чем у белых. Следовательно, чернокожие чрезмерно представлены в данных фотоснимков, которые распознавание лиц использует для прогнозирования. Присутствие чернокожих в таких системах создает петлю обратной связи, в результате которой расистские полицейские стратегии приводят к непропорциональным арестам чернокожих, за которыми затем ведется наблюдение.Например, полиция Нью-Йорка ведет базу данных о 42 000 «аффилированных с бандами» — 99% чернокожих и латиноамериканцев — без требований доказывать предполагаемую принадлежность к банде. Фактически, некоторые полицейские управления используют идентификацию члена банды как меру производительности, поощряя ложные сообщения. Для участников включение в эти базы данных мониторинга может привести к более суровому приговору и увеличению размера залога или полному отказу в освобождении под залог.

Но как конкретно несправедливые приложения распознавания лиц и слежки вредят чернокожим американцам? Как заявила Алгоритмическая Лига Справедливости, «наблюдение за лицом угрожает правам, включая неприкосновенность частной жизни, свободу выражения мнений, свободу ассоциаций и надлежащую правовую процедуру.«Слежка связана с изменениями в поведении, включая самоцензуру и избегание активности из страха возмездия; например, распознавание лиц использовалось для отслеживания и идентификации протестующих Black Lives Matter. ФБР имеет долгую историю слежки за известными чернокожими активистами и лидерами, чтобы отслеживать и пресекать их усилия. Кроме того, постоянное наблюдение вызывает страх и психологический вред, делая субъектов уязвимыми для целенаправленных злоупотреблений, а также физического вреда за счет расширения систем государственного надзора, используемых для отказа в доступе к здравоохранению и социальному обеспечению. В системе уголовного правосудия технологии распознавания лиц, точность которых по своей природе необъективна, могут ошибочно идентифицировать подозреваемых и заключать в тюрьму невиновных чернокожих американцев.

В качестве яркого примера можно привести модельную программу наблюдения Project Green Light (PGL), которая была введена в действие в 2016 году и предусматривала установку камер высокой четкости по всему городу Детройт. Данные, которые передаются непосредственно в Детройтское управление полиции, могут быть проверены на распознавание лиц по криминальным базам данных, водительским правам и фотографиям, удостоверяющим личность; почти каждый житель Мичигана состоит в этой системе.Но станции PGL распределены неравномерно: наблюдение коррелирует с районами с преобладанием чернокожих, избегая белых и азиатских анклавов (рис. 2) . При опросе жителей критический анализ PGL сообщил в 2019 году, что «наблюдение и сбор данных были тесно связаны с перенаправлением общественных пособий, небезопасным жильем, потерей возможностей трудоустройства, а также охраной и последующей криминализацией членов сообщества, которые вступают в контакт с эти системы наблюдения. ” PGL иллюстрирует, как системы мониторинга лиц могут увековечить расовое неравенство, если их применение не регулируется.

Рисунок 2: Расовая предвзятость в применении технологии распознавания лиц. Расположение партнеров проекта Green Light в Детройте (слева) совпадает с преимущественно чернокожими общинами по данным переписи населения США (справа). В этой общегородской программе основная тяжесть слежки ложится на чернокожих жителей Детройта.

Создание более справедливой системы распознавания лиц

Для устранения этого неравенства используются несколько способов.Некоторые нацелены на техническую алгоритмическую производительность. Во-первых, алгоритмы могут обучаться на разнообразных и репрезентативных наборах данных, поскольку стандартные обучающие базы данных в основном состоят из белых и мужчин. Включение в эти наборы данных должно требовать согласия каждого человека. Во-вторых, источники данных (фотографии) можно сделать более объективными. Настройки камеры по умолчанию часто не оптимизированы для захвата более темных тонов кожи, что приводит к более низкому качеству изображений чернокожих американцев из базы данных. Установление стандартов качества изображения для распознавания лиц и настроек для фотографирования черных объектов может уменьшить этот эффект.В-третьих, для оценки эффективности регулярный и этический аудит, особенно с учетом пересекающихся идентичностей (например, молодых, темнокожих и женщин), проводимый NIST или другими независимыми источниками, может привлечь компании, занимающиеся распознаванием лиц, к ответственности за оставшиеся методологические предубеждения.

Другие подходы нацелены на настройку приложения. Законодательство может контролировать использование технологии распознавания лиц, так как даже если алгоритмы распознавания лиц будут абсолютно точными, их вклад в массовую слежку и выборочное применение против расовых меньшинств необходимо ограничить.Несколько групп защиты взаимодействуют с законодателями, обучая расовой грамотности распознаванию лиц и требуя от производителей подотчетности и прозрачности. Например, Safe Face Pledge призывает организации устранить предвзятость в своих технологиях и оценить их применение. Такие усилия уже достигли определенного прогресса. Закон об ответственности алгоритмов 2019 года уполномочил Федеральную торговую комиссию регулировать компании, введя обязательства по оценке алгоритмического обучения, точности и конфиденциальности данных.Кроме того, на нескольких слушаниях в Конгрессе специально рассматривалась дискриминация чернокожих при распознавании лиц. Мощные протесты после убийства Джорджа Флойда также привели к значительным изменениям. Демократы Конгресса представили законопроект о реформе полиции, содержащий положения, ограничивающие использование технологий распознавания лиц. Еще более удивительным был ответ со стороны технических специалистов: IBM прекратила выпуск своей системы, Amazon объявила о приостановке на один год использования полицией Rekognition, а Microsoft приостановила продажу своей технологии распознавания лиц полиции до тех пор, пока не будут приняты федеральные правила. Эти достижения поддержали призывы к более прогрессивному законодательству, например, движения за реформирование или упразднение полиции. На данный момент движение за справедливое распознавание лиц переплетается с движением за справедливую систему уголовного правосудия.

Распознавание лиц остается мощной технологией, имеющей большое значение как в уголовном правосудии, так и в повседневной жизни. Существуют менее спорные приложения распознавания лиц, например вспомогательные технологии, поддерживающие людей с нарушениями зрения.Хотя в этой статье мы уделяем особое внимание распознаванию лиц, обсуждаемые проблемы и решения являются частью более широких усилий по выявлению и устранению неравенства в областях искусственного интеллекта и машинного обучения. Поэтому в следующий раз, когда мы разблокируем наш телефон, давайте вспомним, что устранение расовой предвзятости в распознавании лиц и его приложениях необходимо, чтобы сделать эти алгоритмы справедливыми и еще более эффективными.

---

Алекс Наджиби — доктор философии 5-го года обучения. кандидат биоинженерии в Школе инженерии и прикладных наук Гарвардского университета .

Для получения дополнительной информации:

• Узнайте больше о распознавании лиц в системе уголовного правосудия здесь. взгляните на исследование несоответствий в точности распознавания лиц в рамках проекта Gender Shades 

Эта статья является частью нашего специального выпуска, посвященного научной политике и социальной справедливости.

Десятилетие семейных фермерских хозяйств Организации Объединенных Наций, 2019–2028 гг. Глобальный план действий

%PDF-1.6 % 1 0 объект > >> эндообъект 4 0 объект > эндообъект 2 0 объект > поток 2019-05-22T18:41:40+02:002019-05-23T18:42:55+02:002019-05-23T18:42:55+02:00Adobe InDesign 14.0 (Macintosh)uuid:21920ec1-0cde-4a1a- bc9d-4cb52d21cfd3xmp.did: 3c4b94a2-7208-45c4-be6e-9bddd5e3046fxmp.id: f8d5bc8d-2a10-4b4e-ac39-55f15c593463proof: pdfxmp. iid: 2f34ca06-5d83-4a99-9330-7b7239868e54xmp.did: 2f34ca06-5d83-4a99- 9330-7b7239868e54xmp.сделал: 3c4b94a2-7208-45c4-be6e-9bddd5e3046fdefault

преобразован из application/x-indesign в application/pdfAdobe InDesign CC 14.0 (Macintosh)/2019-05-22T18:41:40+02:00

application/pdf

Десятилетие семейных фермерских хозяйств ООН, 2019-2028 Глобальный план действий

ФАО

Adobe PDF Library 15.0False

2020769985Nunito-Regular—3.0000Nunito2020769985OpenType — TT0

2051911824Nunito-Bold—3.0000Nunito2051911824OpenType — TT0

123747930Nunito-ExtraLight—3.0000Nunito123747930OpenType — TT0

3897185238Nunito-SemiBold—3.0000Nunito3897185238OpenType — TT0

3405240711Nunito-Light Italic—3. 0000Nunito3405240711OpenType — TT0

1676261260Nunito-Light—3.0000Nunito1676261260OpenType — TT0

3403196360Nunito-ExtraBold—3.0000Nunito3403196360OpenType — TT0

2283358151TimesNewRomanPS-BoldMTMonotype Typography5.050Times New Roman2283358151OpenType — TT0

2339831536TimesNewRomanPSMTМонотипная типография5.050Times New Roman2339831536OpenType — TT0

3414236169FuturaStd-LightAdobe Systems1.0290Futura Std3414236169OpenType — PS0

1242089254CalibriMicrosoft5.620Calibri1242089254OpenType — TT0

конечный поток эндообъект 3 0 объект > эндообъект 5 0 объект > эндообъект 6 0 объект > эндообъект 7 0 объект > эндообъект 8 0 объект > эндообъект 9 0 объект > эндообъект 10 0 объект > эндообъект 11 0 объект > эндообъект 12 0 объект > эндообъект 13 0 объект > эндообъект 14 0 объект > эндообъект 15 0 объект > эндообъект 16 0 объект > эндообъект 17 0 объект > эндообъект 18 0 объект > эндообъект 19 0 объект > эндообъект 20 0 объект > эндообъект 21 0 объект > эндообъект 22 0 объект > эндообъект 23 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 24 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 25 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 26 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 27 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 28 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 29 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 30 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /Text /ImageB /ImageC /ImageI] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 31 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 32 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 33 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 34 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 35 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 36 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 37 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 38 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 39 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 40 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 41 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 42 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 43 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 44 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 45 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 46 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 47 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 48 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 49 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 50 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 51 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 52 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 53 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 54 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 55 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 56 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 57 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 58 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 59 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 60 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 61 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 62 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 63 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 64 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 65 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 66 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 67 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 68 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 69 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 70 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 71 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 72 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 73 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 74 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 75 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 76 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 77 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 78 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 79 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 80 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 81 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 82 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 83 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 84 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 85 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 86 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 87 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 88 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 89 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 90 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 91 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 92 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 93 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 94 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /Свойства > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 95 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] >> /Повернуть 0 /Обрезка [0. 0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 96 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 97 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841.89] /Тип /Страница >> эндообъект 98 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 99 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /XОбъект > >> /Повернуть 0 /TrimBox [0,0 0,0 595,276 841,89] /Тип /Страница >> эндообъект 100 0 объект /Последнее изменение /количество страниц 1 /Исходный идентификатор документа /PageUIDList > /PageWidthList > >> >> /Ресурсы > /ExtGState > /Шрифт > /ProcSet [/PDF /текст /ImageC] /XОбъект > >> /Повернуть 0 /Обрезка [0.