Закон материнский капитал с последними изменениями – 256 ФЗ с последними изменениями 2019 года

Содержание

256 ФЗ с последними изменениями в 2019 году

Закон о материнском капитале № 256 ФЗ с последними изменениями в 2019 году продлил действие одноименной программы и расширил возможности ее использования на нужды семьи с двумя и более детьми.

Правительство РФ однозначно не отвечает на вопрос, когда программа получит статус постоянной и будет ли действовать после 2019 года. Второй вариант вероятен, так как Пенсионный фонд (ПФ) постоянно отчитывается о перерасходе средств по этому направлению социальной поддержки, предлагает ужесточить условия ее получения. Основным требованием его представителей является, например, получение маткапитала только семьями с низким или очень низким уровнем дохода.

Второй вариант — получение программой статуса обязательной выплаты, вероятен только в случаях дальнейшего ухудшения демографической ситуации в стране и отсутствия иных эффективных способов стимулирования рождаемости.

Таким образом, спрогнозировать, когда материнский капитал станет постоянной поддержкой молодых семей или же будет отменен вовсе, невозможно. Если изучить действующий в 2019 году федеральный закон, то выяснится, что держатели сертификата имеют право направить средства маткапитала на следующие цели.

Накопительную пенсию матери, что в будущем может стать гарантом ее обеспеченной старости или получения неиспользованных средств маткапитала ее ближайшими родственниками — детьми или мужем.
Обучение ребенка, на которого оформлен сертификат, или же частично на других детей. Это положение ФЗ имеет нюансы, но после статьи расходов «улучшение жилищных условий», является самым популярным видом расходования субсидии.
Лечение ребенка-инвалида по федеральной программе впервые было разрешено в 2019 году. Эта статья расходов запрашивается все чаще, так как высокая стоимость пребывания детей с ограниченными возможностями (частично или полностью) или их домашняя реабилитация для большинства российских семей создает большие финансовые проблемы.
Улучшение жилищных условий семьи — самое популярное направление использования маткапитала. По этой причине вызывает у держателей сертификата много вопросов. Основные из них — возможность приобретения/строительства и ремонта дома/дачи, покупки земельного участка.

Согласно ФЗ от последней редакции, покупка автомобиля по-прежнему не рассматривается как способ улучшения жилищных условий семьи. Незнание данного факта часто приводит к появлению непосильных долговых обязательств семьи перед банком.

Маткапитал на пенсию матери

Материнский капитал до 2019 года крайне редко используется с целью формирования накопительной части пенсии матери, данную возможность реализуют менее 2% держателей сертификата.

Это связано с тем, что большинство российских семей с двумя и более детьми нуждаются в немедленной государственной финансовой поддержке из-за сложных жизненных условий (отсутствие возможности купить собственное жилье или арендовать его по высокой цене).

Вторая причин — высокая стоимость образовательных услуг в России и за рубежом. Согласно ФЗ, те семьи, которые владеют собственным жильем, далеко не всегда могут оплатить обучение детей в ВУЗе и с целью преодоления этой проблемы используют материнский капитал, либо же, наоборот, могут позволить себе обучение в других странах и перевести эти средства в пенсионную выплату. Таких держателей сертификата очень мало.

В любом случае, выбор остается за родителями ребенка. Пустить госсредства на накопительную часть пенсии матери федеральный закон позволяет в следующих вариантах.

В виде срочной единоразовой выплаты. Ее размер сложно точно назвать, так как до момента ее получения законодательство может изменить принципы процедуры расчета выплаты. Если в 2019 году сумма маткапитала индексируется в соответствии с общегосударственным показателем инфляции и другими базовыми госрассчетами, то до наступления момента выплаты это положение может перейти в четко установленную сумму на весь период действия программы.
В качестве части пенсии по старости, то есть увеличения пожизненной суммы пенсионной выплаты. В плане перспективы этот вид получения средств маткапитала выгоден, так как может быть применен для основания инвестиционного фонда после согласования с ПФ. К такому пути использования средств ФЗ предъявляет множество требований, успешно их выполнить поможет только юрист. Самостоятельно разобраться в законодательных нюансах и условиях трудно, но возможно.

Если же «уверенности в завтрашнем дне» в отношении подобной выплаты у держателя сертификата нет и существует острая необходимость в оплате дополнительных образовательных услуг для детей или же лечении ребенка-инвалида, то стоит детальнее рассмотреть возможность использования средств маткапитала в решении именно данных вопросов (когда других вариантов решения проблемы нет).

Маткапитал на обучение и лечение ребенка

Оплата дополнительных образовательных услуг каждого ребенка в семье или лечение ребенка-инвалида в 2019 и 2019 году за счет маткапитала федеральный закон не запрещает. Тем не менее, оба случая предполагают некоторые условия перечисления средств на счет организации, которая предоставляет соответствующие услуги держателям сертификата. К основным из них относятся следующие.

Образовательное учреждение в обязательном порядке должно находиться на территории России, возможность обучения за границей страны федеральный закон не предусматривает.
Оплата дополнительных образовательных услуг может быть перечислена на счет учреждения любого уровня аккредитации, начиная от детского сада и заканчивая ВУЗом.
Учреждение, которое предоставляет образовательные услуги, должно пройти обязательную государственную аккредитацию. От последних федеральный закон требует предоставления в ПФ копий соответствующих документов начисления выплат. В данном случае, услуги частных школ/институтов, прохождение курсов или участие в международных программах, которые не могут предоставить вышеназванные бумаги для ПФ, государством не оплачиваются.
Материнский капитал может быть затрачен не только на оплату обучения, но и пользование ребенком жилого помещения и коммунальных услуг в общежитии. Последнее обязательно должно быть закреплено за образовательным учреждением, в которое зачислен ребенок.
ФЗ определяет возможность использования маткапитала на оплату дополнительных образовательных услуг всех детей в семье или только одного ребенка. Данный выбор зависит только от выбора самих родителей, но о подобном решении они должны заблаговременно сообщить в ПФ.
Потратить материнский капитал на обучение ребенка семья имеет право только по достижении им 3-летнего возраста (исключения предусматриваются только в отдельных регионах России) и до наступления 25 лет.
Если ребенок был отчислен из числа обучающихся по каким-либо причинам, родители обязаны в максимально короткие сроки подать заявление в ПФ о прекращении выплат на счет образовательного учреждения. В противном случае, могут возникнуть долгосрочные проблемы с возвратом госсредств в пользование держателя сертификата.
Возможность оплаты лечения ребенка-инвалида в 2016-2019 году строго ограничена ФЗ и требует консультации с сотрудником ПФ в каждом отдельном регионе России. Информацию по данному вопросу рекомендуется уточнять по месту жительства.

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

Если же родители пока не задумываются об возможностях оплаты обучения детей за средства маткапитала и испытывают некоторые бытовые трудности, то стоит обратиться к возможности улучшения жилищных условий семьи, согласно основным положениям ФЗ.

Маткапитал на улучшение жилищных условий

Случаи, когда материнский капитал тратится родителями на улучшение жилищных условий, согласно государственной статистике, считаются самыми распространенными по сравнению с накоплением пенсии матери или оплатой обучения ребенка.

Согласно № 256 ФЗ о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих двух и более детей с последними изменениями в 2019 году, под улучшением жилищных условий понимается покупка или реконструкция жилья держателями соответствующего сертификата. Покупка земельных участков, нежилых помещений (гаражей, складов и т. д.), дач или автотранспорта сюда не входят.

В данную статью получения выплат по маткапиталу не входит «ремонт» или «капитальный ремонт». Если в договоре со строительной компанией упоминается данный термин, то стоимость проведения подобных работ из государственных средств не возмещается. Это связано с тем, что ремонт не приравнивается к реконструкции имеющегося жилья или его покупке.

Реконструкция жилья в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади семьи минимум на одну учетную нормы. При ремонте квартиры, даже капитальном, это физически невозможно. Выполнить такое требование можно только в отношении индивидуальной постройки, т. е. частного дома.

Покупка жилья предполагает переход во владение семьи (всех ее членов) посредством следующих условий.

Участия в долевом строительстве, т. е. получения нового жилья после окончания строительства многоквартирного здания частными строительными компаниями.
Внесения взносов участника жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативов. Это вариант более выгоден для семей с низким уровнем дохода, хоть и существенно ограничивает возможность выбора нового жилья в плане района, планировки и т.д.
Кредитования стандартного или ипотечного вида. Федеральный закон предусматривает возможность оплаты первого и последующих кредитных взносов семьи на покупку нового жилья. Сроки получения средств по кредиту полностью зависят от вида банковских обязательств и возраста ребенка, на которого оформлялся сертификат.
Оформления договора купли-продажи на квартиру, т. е. покупки жилой площади у третьего лица (частного продавца, агентства или строительной компании).
Оформления договора купли-продажи на дом (индивидуальное жилое строение), его постройку или реконструкцию.

Последний вариант приобретения жилья с юридической точки зрения сложен, ведь кроме переоформления на новых владельцев жилых квадратных метров происходит переход в их собственность и сопутствующего земельного участка. Избежать проблем в данном случае поможет только четкое знание соответствующих положений № 256 ФЗ и их правильное использование.

Маткапитал на строительство и реконструкцию дома

Действующий федеральный закон определяет строительство дома или его реконструкцию одним из приоритетных направлений использования маткапитала. Построить жилье можно своими силами, с привлечением соответствующих компаний (проведение строительных работ или участие в долевом строительстве) или же оплатить госсредствами кредит, который был ранее взят с этой целью. Держателю сертификата об этих способах строительство необходимо знать следующее.

Затраты на самостоятельное строительство и реконструкцию покрываются, согласно ФЗ, двумя выплатами от ПФ, промежуток между которыми составляет не менее 6 месяцев. Этот срок устанавливается для проверки целесообразности трат маткапитала, что подтверждается справкой от Управления (департаменте) архитектуры и градостроительства города. Этот документ предполагает наличие информации о том, что за указанный срок были проведены плановые работы (общая площадь жилого помещения была увеличена минимум на одну учетную норму), стоимость которых соответствует заявленной изначально и подтверждается чеками, квитанциями и т. д.
Привлечение третьих лиц к выполнению строительных работ или участие в долевом строительстве федеральный закон не исключает, но выдвигает серьезные требования к документальному оформлению такого вида сотрудничества. В ПФ для утверждения перевода средств на счет исполнителя из маткапитала держателю сертификата вместе с договором купли-продажи/ строительства подается копия лицензии на осуществление профессиональной деятельности, справка об отсутствии налоговых задолженностей и правонарушений (в зависимости от региона страны).
Выплата кредита на строительство и реконструкцию, который был взят до/после рождения второго или последующих детей. Здесь обязательны к предоставлению в ПФ кредитный договор и справка о сумме задолженности.

Выплата кредита предполагает ограничения в использовании средств ПФ в зависимости от возраста ребенка, на которого был оформлен родителями материнский капитал. Ипотечную задолженность перед банком федеральный закон разрешает погасить родителям посредством ПФ сразу после рождения ребенка, но стандартный кредит на строительство выплачивается государством только по достижении малышом 3-летнего возраста. Штрафы и неустойки по кредиту за счет маткапитала не погашаются.

При строительстве или реконструкции жилья держателю сертификата обязательно нужно подтвердить факт покупки земли, на которой может быть расположено соответствующее здание, за собственные средства или взятие их в аренду. Участие в долевом строительстве такого требования от ПФ не предполагает.

Маткапитал на покупку земельного участка

В 2016-2019 году материнский капитал не предполагает возможности покупки земельного участка за счет федеральных средств, но возможность их использования с указанной целью все же есть. Для этого молодой семье рекомендуется изучить возможность участия в другой (подобной) региональной программе и привлечь опытного юриста, который поможет грамотно подготовить все необходимые документы для ПФ.

Федеральный закон четко определяет, что материнский капитал может быть потрачен на приобретение помещения с целью улучшения жилищных условий держателя сертификата и членов его семьи. Такое утверждение исключает возможность покупки дачи или траты соответствующих средств на покупку земли без наличия на ней жилой постройки, которая соответствует минимальным официально установленным требованиям к бытовому устройству (минимальная квадратура, электропроводка, газ, удобства в здании и т. д.).

В то же время, статья 10 ФЗ № 256 предполагает, что жилье может быть приобретено не только в виде квартиры, но и частного дома с индивидуальным адресом вместе с землей. Последняя должна быть куплена за личные средства держателя сертификата, но какова часть оплаты за землю в общей стоимости приобретения может быть не указана или занижена. Проверить данный факт невозможно, но здесь рекомендуется предоставление только правдивой информации во избежание дальнейших проблем с законом.

Обратите внимание на то, что если средств на покупку земли не хватает, то для начисления выплат на покупку жилья будет достаточно договора земельной аренды или ее приобретение в ипотечный кредит.

Другим способом максимально сократить личные расходы молодой семьи на покупку земельного участка и построенного на нем здания является одновременное участие в федеральной и региональной программах, которые распределяют материнский капитал. Если выплаты по первой программе могут использоваться только на покупку жилья, его реконструкцию/строительство, то вторая не исключает возможности получения в личное владение земельного участка. Такая «двойная» возможность государственной помощи предусмотрена в Калмыкии, Орловской, Ивановской, Ленинградской, Ярославской областях. Для участия в обеих программах необходимо предоставить в ПФ следующие документы:

оригинал сертификата и действующий паспорт его держателя-гражданина РФ;
договор аренды/покупки земельного участка;
договор купли-продажи жилья с земельным участком, где указана информация об оплате стоимости земли за счет собственных средств заявителя;
договор на осуществление услуг по строительству/реконструкции жилого помещения, которое находится на недавно приобретенной держателем сертификата земле;
документ, подтверждающий в будущем право на владение всеми членами семьи приобретаемого с помощью государственным средств жилья.

В различных регионах страны требования к общему списку документов или их оформлению могут отличаться.

imeetepravo.com

новые изменения с 15 июня 2018 года существенно расширили возможности для распоряжения средствами маткапитала |

С 15 июня 2018 года в программе материнского капитала произошли существенные изменения: доработаны и расширены возможности для распоряжения средствами маткапитала.

Материнский капитал: новые изменения с 15 июня 2018 года существенно расширили возможности для распоряжения средствами маткапитала

Как известно, федеральная программа материнского капитала была продлена, и теперь его могут получить все российские семьи, где рожден второй или последующий ребенок до 31 декабря 2021 года.

В связи с этим Правительство посчитало целесообразным доработать и расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала.

Начиная с этого года, перечень направлений, на которые можно потратить предоставленные государством деньги, заметно расширился – это:

улучшение жилищных условий семьи,
оплата образовательных услуг для ребенка,
формирование накопительной пенсии матери,
приобретение товаров или оплата услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов,

получение ежемесячной денежной выплаты до достижения ребенком 1,5-летнего возраста (если он рожден в 2018 году и позже).

И вот буквально на днях Председатель Правительства подписал важное Постановление от 31 мая 2018 года № 631, которое позволило еще более расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала.

На этот раз дополнено самое распространенное из вышеперечисленных направлений – улучшение жилищных условий.

Напомним, что материнским капиталом можно оплатить полностью или частично:

приобретение жилья (посредством любых законных сделок),
затраты на строительство или реконструкцию жилого помещения, которое семья осуществляет своими силами,

долг по кредиту, который был взят на указанные выше цели (в т.ч. оплатить первоначальный взнос, сумму основного долга, а также начисленные проценты).

Новые изменения коснулись правил погашения кредитов материнским капиталом. Разрешая вопрос о распоряжении средствами материнского капитала, закон разделяет все кредиты на две категории:

ипотечные кредиты, т.е. оформленные непосредственно на приобретение жилья, в обеспечение которых жилье передается в залог,
кредиты, которые были взяты с целью перекредитования ранее взятой ипотеки, – т.е. в целевом назначении такого кредита не указывается «приобретение жилого помещения», но тем не менее его средства направляются на погашение ипотечного обязательства.

Такое рефинансирование часто используют для снижения процентной ставки по ипотеке и получения кредита на более выгодных условиях.

Так вот, что касается ипотечных кредитов, то их целевое назначение (улучшение жилищных условий) полностью укладывается в рамка программы материнского капитала. Поэтому такие кредиты разрешено погашать материнским капиталом без каких-либо ограничений – независимо от того, когда был оформлен этот кредит (до или после рождения второго ребенка).

А вот со вторым видом кредитов (на рефинансирование ипотеки) сложнее: целевое назначение у них меняется.

Поэтому раньше их можно было оплачивать с помощью материнского капитала только при одном условии: если обязательство перед банком возникло до рождения второго ребенка (или последующего, с которым связано возникновение права на материнский капитал).

Например: в семье родился второй ребенок в 2016 году. В 2017 году они приобрели в ипотеку квартиру, а через некоторое время взяли обычный кредит, погасили им ипотеку и теперь платят его.

В таком случае материнским капиталом этот кредит погасить уже нельзя, т.к. обязательства по кредитам возникли после рождения второго ребенка. Если бы ипотека была оформлена, условно, в 2014 году, в 2015 году – рефинансирование, а второй ребенок родился в 2016 году, то последний кредит можно было бы оплатить материнским капиталом.

Что меняется с 15 июня 2018 года?

С учетом же новых изменений это ограничение в отношении перекредитования снимается:

Отныне можно будет направить средства материнского капитала на погашение рефинансирующих кредитов независимо от того, когда они были взяты – до или после рождения второго ребенка.

Таким образом, ипотечные кредиты и рефинансирующие, наконец, полностью уравняли.

На заседании кабинета отмечалось: «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами. В этом контексте я подписал постановление правительства, которое даёт право расходовать средства материнского капитала на перекредитование в том числе ипотечных займов вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость. То есть и до, и после рождения второго ребёнка и последующих детей», — заявил Дмитрий Медведев.

Он пояснил, что ранее маткапитал можно было использовать для рефинансирования кредитов только в том случае, если обязательства возникли до рождения второго ребёнка.

Вице-премьер Татьяна Голикова отметила, что в России сложилась тенденция снижения ставок по ипотеке и многие семьи выразили желание направить материнский капитал на рефинансирование кредитов, однако раньше у них такой возможности не было. «Мы попытались оценить потенциальный объём семей, которые могут воспользоваться этим правом. Это примерно 1,9 млн семей», — отметила Голикова.

Автор: Ирина Сивакова, кандидат юридических наук

Источник

zagorodnaya-life.ru

Закон о материнском капитале с последними изменениями

Содержание статьи:

Отметившие пополнение в семействе граждане в 2017 году получат деньги за новорожденного по новым правилам. Каких моментов коснулись изменения? Насколько стало сложнее получить обещанные государством средства? Зачем вообще менять отлаженный годами механизм повышения достатка улучшающих демографическое положение России семей?

Это не первая редакция документа, он менялся и ранее. Суммарное количество правок перевалило за десяток. Россияне часто не хотят знать содержание юридических бумаг, от которых напрямую зависит их достаток. А зря! Незнание не снимает ответственность и за сделанные при оформлении ошибки придется заплатить не только потерянным при оформлении временем.

Получение материнского капитала зависит от прописанных в законе №256 условий. Этот федеральный документ действует с 2006 года. 29 декабря президент России ввел его в эксплуатацию. Нежелание граждан знакомиться с первоисточниками и составление мнения о работе социальных государственных программ на основании неподкрепленных действительностью домыслов, порождают страх.

На практике все не так сложно. Изменения произошли, но направлены они не на умышленное запутывание россиян с целью заставить их отказаться получать законно заработанные деньги. С помощь вносимых в руководящий документ поправок государство стремится пресечь незаконную деятельность пытающихся нагреть руки людей и обезопасить добропорядочных граждан от ненадежных кредиторов.

Последние изменения в законе о материнском капитале

В первой статье закона №256 излагается смысл его действия – обеспечение дополнительной господдержки семей, увеличивающихся в размерах за счет рождения детей. Это значит, он защищает интересы граждан, а не противоречит им. Закон федеральный и применяется ко всем россиянам в равной степени. В то же время первая статья гласит, что органы местного самоуправления вправе предоставлять семьям с детьми дополнительную помощь, черпая финансы из муниципального бюджета.

Вот куда внесены изменения:

В представление пакета документов об использовании полученных в Пенсионном фонде денег. Теперь при постройке дома его приносят в усеченном виде.
Трудовые пенсии разделены на страховую и накопительные части.

Повышены требования к гражданам при проверке реализации материнского сертификата.

Изменился список финансовых учреждений, способных участвовать в обеспечении российских семей деньгами под материнский капитал. Часть кредиторов исключили ввиду их неблагонадежности.

Какие документы потребуют при строительстве жилья за счет средств материнского капитала

Это описано в 24 статье закона №171, принятого 24 июня 2014 года. Поэтому в закон о материнском капитале внесли поправки, меняющие состав пакета документов на строительство собственного дома с участием средств материнского капитала. Причиной послужила новая редакция Земельного кодекса, в результате которой из него исчезло упоминание о бесплатном срочном использовании земли.

Безвозмездная эксплуатация участка по-прежнему возможна, но про срочность придется позабыть. В новой редакции упоминание о ней убрали. Также изъяты понятия неограниченного по времени использования участка и наследование его в пожизненное владение. В законе, применяемом для выдачи материнского капитала, эти положения отражены в 10 статье.

Как повлияла пенсионная реформа на закон о материнском капитале

После выхода закона №400, регулирующего выплату гражданам пенсионного обеспечения, правительство выпустило 21.07.2014 закон №214. Благодаря чему условия получения материнского капитала, описанные в законодательном акте №256, соответствующим образом откорректировали.

Остальные изменения можно назвать косметическими. Они не наделили документ новым смыслом. Законодатели лишь сменили принадлежащие юридическим терминам наименования. Например, стали называть накопительной пенсией ту ее часть, которая раньше была одной из составляющих пенсии трудовой.

Важные моменты для ставших родителями граждан не тронули: пакет документов на получение материнского сертификата тот же, как и режим рассмотрения поданной в Пенсионный фонд заявки. Правда, касается это только случаев, когда полученные средства направляются на формирование пенсионных накоплений матери.

Тонкости проверки поданных на рассмотрение документов

На основании вышедшего 08.03.2015 закона №54 изменилась 8 статья правоустанавливающего документа на маткапитал. Теперь работники ПФ Российской Федерации при возникновении подозрений перепроверяют поданную гражданами информацию. Данные сверяются в организациях, выдавших заявителю соответствующие бумаги.

Это касается:

заключенных с кредитором договоров;
бумаг, фиксирующих куплю-продажу жилой недвижимости;
различных подтверждающих справок.

Цель ужесточения проверки – исключить незаконные действия с государственными деньгами. Кое-кто считает полученные деньги своими и думает, что волен распоряжаться ими как захочет. Это ошибка. Деньги дают на определенные федеральным законом цели, а обналичивание сочтут преступлением.

Где взять деньги под материнский капитал

Нововведения в закон о материнском капитале отразились на списке кредиторов, работающих с полученными новоиспеченными родителями сертификатами.

Круг сузили до наиболее надежных, куда включили:

банки, получившие лицензию на выдачу ипотечных займов;
действующие на жилищном рынке более 3 лет кооперативы потребителей, занимающиеся кредитованием населения;
финансовые организации, дающие ипотечные ссуды, если их деятельность не противоречит 10 статье закона №256.

Микрофинансовым организациям (МФО) доступ к материнскому капиталу закрыли. По мнению законодателей, постигший Российскую Федерацию кризис не позволит справиться заемщику с царящим там процентными ставками. К тому же опыт показывает – в России век МФО недолог.

Принятием мер по исключению ряда финансовых организаций государство старается обезопасить граждан от неожиданного банкротства кредитного учреждения. Если ипотека в МФО бралась до 8 марта 2015 года, переживать за потерю материнского капитал не стоит. Деньги выплатят по установленной законом форме.

Нельзя заставить человека прочитать федеральный закон о маткапитале. Юридическая литература сложна в изучении, да и лень не дает оторваться от телевизора. Однако на кон поставлено полмиллиона, а потерять такие деньги или получить в придачу неприятности с правоохранительными органами – чистое безумие. Нелишним будет изучить и региональное законодательство.

Как получить материнский капитал и распорядиться им?

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Консультация бесплатна!

snowcredit.ru